教高〔2018〕2號
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，全面貫徹落實全國教育大會精神,，緊緊圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,，加快形成高水平人才培養(yǎng)體系,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,，現(xiàn)就加快建設(shè)高水平本科教育,、全面提高人才培養(yǎng)能力提出如下意見,。
一,、建設(shè)高水平本科教育的重要意義和形勢要求
1.深刻認(rèn)識建設(shè)高水平本科教育的重要意義,。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,。高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，建成社會主義現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對高等教育的需要,，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要,，比以往任何時候都更為迫切。本科生是高素質(zhì)專門人才培養(yǎng)的最大群體,，本科階段是學(xué)生世界觀,、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵階段,，本科教育是提高高等教育質(zhì)量的最重要基礎(chǔ),。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué),，人才培養(yǎng)是本,，本科教育是根。建設(shè)高等教育強國必須堅持“以本為本”,，加快建設(shè)高水平本科教育,，培養(yǎng)大批有理想、有本領(lǐng),、有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專門人才,，為全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,、建成社會主義現(xiàn)代化強國提供強大的人才支撐和智力支持,。
2.準(zhǔn)確把握建設(shè)高水平本科教育的形勢要求。當(dāng)前,，我國高等教育正處于內(nèi)涵發(fā)展,、質(zhì)量提升、改革攻堅的關(guān)鍵時期和全面提高人才培養(yǎng)能力,、建設(shè)高等教育強國的關(guān)鍵階段,。進入新時代以來，高等教育發(fā)展取得了歷史性成就，高等教育綜合改革全面推進,，高校辦學(xué)更加聚焦人才培養(yǎng),，立德樹人成效顯著。但人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位還不夠鞏固,，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精力,、教師精力、學(xué)生精力,、資源投入仍不到位,，教育理念仍相對滯后，評價標(biāo)準(zhǔn)和政策機制導(dǎo)向仍不夠聚焦,。高等學(xué)校必須主動適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展新需求和世界高等教育發(fā)展新趨勢,，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位,、教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位,、新時代教育發(fā)展的前沿地位，振興本科教育,，形成高水平人才培養(yǎng)體系,，奮力開創(chuàng)高等教育新局面。
二,、建設(shè)高水平本科教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則
3.指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神,，全面貫徹黨的教育方針,，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù),、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，全面落實立德樹人根本任務(wù),，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長規(guī)律，以“回歸常識,、回歸本分,、回歸初心、回歸夢想”為基本遵循,，激勵學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí),，引導(dǎo)教師潛心教書育人，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強有力的人才保障,。
4.總體目標(biāo)。經(jīng)過5年的努力，“四個回歸”全面落實,，初步形成高水平的人才培養(yǎng)體系,，建成一批立德樹人標(biāo)桿學(xué)校，建設(shè)一批一流本科專業(yè)點,，引領(lǐng)帶動高校專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)能力全面提升,，學(xué)生學(xué)習(xí)成效和教師育人能力顯著增強；協(xié)同育人機制更加健全,，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,，高等學(xué)校質(zhì)量督導(dǎo)評估制度更加完善，大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)取得顯著成效,。到2035年,，形成中國特色、世界一流的高水平本科教育,，為建設(shè)高等教育強國,、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。
5.基本原則,。
——堅持立德樹人,，德育為先。把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域,、各方面,、各環(huán)節(jié)，堅持以文化人,、以德育人,，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟,、道德品質(zhì),、文化素養(yǎng)，教育學(xué)生明大德,、守公德,、嚴(yán)私德。
——堅持學(xué)生中心,，全面發(fā)展,。以促進學(xué)生全面發(fā)展為中心，既注重“教得好”,，更注重“學(xué)得好”,，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能，激勵學(xué)生愛國,、勵志,、求真,、力行，增強學(xué)生的社會責(zé)任感,、創(chuàng)新精神和實踐能力,。
