近日,,教育部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、審計(jì)署,、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》,,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩,全面落實(shí)治理工作責(zé)任,,切實(shí)解決補(bǔ)課亂收費(fèi),、擇校亂收費(fèi)、違規(guī)招生轉(zhuǎn)學(xué),、收受禮品禮金等突出問題,,堅(jiān)決遏制亂辦學(xué)、亂招生,、亂收費(fèi)現(xiàn)象,。
《意見》強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)治理中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)問題,。以省級(jí)為單位開展集中整治,,要求各省級(jí)教育部門結(jié)合實(shí)際研究制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和配套政策措施,統(tǒng)一明確禁止中小學(xué)和教師違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)行為,,把治理違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)問題納入教育督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),,嚴(yán)肅查處中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)行為。
《意見》對(duì)深化高校違規(guī)招生等突出問題治理進(jìn)行了部署,,要求進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)工作,,嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)條件資格、審批程序和信息公開等環(huán)節(jié),,嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)學(xué)過程中降低標(biāo)準(zhǔn),、違反程序、弄虛作假,、以權(quán)謀私等問題,;加強(qiáng)對(duì)自主招生以及藝術(shù)類、體育類專業(yè)招生,,高水平藝術(shù)團(tuán),、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,維護(hù)公平公正,;嚴(yán)禁公辦普通高校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生,,嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)、虛假宣傳,、欺詐招生及亂收費(fèi)等侵害學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的問題,。
《意見》要求,繼續(xù)深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題治理,,堅(jiān)持并不斷完善劃片就近入學(xué)機(jī)制,,各城市所有縣(市,、區(qū))公辦義務(wù)教育階段學(xué)校要全面實(shí)行劃片就近入學(xué)政策,落實(shí)就近免試入學(xué)方案,,嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用,。大力加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,所有中小學(xué)生的招生入學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué),、退學(xué)等工作必須在電子學(xué)籍系統(tǒng)中如實(shí)反映,做到人籍一致,,實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理全覆蓋,、無死角。要求各地深入推進(jìn)中小學(xué)教輔材料散濫問題治理,,全面完成對(duì)中小學(xué)各學(xué)段教輔材料的評(píng)議推薦工作,,實(shí)現(xiàn)“一科一輔”政策全面落地。規(guī)范普通高中涉外辦學(xué)及收費(fèi)行為,。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地各學(xué)校和廣大教師要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》,,堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為,。對(duì)有令不行,、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,曝光一起,、追責(zé)一起,。
《意見》提出,高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整要按照“平穩(wěn)有序,、逐步推進(jìn)”的原則進(jìn)行,,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照不高于生均培養(yǎng)成本的25%核定。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,,進(jìn)一步完善“獎(jiǎng),、貸、助,、補(bǔ),、減”等資助措施,不能因?qū)W費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活,。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,,各地不得將教育教學(xué)活動(dòng),、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國(guó)家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支或已明令禁止收取的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目,。嚴(yán)禁各級(jí)各類學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,不得允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷、銷售商業(yè)保險(xiǎn),。嚴(yán)禁學(xué)校收取午休管理費(fèi)(看護(hù)費(fèi)),,嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi),、交通費(fèi),、照相費(fèi)等費(fèi)用。
《意見》還要求,,以義務(wù)教育,、職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)前教育專項(xiàng)資金以及各類獎(jiǎng)助學(xué)金等為重點(diǎn),,加強(qiáng)教育民生資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。嚴(yán)肅查處套取、擠占,、挪用,、貪污教育民生資金等違紀(jì)違法行為,讓民生資金真正惠及急需資助的困難群體,。
《中國(guó)教育報(bào)》2015年6月17日第3版,,作者:萬玉鳳