
“學(xué)習(xí)路上”大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫點(diǎn)擊進(jìn)入
【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,,對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。為幫助國(guó)內(nèi)外讀者學(xué)習(xí)研究習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述和中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,,推動(dòng)全面建成小康社會(huì),、共建人類命運(yùn)共同體,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦編輯了《習(xí)近平扶貧論述摘編》,。
本書內(nèi)容,,摘自習(xí)近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話、報(bào)告,、演講,、指示,、批示等六十多篇重要文獻(xiàn),分八個(gè)專題,,共計(jì)二百四十二段論述,。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第六篇重點(diǎn)闡述“堅(jiān)持從嚴(yán)要求,,促進(jìn)真抓實(shí)干”,,部分精彩論述如下:
貧困之冰,非一日之寒,;破冰之功,,非一春之暖。做好扶貧開發(fā)工作,,尤其要拿出踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,鍥而不舍,、馳而不息抓下去。
——《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話》(2013年11月26日),,《做焦裕祿式的縣委書記》,,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第30頁
加快老區(qū)脫貧致富步伐,,必須真抓實(shí)干,,貫徹精準(zhǔn)扶貧要求,做到目標(biāo)明確,、任務(wù)明確,、責(zé)任明確、舉措明確,,精準(zhǔn)發(fā)力,,扶真貧、真扶貧,,把錢真正用到刀刃上,,真正發(fā)揮拔窮根的作用。
——《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話》(2015年2月13日)
要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查制度,,加強(qiáng)督查問責(zé),,把導(dǎo)向立起來,讓規(guī)矩嚴(yán)起來,。對(duì)落實(shí)不力的部門和地區(qū),,由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告并提出責(zé)任追究建議。對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的省區(qū)市,,要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,。省對(duì)市地、市地對(duì)縣,、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村都要實(shí)行這樣的督查問責(zé)辦法,形成五級(jí)書記抓扶貧,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面,。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(下),,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,,第47頁
加強(qiáng)考核,確保成效,。要用嚴(yán)格的制度來要求和監(jiān)督,,不能做與不做一個(gè)樣、做多做少一個(gè)樣,。要抓緊制定東西部扶貧協(xié)作工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。考核要突出目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,,不僅要看出了多少錢、派了多少人,、給了多少支持,還要看東部地區(qū)在勞務(wù)對(duì)接,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧等方面幫助建檔立卡貧困人口脫貧的情況,。考核的重點(diǎn)要放到解決多少建檔立卡貧困人口脫貧上,。西部地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,,是東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援幫扶項(xiàng)目的實(shí)施主體,也要納入考核范圍,??己斯ぷ饔蓢?guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,考核結(jié)果向黨中央,、國(guó)務(wù)院報(bào)告,。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話》(2016年7月20日)
抓工作,要有雄心壯志,,更要有科學(xué)態(tài)度,。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是搞運(yùn)動(dòng)、一陣風(fēng),,要真扶貧,、扶真貧,、真脫貧。要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打,,關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字,。只有打得準(zhǔn),,發(fā)出的力才能到位;只有干得實(shí),,打得準(zhǔn)才能有力有效,。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實(shí),做到謀劃實(shí),、推進(jìn)實(shí),、作風(fēng)實(shí),求真務(wù)實(shí),,真抓實(shí)干,。二是任務(wù)責(zé)任要實(shí),做到分工實(shí),、責(zé)任實(shí),、追責(zé)實(shí),分工明確,,責(zé)任明確,,履責(zé)激勵(lì),失責(zé)追究,。三是資金保障要實(shí),,做到投入實(shí)、資金實(shí),、到位實(shí),,精打細(xì)算,用活用好,,用在關(guān)鍵,,用出效益。四是督查驗(yàn)收要實(shí),,做到制度實(shí),、規(guī)則實(shí)、監(jiān)督實(shí),,加強(qiáng)檢查,,嚴(yán)格驗(yàn)收,既不拖延,也不虛報(bào),。中央已制定《脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》,,督查以落實(shí)為導(dǎo)向,巡查以問題為導(dǎo)向,,要抓好正反兩方面的典型,,推動(dòng)工作深入。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話》(2016年7月20日)
要從嚴(yán)考核監(jiān)督,。中央明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)后,,地方出現(xiàn)了兩種錯(cuò)誤傾向。一是急躁,。有些地方急功近利,,對(duì)脫貧目標(biāo)層層加碼;有的不考慮穩(wěn)定脫貧,,單純計(jì)算當(dāng)年收入,,把貧困人口“算”出去;有的不研究幫助貧困人口增加收入的措施,,簡(jiǎn)單采取“低保兜底,、一兜了之”的做法。二是拖延,。有些地方思想上不夠重視,,工作上比較被動(dòng),貧困群眾滿意度低,。為解決這些問題,,我們研究制定了一整套制度,還要嚴(yán)格考核評(píng)估和督查巡查,,督促各地各部門真抓實(shí)干,、全力攻堅(jiān)。對(duì)完不成任務(wù)或弄虛作假的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——在中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取國(guó)務(wù)院黨組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)時(shí)的講話(2016年12月1日)