——堅持服務(wù)需求，成效導(dǎo)向,。主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求,，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系,，更新教學(xué)內(nèi)容,，改進教學(xué)方法，切實提高高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)達成度,、社會適應(yīng)度,、條件保障度、質(zhì)保有效度和結(jié)果滿意度,。
——堅持完善機制,，持續(xù)改進。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點,，形成招生,、培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,，健全協(xié)同育人機制,，優(yōu)化實踐育人機制，強化質(zhì)量評價保障機制,，形成人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進機制,。
——堅持分類指導(dǎo)，特色發(fā)展,。推動高校分類發(fā)展,，引導(dǎo)各類高校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，在不同領(lǐng)域各展所長,，建設(shè)優(yōu)勢特色專業(yè),，提高創(chuàng)新型、復(fù)合型,、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成全局性改革成果,。
三,、把思想政治教育貫穿高水平本科教育全過程
6.堅持正確辦學(xué)方向。要全面加強高校黨的建設(shè),，毫不動搖地堅持社會主義辦學(xué)方向,，辦好高校馬克思主義學(xué)院和思想政治理論課,，加強面向全體學(xué)生的馬克思主義理論教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,，大力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材,、進課堂、進頭腦,，不斷增強學(xué)生的道路自信,、理論自信、制度自信和文化自信,。
7.堅持德才兼修,。把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，加強理想信念教育,，厚植愛國主義情懷,，把社會主義核心價值觀教育融入教育教學(xué)全過程各環(huán)節(jié)，全面落實到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、課堂教學(xué),、實踐活動和文化育人中，幫助學(xué)生正確認(rèn)識歷史規(guī)律,、準(zhǔn)確把握基本國情,，掌握科學(xué)的世界觀、方法論,。深入開展道德教育和社會責(zé)任教育,，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，崇德向善,、誠實守信,，熱愛集體、關(guān)心社會,。
8.提升思政工作質(zhì)量,。加強高校思想政治工作體系建設(shè)，深入實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,，建立健全系統(tǒng)化育人長效機制,，一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全,、運行科學(xué),、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質(zhì)量體系,。把握師生思想特點和發(fā)展需求,，優(yōu)化內(nèi)容供給、改進工作方法,、創(chuàng)新工作載體,，激活高校思想政治工作內(nèi)生動力,，不斷提高師生的獲得感。
9.強化課程思政和專業(yè)思政,。在構(gòu)建全員,、全過程、全方位“三全育人”大格局過程中,，著力推動高校全面加強課程思政建設(shè),，做好整體設(shè)計，根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和專業(yè)能力素質(zhì)要求,，科學(xué)合理設(shè)計思想政治教育內(nèi)容,。強化每一位教師的立德樹人意識，在每一門課程中有機融入思想政治教育元素,，推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程,，打造一批課程思政示范課堂，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師,，形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合,、同向同行的育人格局。
四,、圍繞激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能深化教學(xué)改革
10.改革教學(xué)管理制度,。堅持從嚴(yán)治校，依法依規(guī)加強教學(xué)管理,，規(guī)范本科教學(xué)秩序,。推進輔修專業(yè)制度改革，探索將輔修專業(yè)制度納入國家學(xué)籍學(xué)歷管理體系,，允許學(xué)生自主選擇輔修專業(yè),。完善學(xué)分制，推動健全學(xué)分制收費管理制度,，擴大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán),、選擇權(quán)，鼓勵學(xué)生跨學(xué)科,、跨專業(yè)學(xué)習(xí),，允許學(xué)生自主選擇專業(yè)和課程。鼓勵學(xué)生通過參加社會實踐,、科學(xué)研究,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競賽活動等獲取學(xué)分,。支持有條件的高校探索為優(yōu)秀畢業(yè)生頒發(fā)榮譽學(xué)位,，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的榮譽感和主動性。
11.推動課堂教學(xué)革命,。以學(xué)生發(fā)展為中心,，通過教學(xué)改革促進學(xué)習(xí)革命，積極推廣小班化教學(xué),、混合式教學(xué),、翻轉(zhuǎn)課堂，大力推進智慧教室建設(shè),，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式,。因課制宜選擇課堂教學(xué)方式方法，科學(xué)設(shè)計課程考核內(nèi)容和方式,，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量,。積極引導(dǎo)學(xué)生自我管理、主動學(xué)習(xí),， 激發(fā)求知欲望,，提高學(xué)習(xí)效率，提升自主學(xué)習(xí)能力,。
