中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）
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第一章 總 則
第一條中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,。為了切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,，提高黨的戰(zhàn)斗力,，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,，制訂本細(xì)則。
第二條黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨,，作為一項經(jīng)常性的重要工作,。
第三條發(fā)展黨員工作,，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量,，有領(lǐng)導(dǎo),、有計劃地進(jìn)行,。
第四條發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,，成熟一個，發(fā)展一個,。禁止突擊發(fā)展,，反對關(guān)門主義。
第二章 對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育
第五條黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊伍。
第六條黨組織要對要求入黨的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義,、毛澤東思想基本理論的教育,，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,，使他們懂得黨的性質(zhì),、綱領(lǐng)，指導(dǎo)思想,、宗旨,、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,，幫助他們端正入黨動機(jī),，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第七條黨組織要指定1至2名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,，并采取吸收他們聽黨課,、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作,，以及定期培訓(xùn)等方法,，對他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育,。
第八條黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察,。基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析,。針對存在的問題,，采取改進(jìn)的措施。要求入黨的積極分子調(diào)動工作時,，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng),、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織,。
第九條要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后,，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意,，可列為發(fā)展對象。
第十條黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解,，確定為發(fā)展對象后,，要進(jìn)行政治審查，政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線,、方針,、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況,。政治審查要形成綜合性的政審材料,。政治審查的基本方法是，同本人談話,，查閱有關(guān)檔案材料,，找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào),。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。凡沒有經(jīng)過政治審查的,，不能發(fā)展入黨,。
第十一條基層黨委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),。時間一般為5至7天(或不少于40個學(xué)時)。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件,。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件,，并搞好輔導(dǎo)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的,，除個別特殊情況外,，不能發(fā)展入黨。
第三章 預(yù)備黨員的接收
第十二條接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理,。
第十三條申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人,，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象自己約請,，或由黨組織指定,。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人,。
第十四條,，入黨介紹人的主要任務(wù)是：
l、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng),、章程,，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī),、政治覺悟、思想品質(zhì),、本職工作表現(xiàn),、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報,。
2,、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見,。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況,。
3、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,，繼續(xù)對他進(jìn)行教育幫助,。
第十五條發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意,。支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,，再提交支部大會討論。
第十六條在接收預(yù)備黨員的支部大會上,，申請人應(yīng)匯報對黨的認(rèn)識,、入黨動機(jī)、本人履歷,，以及需向黨組織說明的問題,。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進(jìn)行充分的討論,，并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決,。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議,。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。支部大會討論兩個以上的人入黨時,，必須逐個討論和表決。
第十七條黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,，連同本人入黨申請書,、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料,，報上級黨委審批,。
第十八條預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批,。
黨總支不能審批預(yù)備黨員,，但要對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議?？h以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè),、大專院校直屬的分廠、分校黨總支,，經(jīng)縣以上黨委授權(quán),，可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。臨時黨支部,、臨時黨委無權(quán)接收,、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員,。
第十九條黨委審批前,，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,，并同申請人進(jìn)行談話,，作進(jìn)一步的考察,。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上,，并向黨委匯報,。
第二十條黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論,、表決決定,。
黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續(xù)是否完備,。申請人符合黨員條件,、入黨手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員,。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部,。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布,。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人,，做好思想工作,。黨委會審批兩個以上的人入黨時，應(yīng)逐個審議和表決,。
第二十一條黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,，必須在3個月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,，但不得超過6個月,。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
第四章 預(yù)備黨員的教育,、考察和轉(zhuǎn)正
第二十二條黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉,，對他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察,。
第二十三條預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式,，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進(jìn)行,。上級黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。
第二十四條黨組織要通過聽取本人匯報,、個別談心,、集中培訓(xùn)等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察,。黨支部每季度要討論一次,，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話,。預(yù)備黨員調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育,、考察的情況,，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。
第二十五條預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,，黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員,。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正,；不完全具備條件,、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長上次預(yù)備期,，延長時間不能少于半年,，最長不超過一年；不具備黨員條件的,，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格,。按期轉(zhuǎn)正，延長預(yù)備期,，取消預(yù)備黨員資格,，都必須經(jīng)支部大會討論通過并報上級黨委批準(zhǔn)。
第二十六條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請,；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見,；支委會審查,；支部大會討論、表決通過,，報上級黨委審批,。
第二十七條黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個月內(nèi)討論審批,，審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部,。黨支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布,。
第二十八條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書,、自傳,、政審材料、教育考察的材料,，交黨委存入本人人事檔案,。無人事檔案的,，建立黨員檔案，由所在黨委保存,。
第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第二十九條各級黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對發(fā)展黨員工作的情況,，地(市）,、縣委每半年要檢查一次，省,、自治區(qū),、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結(jié)果要及時上報,，并向下通報,。
第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況,。
第三十一條縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔,、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用,。
第三十二條各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題,，一定要嚴(yán)肅查處。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的,，不予承認(rèn),；并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關(guān)責(zé)任者批評教育,，違犯黨紀(jì)的應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分,。
第六章 附 則
第三十三條本細(xì)則自
