尊敬的奧尼爾總理,,
尊敬的陶里卡主席,
各位工商界朋友,
女士們,先生們:
大家好!很高興來到景色宜人的莫爾茲比港,,同大家相聚在太平洋探索者號上。在當今世界經(jīng)濟風起云涌、風險挑戰(zhàn)凸顯的形勢下,,我們同在一條船上,一起謀劃發(fā)展合作,,具有特別的意義,。
這次工商峰會的主題“在顛覆性變革時代促進包容:規(guī)劃共同未來”,寓意深刻,。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期,。經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前,但保護主義,、單邊主義為世界經(jīng)濟增長蒙上了陰影,。新科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),但增長新舊動能轉換尚未完成。國際格局深刻演變,,但發(fā)展失衡未有根本改觀,。全球治理體系加快變革,但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn),。
當今世界的變局百年未有,,變革會催生新的機遇,但變革過程往往充滿著風險挑戰(zhàn),,人類又一次站在了十字路口,。合作還是對抗?開放還是封閉,?互利共贏還是零和博弈,?如何回答這些問題,關乎各國利益,,關乎人類前途命運,。
回顧近代以來的世界歷史,我們可以清楚地看到,,不同選擇曾經(jīng)給世界帶來迥異的歷史軌跡,。
亞太地區(qū)有著亞太經(jīng)合組織這樣的成功故事。亞太經(jīng)合組織的誕生和發(fā)展順應了開放融合的歷史潮流,,順應了亞太地區(qū)謀求發(fā)展的強烈愿望,,順應了各國人民攜手應對挑戰(zhàn)的共同需要。亞太的開放合作不僅激蕩著太平洋,,也活躍了世界經(jīng)濟的海洋,。如今的亞太,是全球最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟板塊,,也是舉世公認的世界經(jīng)濟增長的一個重要引擎,。
然而,不是所有故事都這么美好,,人類也有過慘痛教訓,。上世紀發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn),讓人類陷入了滔天浩劫,。就在離我們不遠的地方,,曾經(jīng)爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)期間慘烈的珊瑚海戰(zhàn)役、瓜達爾卡納爾戰(zhàn)役,。今天,,這片海面已經(jīng)波瀾不驚,但我們不能忘卻歷史上的風風雨雨,。
“明鏡所以照形,,古事所以知今,。”我們回顧歷史,,是要以史為鑒,,不讓歷史悲劇重演。面對歷史大潮,,如何才能為世界經(jīng)濟發(fā)展把握正確方向,?如何才能為國際社會找到有效治理思路?這里,,我愿提出以下主張,。
第一,堅持開放導向,,拓展發(fā)展空間。經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路,,多邊貿易體制為各國帶來了共同機遇,。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應鏈,、產業(yè)鏈,、價值鏈緊密聯(lián)系,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),,日益形成利益共同體,、命運共同體。
這是經(jīng)濟規(guī)律使然,,不以人的意志為轉移,。我們應該把握時代大勢,客觀認識世界發(fā)展變化,,以負責任,、合規(guī)矩的方式應對新情況新挑戰(zhàn)。如果人為設置壁壘,,切斷各國經(jīng)濟上的密切聯(lián)系,,不僅違背經(jīng)濟規(guī)律和歷史潮流,也不符合各國人民普遍愿望,,既是短視的,,也是不會成功的。
一個時代有一個時代的問題,。問題本身并不可怕,,關鍵是采取正確的辦法來解決問題。走保護主義,、單邊主義的老路,,不僅解決不了問題,,還會加劇世界經(jīng)濟的不確定性。歷史已經(jīng)證明,,只有堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間,,自我封閉只會失去世界,最終也會失去自己,。
亞太經(jīng)合組織是建設開放型世界經(jīng)濟的先驅,。茂物目標將于2020年到期,我們應該著眼2020年后合作愿景,,堅持推進亞太自由貿易區(qū)建設,。我們應該旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義,,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,,引導經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展,,在開放中擴大共同利益,,在合作中實現(xiàn)機遇共享。
第二,,堅持發(fā)展導向,,增進人民福祉。我們應該把人民福祉放在首位,。世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權利,,任何人都無權也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求。我們應該致力于加強發(fā)展合作,,幫助發(fā)展中國家擺脫貧困,,讓所有國家的人民都過上好日子。這才是最大的公平,,也是國際社會的道義責任,。
我們應該把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入本國發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,根據(jù)自身國情推動普惠發(fā)展,,積極構建平等均衡的全球發(fā)展伙伴關系,。發(fā)達國家應該履行官方發(fā)展援助承諾,增加對廣大發(fā)展中國家的支持,。