“出水才見兩腿泥”,。扶貧工作必須務(wù)實(shí),,脫貧過程必須扎實(shí),扶真貧,、真扶貧,,脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),,決不搞花拳繡腿,決不擺花架子。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,,開展督查巡查,,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的,,要嚴(yán)肅問責(zé),。
——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2017年2月21日)
黨中央對(duì)二〇二〇年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)已有明確規(guī)定,即到二〇二〇年,,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障,;實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,;確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,。深度貧困地區(qū)也要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),。同時(shí),我們要以唯物主義的態(tài)度對(duì)待這個(gè)問題,,即使到了二〇二〇年,,深度貧困地區(qū)也不可能達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平。我們今天的努力是要使這些地區(qū)的群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,,使這些地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,。在這個(gè)問題上,我們要實(shí)事求是,,不要好高騖遠(yuǎn),,不要吊高各方面胃口。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》(2017年6月23日),,人民出版社單行本,,第12-13頁
我多次強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?,一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,,切實(shí)防止形式主義,不能搞花拳繡腿,,不能搞繁文縟節(jié),,不能做表面文章。一段時(shí)間以來,,一些材料反映,,一些地方為了做到精準(zhǔn)識(shí)貧,、精準(zhǔn)扶貧,搞了一大堆表格要下面填寫,。一些基層干部忙于填寫各類表格,,加班加點(diǎn),甚至沒有時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實(shí)事,。還有一些表格需要貧困群眾親自填報(bào),,但表格設(shè)計(jì)太復(fù)雜,填寫項(xiàng)目太多,,而且有很多術(shù)語,,農(nóng)民也弄不清楚。這類問題要注意糾正,,精準(zhǔn)識(shí)貧,、精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持,但要講究科學(xué),、講究方法,、講究效率,把各方面信息集中起來,,建立信息庫,,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》(2017年6月23日),,人民出版社單行本,,第19頁
社會(huì)主義是干出來的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗,,必須付出百倍努力,。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
——對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出的指示(2017年10月8日)
要加強(qiáng)考核監(jiān)督,,合理確定脫貧摘帽時(shí)間,,堅(jiān)持成熟一個(gè)摘一個(gè),既防止搞短期突擊,,也不能故意拖延到最后一刻,。明后兩年將有越來越多建檔立卡貧困人口退出、貧困縣摘帽,,既要說清楚有多少人脫了貧,也要說清楚怎么脫的貧,。要開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,,對(duì)弄虛作假,、搞數(shù)字脫貧的要嚴(yán)肅查處。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2017年12月18日)
我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,,就是脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持實(shí)事求是,,不能層層加碼,提不切實(shí)際的目標(biāo),。我們要求貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,,并解決區(qū)域性整體貧困,就是消除傳統(tǒng)概念上的“絕對(duì)貧困”?,F(xiàn)在,,解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁”沒有什么問題。解決義務(wù)教育有保障,,就是讓貧困家庭的孩子能夠接受九年義務(wù)教育,,但不是把學(xué)前教育、高中,、大學(xué)都包起來,;解決基本醫(yī)療有保障,就是讓貧困人口常見病,、多發(fā)病能看得起,,即使得了大病基本生活還能過得去,但不是由政府把所有看病的錢都包起來,;解決住房安全有保障,,就是讓貧困人口不住危房、茅草房,,但不是要住超標(biāo)準(zhǔn)的大房子,。不因病因?qū)W致貧返貧,是指不回到絕對(duì)貧困的狀態(tài),,不會(huì)吃不飽飯穿不暖衣,。
應(yīng)該說,現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到全面小康生活的基本要求,,在國(guó)際上也是一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)現(xiàn)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧是一項(xiàng)了不起的成就,也是不容易的,。不能做超越發(fā)展階段的事,,那樣貧困農(nóng)民就可能會(huì)陷入“福利陷阱”,對(duì)非貧困人口就會(huì)造成“懸崖效應(yīng)”,,不僅難以做到,,而且還會(huì)留下后遺癥。
——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》(2017年12月28日)
堅(jiān)持從嚴(yán)要求,,促進(jìn)真抓實(shí)干,。脫貧攻堅(jiān),,從嚴(yán)從實(shí)是要領(lǐng)。必須堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各環(huán)節(jié),,實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評(píng)估,,確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),,使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),。
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話》(2018年2月12日)
從脫貧攻堅(jiān)工作看,形式主義,、官僚主義,、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,,有的還很嚴(yán)重,,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)工作直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾,,直接同人民群眾打交道,,暴露出來的作風(fēng)和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈,。這些問題,,我已經(jīng)多次敲過警鐘了,今天再敲敲“法槌”,,希望引起大家高度警覺,。
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話》(2018年2月12日)