12.加強學(xué)習(xí)過程管理,。加強考試管理，嚴(yán)格過程考核,，加大過程考核成績在課程總成績中的比重,。健全能力與知識考核并重的多元化學(xué)業(yè)考核評價體系，完善學(xué)生學(xué)習(xí)過程監(jiān)測,、評估與反饋機制,。加強對畢業(yè)設(shè)計（論文）選題、開題,、答辯等環(huán)節(jié)的全過程管理,，對形式、內(nèi)容,、難度進行嚴(yán)格監(jiān)控,，提高畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量。綜合應(yīng)用筆試,、口試,、非標(biāo)準(zhǔn)答案考試等多種形式，全面考核學(xué)生對知識的掌握和運用,，以考輔教,、以考促學(xué)，激勵學(xué)生主動學(xué)習(xí),、刻苦學(xué)習(xí),。
13.強化管理服務(wù)育人。按照管理育人,、服務(wù)育人的理念和要求,，系統(tǒng)梳理,、修訂完善與在校大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等相關(guān)的各項管理制度,，形成依法依規(guī),、寬嚴(yán)相濟、科學(xué)管用的學(xué)生管理制度體系,。探索建立大學(xué)生誠信制度,，推動與國家誠信體系建設(shè)相銜接。探索建立反映大學(xué)生全面發(fā)展,、個性發(fā)展的國家學(xué)生信息管理服務(wù)平臺,，為大學(xué)生升學(xué)、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)提供權(quán)威,、豐富的學(xué)生發(fā)展信息服務(wù)。高度重視并加強畢業(yè)生就業(yè)工作,，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平,，定期發(fā)布高校就業(yè)質(zhì)量年度報告，建立就業(yè)與招生,、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制,。
14.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口,，面向全體,、分類施教、結(jié)合專業(yè),、強化實踐,，促進學(xué)生全面發(fā)展。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育,、思想政治教育緊密結(jié)合,，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學(xué)方法,、實踐訓(xùn)練,、隊伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會需求對接平臺,。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設(shè)，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn),，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽引領(lǐng)推動作用,，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。鼓勵符合條件的學(xué)生參加職業(yè)資格考試，支持學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時,，獲取多種資格和能力證書,，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
15.提升學(xué)生綜合素質(zhì),。發(fā)展素質(zhì)教育,，深入推進體育、美育教學(xué)改革,，加強勞動教育，促進學(xué)生身心健康,，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng),，在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動,、尊重勞動,。把國家安全教育融入教育教學(xué)，提升學(xué)生國家安全意識和提高維護國家安全能力,。把生態(tài)文明教育融入課程教學(xué),、校園文化、社會實踐,，增強學(xué)生生態(tài)文明意識,。廣泛開展社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動,、志愿服務(wù),、科技發(fā)明、勤工助學(xué)等社會實踐活動,，增強學(xué)生表達溝通,、團隊合作、組織協(xié)調(diào),、實踐操作,、敢闖會創(chuàng)的能力。
五,、全面提高教師教書育人能力
16.加強師德師風(fēng)建設(shè),。堅持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，健全師德考核制度,，建立教師個人信用記錄,，完善誠信承諾和失信懲戒機制，推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化,，引導(dǎo)廣大教師教書育人和自我修養(yǎng)相結(jié)合,，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教,，更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任,。
17.提升教學(xué)能力。加強高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè),，全面開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),。深入實施中西部高校新入職教師國培項目和青年骨干教師訪問學(xué)者項目。大力推動兩院院士,、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家,、“長江學(xué)者獎勵計劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等高層次人才走上本科教學(xué)一線并不斷提高教書育人水平,，完善教授給本科生上課制度,，實現(xiàn)教授全員給本科生上課。因校制宜,，建立健全多種形式的基層教學(xué)組織,，廣泛開展教育教學(xué)研究活動，提高教師現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的能力,。
