國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過部分教育法律修正案草案
www.jyb.cn 2015年01月08日 來源：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京1月7日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定規(guī)范和改進(jìn)行政審批的措施、提升政府公信力和執(zhí)行力,，討論通過部分教育法律修正案草案,。
會(huì)議認(rèn)為，針對(duì)群眾反映較多的審批“沉疴”,，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為,，治理“審批難”，是在不斷取消和下放審批事項(xiàng),、解決“審批多”基礎(chǔ)上,，政府自我革命的進(jìn)一步深化，是推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能,、簡政放權(quán),、放管結(jié)合的關(guān)鍵一環(huán)，有利于提高行政效能,，促進(jìn)行政權(quán)力法治化,，防止權(quán)力尋租，營造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,。按照依法行政,、公開公正、便民高效,、嚴(yán)格問責(zé)的原則,，會(huì)議確定，一是推行“一口受理”,。承擔(dān)行政審批職能的部門全面實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外統(tǒng)一受理,，申請(qǐng)量大的要安排專門場所，對(duì)每一個(gè)審批事項(xiàng)都要編制服務(wù)指南,，列明申請(qǐng)條件,、基本流程、示范文本等,，不讓地方,、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿,。二是實(shí)行“限時(shí)辦理”,。建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，各部門受理申請(qǐng)要出具受理單,，依法依規(guī)明確辦結(jié)時(shí)限,，不得以任何理由自行延長審批時(shí)限，防止審批事項(xiàng)久拖不決,。探索對(duì)多部門審批事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)部門牽頭,、其他部門協(xié)同的“一條龍”審批或并聯(lián)審批，讓審批提速,。三是嚴(yán)格“規(guī)范辦理”,。各部門要對(duì)承擔(dān)的每項(xiàng)審批事項(xiàng)制定工作細(xì)則，明確審查內(nèi)容,、要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)等,，嚴(yán)禁擅自抬高或降低審批門檻，避免隨意裁量,。四是堅(jiān)持“透明辦理”,。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,，所有審批的受理,、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開,。各部門要切實(shí)履行對(duì)申請(qǐng)人的告知義務(wù),，及時(shí)提供咨詢服務(wù),。強(qiáng)化內(nèi)部督查和社會(huì)監(jiān)督，建立申請(qǐng)人評(píng)議制度,。杜絕暗箱操作,，給群眾一個(gè)“明白”。五是推進(jìn)“網(wǎng)上辦理”,。各部門要積極推行網(wǎng)上預(yù)受理,、預(yù)審查，加強(qiáng)國務(wù)院部門間,、中央和地方間信息資源共享,，盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波,，切實(shí)方便群眾。用便捷,、高效,、透明的行政審批打造政府服務(wù)品牌。
按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的需要,，會(huì)議通過對(duì)教育法,、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法進(jìn)行一攬子修改的修正案草案,，決定提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議,。草案增加了關(guān)于健全現(xiàn)代國民教育體系、發(fā)展學(xué)前教育等基本制度的規(guī)定,，完善了高校設(shè)立審批,、經(jīng)費(fèi)投入等管理制度，把部分高校設(shè)立審批下放到省級(jí)政府,，強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)處理學(xué)術(shù)糾紛,、學(xué)術(shù)不端等行為的作用，明確對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,，允許興辦營利性民辦學(xué)校,，并加大對(duì)非法招生、在國家教育考試中作弊,、制售假冒學(xué)業(yè)證書等違法行為的打擊力度,，對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。