我們應該加強發(fā)展在國際經(jīng)濟政策協(xié)調中的地位,,在討論制定貿易和投資,、知識產權保護、數(shù)字經(jīng)濟等各領域政策和規(guī)則時應該有明確的發(fā)展視角,,為各國營造共同的發(fā)展機遇和空間,,為世界經(jīng)濟增長提供強勁動力和穩(wěn)定環(huán)境?!疤厥馀c差別待遇”是世界貿易組織的重要基石,。這一原則不能否定,否則將動搖多邊貿易體制的根基,。
第三,,堅持包容導向,促進交融互鑒,。我們共同居住在同一個星球上,,這個星球有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族,、70多億人口,,搞清一色是不可能的。這種差異不應該成為交流的障礙,,更不能成為對抗的理由。不同文明,、制度,、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進步提供強大動力。我們應該少一點傲慢和偏見,、多一些尊重和包容,,擁抱世界的豐富多樣,努力做到求同存異,、取長補短,,謀求和諧共處、合作共贏,。
一個國家走什么樣的道路,,只有這個國家的人民最有發(fā)言權。一副藥方不可能包治百病,,一種模式也不可能解決所有國家的問題,。生搬硬套或強加于人都會引起水土不服。
第四,,堅持創(chuàng)新導向,,開辟增長源泉。當前,,信息技術,、生命科學,、智能制造、綠色能源等前沿領域不斷突破,,新材料,、新產品、新業(yè)態(tài)迭代周期不斷縮短,。大數(shù)據(jù),、3D打印、人工智能,,這些曾經(jīng)的科學幻想,,如今已經(jīng)融入人們的衣食住行用,未來已經(jīng)來到我們身邊,。
百舸爭流,,奮楫者先。新科技革命和產業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至,,如果我們不應變,、不求變,將錯失發(fā)展機遇,,甚至錯過整個時代,。我們應該以只爭朝夕的精神,探尋新的增長動力和發(fā)展路徑,,消除一切不利于創(chuàng)新的體制機制障礙,,充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力,深化國際創(chuàng)新交流合作,,更好應對各自和共同的發(fā)展挑戰(zhàn),。
新科技革命和產業(yè)變革是一次全方位變革,將對人類生產模式,、生活方式,、價值理念產生深刻影響。公平和效率,、資本和勞動,、技術和就業(yè)的關系成為國際社會的共同課題,處理不當將導致南北貧富差距進一步拉大,。我們應該審時度勢,、科學決策,引領新科技革命和產業(yè)變革朝著正確方向發(fā)展,。
服務人民是科技創(chuàng)新的本質要求,,各國都有權通過自身努力和國際合作從科技創(chuàng)新中受益??萍紕?chuàng)新成果不應該被封鎖起來,,不應該成為只為少數(shù)人牟利的工具,。設立知識產權制度的目的是保護和激勵創(chuàng)新,而不是制造甚至擴大科技鴻溝,。我們應該共同探討建立面向新科技革命和產業(yè)變革的政策制度體系,,營造國際合作環(huán)境,讓科技創(chuàng)新成果為更多國家和人民所及,、所享,、所用。
第五,,堅持規(guī)則導向,,完善全球治理。兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓讓各國人民痛定思痛,,建立了以聯(lián)合國為主體,,包括國際貨幣基金組織、世界銀行,、世界貿易組織等機制的全球治理框架,。雖然這個框架并不完美,卻是人類社會邁出的重要一步,,為過去幾十年世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。以規(guī)則為基礎加強全球治理是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。規(guī)則應該由國際社會共同制定,,而不是誰的胳膊粗,、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義,、雙重標準,,合則用,、不合則棄,。
全球經(jīng)濟治理體系要想公平有效,必須跟上時代,。我們應該秉持共商共建共享理念,,推動全球經(jīng)濟治理體系變革。變革過程應該體現(xiàn)平等,、開放,、透明、包容精神,,提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權,,遇到分歧應該通過協(xié)商解決,不能搞小圈子,,不能強加于人,。歷史告訴我們,,如果走上對抗的道路,無論是冷戰(zhàn),、熱戰(zhàn)還是貿易戰(zhàn),,都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待,、互諒互讓,,就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
女士們,、先生們,、朋友們!
1978年,,中國改革開放的偉大征程拉開了序幕,。40年來,中國人民依靠自己的智慧和勤勞的雙手,,在風雨中砥礪前行,,迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍,,開啟了中華民族偉大復興的光輝歷程,。
——40年來,中國人民勇于探索,、真抓實干,,憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁,一股自力更生的韌勁,,把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體,,中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。中國的今天,,是中國人民干出來的!