18.充分發(fā)揮教材育人功能,。推進馬工程重點教材統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審查,、統(tǒng)一使用,，健全編寫修訂機制。鼓勵和支持專業(yè)造詣高,、教學(xué)經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者參與教材編寫,，提高教材編寫質(zhì)量。加強教材研究,，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)方式和話語體系,，實現(xiàn)理論體系向教材體系轉(zhuǎn)化、教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化,、教學(xué)體系向?qū)W生的知識體系和價值體系轉(zhuǎn)化,，使教材更加體現(xiàn)科學(xué)性、前沿性,，進一步增強教材針對性和實效性,。
19.改革評價體系。深化高校教師考核評價制度改革,，堅持分類指導(dǎo)與分層次評價相結(jié)合,，根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責(zé)特點,，教師分類管理和分類評價辦法,，分類分層次分學(xué)科設(shè)置評價內(nèi)容和評價方式。加強對教師育人能力和實踐能力的評價與考核。加強教育教學(xué)業(yè)績考核,，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評一票否決制,。加大對教學(xué)業(yè)績突出教師的獎勵力度，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,、績效考核和津貼分配中把教學(xué)質(zhì)量和科研水平作為同等重要的依據(jù),，對主要從事教學(xué)工作人員，提高基礎(chǔ)性績效工資額度,，保證合理的工資水平,。
六、大力推進一流專業(yè)建設(shè)
20.實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”,。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元,，是建設(shè)高水平本科教育、培養(yǎng)一流人才的“四梁八柱”,。以建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求,、引領(lǐng)發(fā)展,、理念先進、保障有力的一流專業(yè)為目標(biāo),，建設(shè)1萬個國家級一流專業(yè)點和1萬個省級一流專業(yè)點,，引領(lǐng)支撐高水平本科教育?！半p一流”高校要率先建成一流專業(yè),，應(yīng)用型本科高校要結(jié)合辦學(xué)特色努力建設(shè)一流專業(yè)。
21.提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量,。適應(yīng)新時代對人才的多樣化需求,，推動高校及時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定期更新教學(xué)大綱,，適時修訂專業(yè)教材,，科學(xué)構(gòu)建課程體系。適應(yīng)高考綜合改革需求,，進一步完善招生選拔機制,，推動招生與人才培養(yǎng)的有效銜接。推動高校建立專業(yè)辦學(xué)條件主動公開制度,，加強專業(yè)質(zhì)量建設(shè),，提高學(xué)生和社會的滿意度。
22.動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),。深化高校本科專業(yè)供給側(cè)改革,，建立健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，做好存量升級、增量優(yōu)化,、余量消減,。主動布局集成電路、人工智能,、云計算,、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全,、養(yǎng)老護理,、兒科等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)學(xué)科專業(yè)。推動各地,、各行業(yè),、各部門完善人才需求預(yù)測預(yù)警機制，推動高校形成就業(yè)與招生計劃,、人才培養(yǎng)的聯(lián)動機制,。
23.優(yōu)化區(qū)域?qū)I(yè)布局。圍繞落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,，加強省級統(tǒng)籌,，建立完善專業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化機制。結(jié)合區(qū)域內(nèi)高校學(xué)科專業(yè)特色和優(yōu)勢,，加強專業(yè)布局頂層設(shè)計,，因地制宜，分類施策,，加強指導(dǎo),，及時調(diào)整與發(fā)展需求不相適應(yīng)的專業(yè)，培育特色優(yōu)勢專業(yè)集群,，打造專業(yè)建設(shè)新高地,，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
七,、推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合
24.重塑教育教學(xué)形態(tài),。加快形成多元協(xié)同、內(nèi)容豐富,、應(yīng)用廣泛,、服務(wù)及時的高等教育云服務(wù)體系，打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),、自主管理,、自主服務(wù)需求的智慧課堂、智慧實驗室,、智慧校園,。大力推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能,、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)和管理中的應(yīng)用,，探索實施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化,、智能化,、個性化的教育，推動形成“互聯(lián)網(wǎng)+高等教育”新形態(tài),，以現(xiàn)代信息技術(shù)推動高等教育質(zhì)量提升的“變軌超車”,。
25.大力推進慕課和虛擬仿真實驗建設(shè)。發(fā)揮慕課在提高質(zhì)量,、促進公平方面的重大作用,，制定慕課標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范慕課建設(shè)管理,，規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量慕課,，推出3000門國家精品在線開放課程，示范帶動課程建設(shè)水平的整體提升,。建設(shè)1000項左右國家虛擬仿真實驗教學(xué)項目,，提高實驗教學(xué)質(zhì)量和水平。
