“陳部長(zhǎng)好,！我有個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教您！”
3月12日12時(shí)20分許,，在兩會(huì)第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,，面對(duì)記者的提問(wèn)，教育部部長(zhǎng)陳寶生耐心作答,，真誠(chéng)回應(yīng)百姓關(guān)切社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,。
“線(xiàn)上線(xiàn)下綜合治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”
有記者大聲問(wèn)：“近幾年出現(xiàn)了一種社會(huì)現(xiàn)象，就是學(xué)校減負(fù),、社會(huì)增負(fù),，老師減負(fù)、家長(zhǎng)增負(fù),。這種現(xiàn)象,，請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)您怎么看？”
陳寶生語(yǔ)氣堅(jiān)決地表示,，減負(fù)遇到了新問(wèn)題,，戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移了，方式變異了,，教育部高度重視這個(gè)問(wèn)題,，下一步將線(xiàn)上線(xiàn)下綜合治理，一定要把負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題治理好,！
陳寶生說(shuō)：“去年2月,，教育部聯(lián)合四部門(mén)出臺(tái)治理整頓校外培訓(xùn)的文件。從那時(shí)開(kāi)始,，我們分四個(gè)階段對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合治理,。”
陳寶生進(jìn)一步解釋說(shuō)：“這四個(gè)階段,，一是排查,。我們共排查了40.1萬(wàn)所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，搞清底數(shù)；二是整改,。在40.1萬(wàn)所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,，27.3萬(wàn)所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是有問(wèn)題的、不合格的,，整改就是對(duì)27.3萬(wàn)所機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理,，給它治病,；三是規(guī)范,。去年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》,，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展作出了整體設(shè)計(jì),、頂層設(shè)計(jì)，有了制度和規(guī)矩,，以后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理就要按照這個(gè)文件的要求來(lái)推進(jìn),；四是鞏固。現(xiàn)在做的事就是鞏固整改成果,，27.3萬(wàn)所有問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，已經(jīng)整治了27萬(wàn)所,，超過(guò)98%的機(jī)構(gòu)得到整改,。” 隨后,，陳寶生話(huà)鋒一轉(zhuǎn)：“但是,，在整改的過(guò)程中，有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地,，把戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)到了線(xiàn)上,。減負(fù)工作，原來(lái)叫‘校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)’,，現(xiàn)在叫‘線(xiàn)下減負(fù)、線(xiàn)上增負(fù)’,。這是一個(gè)新問(wèn)題,，戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移了，方式變異了,，我們高度重視這個(gè)問(wèn)題,，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)始研制綜合治理的文件，不久就會(huì)發(fā)布,，在這個(gè)文件出來(lái)之前,，我們將比照線(xiàn)下治理的措施，對(duì)線(xiàn)上的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范，一定要把負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題治理好,！”