——40年來,,中國人民敞開胸懷,、擁抱世界,堅持打開國門搞建設,,中國貨物進出口總額增長198倍,,服務貿易進出口總額增長超過147倍,累計吸引外資超過2萬億美元,,中國已經(jīng)成為世界第一大貨物貿易國,、最大的旅游市場、130多個國家的主要貿易伙伴。
——40年來,,中國人民聚焦發(fā)展,、造福人民,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,從1978年到2017年,,中國人均可支配收入增長22.8倍,貧困人口減少了7.4億,,就業(yè)人員翻了一番,,城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn),世界上覆蓋人口最多的社會保障體系基本建立,,中國人民的獲得感,、幸福感、安全感顯著提高,。
——40年來,,中國人民立己達人、共謀發(fā)展,,始終不渝走和平發(fā)展道路,,積極參與全球經(jīng)濟治理,積極支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,,實施負責任的宏觀經(jīng)濟政策,,保持對世界經(jīng)濟增長的較高貢獻率,為應對亞洲金融危機,、國際金融危機作出了自己的貢獻,,為推動構建人類命運共同體貢獻了智慧和力量。
5年前,,我提出共建“一帶一路”倡議,,目的就是促進各國各地區(qū)互聯(lián)互通,形成聯(lián)動發(fā)展格局,,為世界經(jīng)濟拓展新的增長空間,。5年來,共建“一帶一路”倡議廣受歡迎,,中國已經(jīng)同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,,一大批重大合作項目已經(jīng)落地生根,。
我要強調的是,,共建“一帶一路”是開放的合作平臺,秉持的是共商共建共享的基本原則,,沒有地緣政治目的,,不針對誰也不排除誰,不會關起門來搞小圈子,不是有人說的這樣那樣的所謂“陷阱”,,而是中國同世界共享機遇,、共謀發(fā)展的陽光大道。中國將于明年4月在北京舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,。歡迎亞太工商界朋友積極參與,。
回首40年改革開放歷程,中國人民更加堅定地認識到,,只有改革開放才能發(fā)展中國,。面向未來,中國將以更負責的精神,、更開放包容的胸襟,、更高質量的增長,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,,為世界各國共同繁榮作出更大貢獻,。
中國將繼續(xù)大幅放寬市場準入,加強知識產權保護,,主動擴大進口,。今年以來,中國陸續(xù)宣布了一系列新的開放舉措,,包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營商環(huán)境,,大幅降低1449種日用消費品、1585種工業(yè)品等商品進口關稅,,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,,實現(xiàn)進口抗癌藥全部零關稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實施,,中國關稅總水平已經(jīng)降到7.5%,,超出了對世界貿易組織的承諾,也低于大多數(shù)發(fā)展中國家,。中國發(fā)布了外商投資準入新的負面清單,,在金融、汽車,、飛機,、船舶等領域進一步開放。根據(jù)世界銀行的報告,,中國營商環(huán)境排名比去年提升30多位,,成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。中國對內外資企業(yè)一視同仁,、平等對待,,歡迎和鼓勵各類企業(yè)公平競爭,也將充分保障它們的合法權益。
一周前,,首屆中國國際進口博覽會在上海成功舉行,,吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織,,3600多家企業(yè)參展,,40多萬名境內外采購商到會洽談采購,成交額達到578億美元,。4500多名各界知名人士出席虹橋國際經(jīng)貿論壇,。中國用行動證明了支持貿易自由化、主動向世界開放市場的決心,。歡迎大家明年參加第二屆中國國際進口博覽會,。我相信,中國近14億人口的大市場必將成為世界經(jīng)濟的增長之源,、活力之源,!
在座許多企業(yè)家都是中國改革開放的見證者、貢獻者,、受益者,,同中國結下了不解之緣。工商界是引領亞太和世界經(jīng)濟增長的重要力量,。希望你們發(fā)揮企業(yè)家精神,,勇做經(jīng)濟全球化的弄潮兒,繼續(xù)為決策者提出明智建議,,推動各國采取積極務實政策,,廣泛開展經(jīng)濟技術合作,為亞太地區(qū)乃至世界共同發(fā)展繁榮闖出新的天地,。
女士們,、先生們、朋友們,!
亞太經(jīng)合組織因水結緣,。剛才登船時,望著廣袤無邊的大海,,我想到了“同舟共濟”這個詞,。讓我們握穩(wěn)舵盤、把準航向,、齊力劃槳,、乘風破浪,共同駕駛著世界經(jīng)濟的大船駛向更加美好的彼岸,!
謝謝大家,。
(新華社莫爾茲比港11月17日電)
《 人民日報 》( 2018年11月18日 02 版)