26.共享優(yōu)質(zhì)教育資源,。大力加強慕課在中西部高校的推廣使用，加快提升中西部高校教學(xué)水平,。建立慕課學(xué)分認(rèn)定制度,。以1萬門國家級和1萬門省級一流線上線下精品課程建設(shè)為牽引，推動優(yōu)質(zhì)課程資源開放共享,，促進慕課等優(yōu)質(zhì)資源平臺發(fā)展,，鼓勵教師多模式應(yīng)用，鼓勵學(xué)生多形式學(xué)習(xí),，提升公共服務(wù)水平,，推動形成支持學(xué)習(xí)者人人皆學(xué)、處處能學(xué),、時時可學(xué)的泛在化學(xué)習(xí)新環(huán)境,。
八、構(gòu)建全方位全過程深融合的協(xié)同育人新機制
27.完善協(xié)同育人機制,。建立與社會用人部門合作更加緊密的人才培養(yǎng)機制,。健全培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同機制，與相關(guān)部門聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，完善人才培養(yǎng)方案,。健全教師隊伍協(xié)同機制,，統(tǒng)籌專兼職教師隊伍建設(shè)，促進雙向交流,，提高實踐教學(xué)水平,。健全資源共享機制，推動將社會優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容,。健全管理協(xié)同機制,，推動相關(guān)部門與高校搭建對接平臺，對人才培養(yǎng)進行協(xié)同管理,，培養(yǎng)真正適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才,。
28.加強實踐育人平臺建設(shè)。綜合運用校內(nèi)外資源,，建設(shè)滿足實踐教學(xué)需要的實驗實習(xí)實訓(xùn)平臺,。加強校內(nèi)實驗教學(xué)資源建設(shè)，構(gòu)建功能集約,、資源共享,、開放充分、運作高效的實驗教學(xué)平臺,。建設(shè)學(xué)生實習(xí)崗位需求對接網(wǎng)絡(luò)平臺,，征集、發(fā)布企業(yè)和學(xué)生實習(xí)需求信息,，為學(xué)生實習(xí)實踐提供服務(wù),。進一步提高實踐教學(xué)的比重，大力推動與行業(yè)部門,、企業(yè)共同建設(shè)實踐教育基地,，切實加強實習(xí)過程管理，健全合作共贏,、開放共享的實踐育人機制,。
29.強化科教協(xié)同育人。結(jié)合重大,、重點科技計劃任務(wù),，建立科教融合、相互促進的協(xié)同培養(yǎng)機制,。推動國家級,、省部級科研基地向本科生開放，為本科生參與科研創(chuàng)造條件,，推動學(xué)生早進課題,、早進實驗室、早進團隊,，將最新科研成果及時轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容,，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量本科人才培養(yǎng),。依托大學(xué)科技園、協(xié)同創(chuàng)新中心,、工程研究中心,、重點研究基地和學(xué)校科技成果,，搭建學(xué)生科學(xué)實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，推動高質(zhì)量師生共創(chuàng)，增強學(xué)生創(chuàng)新精神和科研能力,。
30.深化國際合作育人,。主動服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略，積極融入“一帶一路”建設(shè),，推進與國外高水平大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng),，支持中外高校學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn),、學(xué)位互授聯(lián)授,，推薦優(yōu)秀學(xué)生到國際組織任職、實習(xí),，選拔高校青年教師學(xué)術(shù)帶頭人赴國外高水平機構(gòu)訪學(xué)交流,，加快引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有寬廣國際視野的新時代人才,。
31.深化協(xié)同育人重點領(lǐng)域改革,。推進校企深度融合，加快發(fā)展“新工科”,，探索以推動創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的工程教育新模式,。促進醫(yī)教協(xié)同，推進院校教育和畢業(yè)后教育緊密銜接,，共建醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院,。深化農(nóng)科教結(jié)合,，協(xié)同推進學(xué)校與地方,、院所、企業(yè)育人資源互動共享,，建設(shè)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地,。深入推進法學(xué)教育和司法實踐緊密結(jié)合，實施高校與法治實務(wù)部門交流“萬人計劃”,。適應(yīng)媒體深度融合和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，深化宣傳部門與高校共建新聞學(xué)院。完善高校與地方政府,、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人機制,，創(chuàng)建國家教師教育創(chuàng)新實驗區(qū),。深化科教結(jié)合，加強高校與各類科研院所協(xié)作,，提高基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)能力,。
九、加強大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)
32.完善質(zhì)量評價保障體系,。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,，推進管辦評分離，構(gòu)建以高等學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障為基礎(chǔ),，教育行政部門為引導(dǎo),，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)共同參與的高等教育質(zhì)量保障體系,。把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為評價大學(xué)的首要指標(biāo),，突出學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向,、持續(xù)改進,，激發(fā)高等學(xué)校追求卓越，將建設(shè)質(zhì)量文化內(nèi)化為全校師生的共同價值追求和自覺行為,，形成以提高人才培養(yǎng)水平為核心的質(zhì)量文化,。