“校園安全責(zé)任重于山”
有記者問(wèn)：“去年,，我國(guó)一些地方發(fā)生校園安全事件，教育部是否會(huì)出臺(tái)新的舉措加強(qiáng)校園安全保護(hù)力度,，防范這些案件的發(fā)生,？”
陳寶生說(shuō)，校園安全牽涉面很廣,，必須多部門(mén)協(xié)調(diào)配合治理,，從源頭上預(yù)防，從根本上治理,，從制度上發(fā)力,，從突出問(wèn)題突破。
陳寶生指出,，這些年來(lái),，校園安全事件時(shí)有發(fā)生。校園安全問(wèn)題是一個(gè)綜合征,，近幾年教育部,、公安部等部門(mén)密切配合，對(duì)校園安全進(jìn)行綜合治理,。
陳寶生說(shuō)：“我給大家報(bào)幾個(gè)數(shù),，通過(guò)綜合治理，學(xué)校安全問(wèn)題有了明顯改觀(guān),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，現(xiàn)在中小學(xué)幼兒園有86%以上已經(jīng)配備了保安人員，70%以上安全防范體系建設(shè)達(dá)到了國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。這幾年重大事故死亡人數(shù),，每年平均下降10個(gè)百分點(diǎn)，溺水,、交通,、踩踏事故死亡人數(shù)降低了15個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明校園安全形勢(shì)持續(xù)向好,?！?/p>
陳寶生強(qiáng)調(diào)，我們也要清醒地看到,，校園安全面臨著一些新的挑戰(zhàn),，出現(xiàn)了一些新的情況，老的問(wèn)題還沒(méi)解決完,，新的問(wèn)題又出現(xiàn),。所以，要繼續(xù)對(duì)這個(gè)問(wèn)題配合起來(lái)發(fā)力！第一,，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),，要從綜合治理的力量基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ),、制度基礎(chǔ)三個(gè)方面下功夫,；第二，要配合公安部等部門(mén)一起開(kāi)展“護(hù)校安園”活動(dòng),，把這個(gè)活動(dòng)持續(xù)抓下去,，將幼兒園和學(xué)校建成安全的幼兒園和學(xué)校；第三,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查追責(zé),，把責(zé)任落實(shí)，“安全責(zé)任重于山,，落不實(shí),，這個(gè)山是懸在空中的，掉下來(lái)會(huì)砸死人的”,。
“綜合整治減輕過(guò)重負(fù)擔(dān)”
陳寶生話(huà)音未落,，就有記者追問(wèn)：“部長(zhǎng)，您好,！我們身邊有很多家長(zhǎng)反映,，老師留的作業(yè)里有一部分明顯超出了孩子的能力范疇，家長(zhǎng)不得不代勞,，孩子,、家長(zhǎng)都非常累,。請(qǐng)問(wèn),，教育部有沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？”
陳寶生說(shuō),，學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),，是多因一果的綜合征，要多方面發(fā)力來(lái)綜合整治,，不管是政府,、學(xué)校、家庭還是社會(huì),，都要尊重教育規(guī)律,，把學(xué)生的這張白紙交給老師，讓老師畫(huà)出最新最美的圖畫(huà),。
接著,，陳寶生表示：“我們講的是關(guān)于減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，不是不要負(fù)擔(dān)！如果沒(méi)有負(fù)擔(dān),，我們都難以想象中國(guó)教育將會(huì)怎樣,，全是負(fù)擔(dān)，中國(guó)教育會(huì)是怎樣,，教育本來(lái)就是負(fù)重前行的事業(yè),。我們現(xiàn)在要解決的，就是減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,。這些年,，教育部高度重視減負(fù)問(wèn)題，陸續(xù)出臺(tái)了一些治理措施,。前不久,，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了號(hào)稱(chēng)史上最嚴(yán)‘減負(fù)令’——‘減負(fù)30條’，這就是綜合治理的措施,?！?/p>
