《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》
中華人民共和國(guó)教育部令第37號(hào)
普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》已經(jīng)2014年7月8日第21次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,,自2014年9月1日起施行,。
教育部部長(zhǎng) 袁貴仁
2014年7月16日
普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)
第一條為推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),健全高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,促進(jìn)和規(guī)范高等學(xué)校理事會(huì)建設(shè),,增強(qiáng)高等學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系、合作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)程,。
第二條本規(guī)程所稱(chēng)理事會(huì),系指國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng):高等學(xué)校)根據(jù)面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的需要,,設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加,,支持學(xué)校發(fā)展的咨詢(xún)、協(xié)商,、審議與監(jiān)督機(jī)構(gòu),,是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督,、社會(huì)參與的重要組織形式和制度平臺(tái),。
高等學(xué)校使用董事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等名稱(chēng)建立的相關(guān)機(jī)構(gòu)適用本規(guī)程,。
第三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)程及學(xué)校章程建立并完善理事會(huì)制度,,制定理事會(huì)章程,明確理事會(huì)在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的作用,、職能,,增強(qiáng)理事會(huì)的代表性和權(quán)威性,健全與理事會(huì)成員之間的協(xié)商,、合作機(jī)制,;為理事會(huì)及其成員了解和參與學(xué)校相關(guān)事務(wù)提供條件保障和工作便利。
第四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,,在以下事項(xiàng)上充分發(fā)揮理事會(huì)的作用:
?。ㄒ唬┟芮猩鐣?huì)聯(lián)系,提升社會(huì)服務(wù)能力,,與相關(guān)方面建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,;
(二)擴(kuò)大決策民主,,保障與學(xué)校改革發(fā)展相關(guān)的重大事項(xiàng),,在決策前,能夠充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn),;
?。ㄈ?zhēng)取社會(huì)支持,豐富社會(huì)參與和支持高校辦學(xué)的方式與途徑,,探索,、深化辦學(xué)體制改革;
?。ㄋ模┩晟票O(jiān)督機(jī)制,,健全社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理活動(dòng)的監(jiān)督,、評(píng)價(jià)機(jī)制,提升社會(huì)責(zé)任意識(shí),。
第五條理事會(huì)一般應(yīng)包含以下方面的代表:
?。ㄒ唬W(xué)校舉辦者、主管部門(mén),、共建單位的代表,;
(二)學(xué)校及職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人,,相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人,,教師、學(xué)生代表,;
?。ㄈ┲С謱W(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的地方政府、行業(yè)組織,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等理事單位的代表,;
(四)杰出校友,、社會(huì)知名人士,、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家等;
?。ㄎ澹W(xué)校邀請(qǐng)的其他代表,。
各方面代表在理事會(huì)所占的比例應(yīng)當(dāng)相對(duì)均衡,有利于理事會(huì)充分,、有效地發(fā)揮作用,。
第六條理事會(huì)組成人員一般不少于21人,可分為職務(wù)理事和個(gè)人理事,。
職務(wù)理事由相關(guān)部門(mén)或者理事單位委派,;理事單位和個(gè)人理事由學(xué)校指定機(jī)構(gòu)推薦或者相關(guān)組織推選。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人可以確定為當(dāng)然理事,。
根據(jù)理事會(huì)組成規(guī)模及履行職能的需要和學(xué)校實(shí)際,,可以設(shè)立常務(wù)理事、名譽(yù)理事等,。
第七條理事會(huì)每屆任期一般為5年,,理事可以連任。
理事會(huì)可設(shè)理事長(zhǎng)一名,,副理事長(zhǎng)若干名,。理事長(zhǎng)可以由學(xué)校提名,由理事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生,;也可以由學(xué)校舉辦者或者學(xué)校章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生,。
第八條理事、名譽(yù)理事應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)聲譽(yù),、在相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域具有廣泛影響,積極關(guān)心,、支持學(xué)校發(fā)展,,有履行職責(zé)的能力和愿望。
理事,、名譽(yù)理事不得以參加理事會(huì)及相關(guān)活動(dòng),,獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益;不得借職務(wù)便利獲得不當(dāng)利益,。
第九條理事會(huì)主要履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬徸h通過(guò)理事會(huì)章程、章程修訂案,;
?。ǘQ定理事的增補(bǔ)或者退出;
?。ㄈ┚蛯W(xué)校發(fā)展目標(biāo),、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè),、專(zhuān)業(yè)設(shè)置,、年度預(yù)決算報(bào)告、重大改革舉措,、學(xué)校章程擬定或者修訂等重大問(wèn)題進(jìn)行決策咨詢(xún)或者參與審議,;
(四)參與審議學(xué)校開(kāi)展社會(huì)合作,、校企合作,、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案及重要協(xié)議等,提出咨詢(xún)建議,,支持學(xué)校開(kāi)展社會(huì)服務(wù),;
(五)研究學(xué)校面向社會(huì)籌措資金,、整合資源的目標(biāo),、規(guī)劃等,監(jiān)督籌措資金的使用,;
?。﹨⑴c評(píng)議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,就學(xué)校辦學(xué)特色與教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,,提出合理化建議或者意見(jiàn),;
?。ㄆ撸W(xué)校章程規(guī)定或者學(xué)校委托的其他職能。
第十條理事會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度,,每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議,;也可召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,或者設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)相關(guān)具體事務(wù),。
第十一條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)遵循民主協(xié)商的原則,,建立健全會(huì)議程序和議事規(guī)則,保障各方面代表能夠就會(huì)議議題充分討論,、自主發(fā)表意見(jiàn),,并以協(xié)商或者表決等方式形成共識(shí)。
第十二條理事會(huì)可以設(shè)秘書(shū)處,,負(fù)責(zé)安排理事會(huì)會(huì)議,,聯(lián)系理事會(huì)成員,處理理事會(huì)的日常事務(wù)等,。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證理事會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng),。
第十三條理事會(huì)組織、職責(zé)及運(yùn)行的具體規(guī)則,,會(huì)議制度,,議事規(guī)則,理事的權(quán)利義務(wù),、產(chǎn)生辦法等,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)理事會(huì)章程予以規(guī)定。
理事會(huì)章程經(jīng)理事會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)后生效,。
第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布理事會(huì)組成及其章程,。
理事會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息及履行職責(zé)的情況,接受教職工,、社會(huì)和高等學(xué)校主管部門(mén)的監(jiān)督,。
第十五條已設(shè)立理事會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的普通高等學(xué)校,其組成或者職責(zé)與本規(guī)程不一致的,,應(yīng)依據(jù)本規(guī)程予以調(diào)整,。
高等職業(yè)學(xué)校可以參照本章程組建理事會(huì),,并可以按照法律和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,,進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)代表在理事會(huì)的地位與作用。
民辦高等學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》組建并履行職責(zé),,不適用本規(guī)程,;但可參照本規(guī)程,適當(dāng)擴(kuò)大理事會(huì)組成人員的代表性。
第十六條本規(guī)程自2014年9月1日起施行,。