33.強化高校質(zhì)量保障主體意識。完善高校自我評估制度,，健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系,。要按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)實際和發(fā)展目標(biāo),，構(gòu)建教育基本標(biāo)準(zhǔn),，確立人才培養(yǎng)要求，并對照要求建立本科教學(xué)自我評估制度,。要將評估結(jié)果作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容向社會公開,。
34.強化質(zhì)量督導(dǎo)評估。通過督導(dǎo)評估,，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位,、辦出水平、辦出特色,，推進教學(xué)改革,，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善督導(dǎo)評估機制,，形成動態(tài)監(jiān)測,、定期評估和專項督導(dǎo)的新型評估體系。建設(shè)好高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺,，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),，形成覆蓋高等教育全流程,、全領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)范本科教學(xué)工作審核評估和合格評估,，開展本科專業(yè)評估,。推進高等學(xué)校本科專業(yè)認(rèn)證工作，開展保合格,、上水平,、追卓越的三級專業(yè)認(rèn)證。針對突出質(zhì)量問題開展專項督導(dǎo)檢查,。強化評估認(rèn)證結(jié)果的應(yīng)用,，建立評估認(rèn)證結(jié)果公示和約談、整改復(fù)查機制,。
35.發(fā)揮專家組織和社會機構(gòu)在質(zhì)量評價中的作用,。充分發(fā)揮高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會、高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估專家委員會等學(xué)術(shù)組織在標(biāo)準(zhǔn)制訂,、評估監(jiān)測及學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的重要作用,。充分發(fā)揮行業(yè)部門在人才培養(yǎng)、需求分析,、標(biāo)準(zhǔn)制訂和專業(yè)認(rèn)證等方面的作用,。通過政府購買服務(wù)方式，支持社會專業(yè)評估機構(gòu)開展高等教育質(zhì)量評估,。
十,、切實做好高水平本科教育建設(shè)工作的組織實施
36.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級教育行政部門,、各高校要把建設(shè)高水平本科教育作為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù),，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重大戰(zhàn)略任務(wù),。要組織開展新時代全面提高人才培養(yǎng)能力思想大討論，增強全體教職員工育人意識和育人本領(lǐng),。要加強領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織,，形成合力,，研究制定相關(guān)政策,，積極協(xié)調(diào)和動員各方面力量支持高水平本科教育建設(shè),。
37.強化高校主體責(zé)任。各高校要把建設(shè)高水平本科教育作為新時代學(xué)校建設(shè)改革發(fā)展的重點任務(wù),，結(jié)合本校實際,，制定實施方案,，明確建設(shè)目標(biāo)、重點內(nèi)容和保障措施,。高校黨委會,、常委會和校長辦公會要定期研究，書記校長及分管負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性研究本科教育工作,，相關(guān)部門和院系負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起責(zé)任,，具體負(fù)責(zé)組織實施，確保達到預(yù)期成效,。
38.加強地方統(tǒng)籌,。各地教育行政部門要結(jié)合實際，科學(xué)制定本地區(qū)高水平本科教育建設(shè)的總體規(guī)劃和政策措施,，并做好與教育規(guī)劃和改革任務(wù)的有效銜接,，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機制和評估機制,，科學(xué)配置公共資源,，指導(dǎo)和督促高校將建設(shè)目標(biāo)、任務(wù),、政策,、舉措落到實處。
39.強化支持保障,。教育部會同有關(guān)部門圍繞高水平本科教育建設(shè),，加大政策支持力度，制定實施“六卓越一拔尖”計劃2.0等重大項目,。各地教育主管部門要加強政策協(xié)調(diào)配套,，統(tǒng)籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，引導(dǎo)支持地方高校推進高水平本科教育建設(shè),。各高校要根據(jù)自身建設(shè)計劃,，加大與國家和地方政策的銜接、配套和執(zhí)行力度,，加大對本科教育的投入力度,。中央部門所屬高校要統(tǒng)籌利用中央高校教育教學(xué)改革專項等中央高校預(yù)算撥款和其他各類資源，結(jié)合學(xué)校實際,，支持高水平本科教育建設(shè),。
40.注重總結(jié)宣傳。加強分類指導(dǎo),，建立激勵機制,，保護和激發(fā)基層首創(chuàng)精神，鼓勵各地各校積極探索，勇于創(chuàng)新,，創(chuàng)造性地開展高水平本科教育建設(shè)工作,。對建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法和有效經(jīng)驗，要及時總結(jié)提煉,，充分發(fā)揮示范帶動作用,，特別注重將帶有共性的、規(guī)律性的做法經(jīng)驗形成可推廣的政策制度,。加強對高校改革實踐成果的宣傳,，推動全社會進一步關(guān)心支持高等教育事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)高水平本科教育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,。
教育部
2018年9月17日