“為什么要出這樣一個(gè)綜合治理措施呢？”陳寶生解釋道,，“因?yàn)楦鶕?jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，我們感到，學(xué)業(yè)和課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,，這是一個(gè)多因一果的綜合征,，原因多方面，就這么一個(gè)結(jié)果,，這叫多因一果,。所以，要多方面發(fā)力來(lái)綜合整治,，這就是‘減負(fù)30條’的根據(jù)所在,。”
“從哪些方面減呢,？”陳寶生說(shuō),，這涉及學(xué)校、教師,、政府,、家庭和社會(huì)。
從學(xué)校這個(gè)角度講,，陳寶生認(rèn)為,，就是要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，嚴(yán)控課程門(mén)類(lèi)和總課時(shí),，就是說(shuō)開(kāi)哪些課,，開(kāi)多長(zhǎng)時(shí)間,，要解決這個(gè)問(wèn)題；嚴(yán)控課程容量和難度,，也就是說(shuō),，每門(mén)課講多少內(nèi)容，講到什么水平,；還有一個(gè)就是嚴(yán)控“非零起點(diǎn)”教學(xué),，大家可別小看這一點(diǎn)，這個(gè)非常重要,?！艾F(xiàn)在很多人都喜歡搞超前教學(xué)，就是孩子還沒(méi)上學(xué),，就教了很多知識(shí),，以為這樣學(xué)生就能健康成長(zhǎng)，實(shí)際上不是,。學(xué)生是一張白紙,，交給老師，老師可以畫(huà)最新最美的圖畫(huà),。在這之前,，左一道右一道，把孩子畫(huà)得五花八道,，這會(huì)影響孩子健康成長(zhǎng),。這叫什么呢？打個(gè)比喻,，這叫作‘張飛畫(huà)扇子,，愁死齊白石’。所以,，我們要嚴(yán)禁這種事發(fā)生,。”陳寶生說(shuō),。
就教師來(lái)說(shuō),，陳寶生認(rèn)為，應(yīng)該辦好兩件事：一件事是嚴(yán)格依照大綱和課程表教學(xué),。大綱是管內(nèi)容的，課程表是管各種課程的相互關(guān)系,，這是教育規(guī)律的體現(xiàn),。另外一件事，就是嚴(yán)控作業(yè)數(shù)量和難度,。
“數(shù)量好理解,，難度是什么,？”陳寶生加重語(yǔ)氣，肯定地說(shuō),，就是不要給孩子們出刁鉆古怪的題,，多出一些“師生友好型”的題。
對(duì)于政府來(lái)說(shuō),，陳寶生認(rèn)為,，主要是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程教材,、考試招生,、評(píng)價(jià)體系以及素質(zhì)教育引導(dǎo)等方面深化改革，從根本上來(lái)解決課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題,，還要推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,，為減負(fù)奠定基礎(chǔ)。
對(duì)于家長(zhǎng)要做的事情,，陳寶生對(duì)著中外記者的鏡頭,，語(yǔ)重心長(zhǎng)地給全國(guó)的學(xué)生家長(zhǎng)們送了一句話(huà)：要有科學(xué)的教育觀(guān)，對(duì)孩子要有一個(gè)合理的預(yù)期,?！熬褪钦f(shuō)，要孩子做到的,，家長(zhǎng)首先做到,；要孩子不做的，家長(zhǎng)首先不做,；家長(zhǎng)做不到的,，絕不強(qiáng)迫孩子；孩子想做的,，家長(zhǎng)理性地引導(dǎo)孩子,。”
就社會(huì)來(lái)說(shuō),，陳寶生呼吁,，一是不要傳播似是而非的所謂教育理念，二是不要給一些不良機(jī)構(gòu)做代言人,，三是不要為一些號(hào)稱(chēng)懂教育的“大忽悠”助力,，“今天我們面臨的現(xiàn)實(shí)是：十個(gè)人談教育，會(huì)產(chǎn)生十一,、十二種觀(guān)點(diǎn),，所以，一定要警惕”,。
“社會(huì)環(huán)境非常重要,。環(huán)境好了,，祖國(guó)的花朵就會(huì)開(kāi)得更燦爛，祖國(guó)的幼苗就會(huì)成長(zhǎng)得更健康,。從這里可以看出來(lái),，減負(fù)作為一個(gè)多因一果的綜合征，一定要系統(tǒng)治理,。雖然治理的難度很大,，但是，難度再大,，也要緊緊抓住不放,，落實(shí)好‘減負(fù)30條’。減負(fù)難,，減負(fù)難,，減負(fù)再難也要減！如果今天不減負(fù),，明日負(fù)擔(dān)重如山,。負(fù)擔(dān)重如山，孩子不能健康成長(zhǎng),，學(xué)生會(huì)不高興的,，學(xué)生不高興叫什么呢？就是寶寶不高興,。寶寶不高興,，問(wèn)題很?chē)?yán)重。所以,，我們要持之以恒地治理下去,，不獲全勝，決不收手,！”陳寶生語(yǔ)氣堅(jiān)定,。
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 3月12日 記者 柯進(jìn) 禹躍昆
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