校黨字〔2017〕18號
關(guān)于印發(fā)《河南師范大學踐行監(jiān)督執(zhí)紀
“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》的通知
各基層黨委,、黨總支,、直屬黨支部:
《河南師范大學踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》已經(jīng)校黨委常委會研究通過,現(xiàn)予印發(fā),,請認真貫徹落實,。
中共河南師范大學委員會
2017年10月17日
河南師范大學
踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)
第一章總 則
第一條為深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,深化學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,是指黨內(nèi)要經(jīng)常開展批評和自我批評,、約談函詢,讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài),;黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù),;黨紀重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),。
第三條踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要以黨章為根本遵循,,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,以維護黨章黨規(guī)黨紀,、強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點,,按照“紀嚴于法、紀在法前”的要求,,用更高的標準,、更嚴的紀律要求約束各級黨組織和全體黨員。切實加強源頭治理,,通過嚴明紀律把黨的領(lǐng)導落到實處,,抓住少數(shù),管住全體黨員,,營造風清氣正的育人環(huán)境,,為學校的事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
第四條踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”應(yīng)當堅持的原則:
(一)依規(guī)依紀,,實事求是,;
(二)抓早抓小,防微杜漸,;
(三)懲前毖后,,治病救人;
(四)違紀必究,,沒有例外,;
(五)分工負責,落實責任,。
第五條踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,校黨委負主體責任,負責本辦法的組織實施,。校黨委書記是第一責任人,,領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)分工承擔“一崗雙責”,。校紀委負監(jiān)督責任,協(xié)助校黨委抓好本辦法的實施,。
學校黨的工作部門要加強職責范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,,負責本部門本單位本系統(tǒng)踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作。
各基層黨組織要把踐行“四種形態(tài)”作為全面從嚴治黨重要內(nèi)容,,切實落實管黨治黨主體責任,,書記是第一責任人,其他班子成員根據(jù)分工承擔“一崗雙責”,。
第二章踐行第一種形態(tài)
讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài)
第六條第一種形態(tài)是指黨內(nèi)要經(jīng)常開展批評和自我批評,對苗頭性,、傾向性問題多提醒,,對輕微違紀問題常批評,讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),。
第七條第一種形態(tài)適用于下列情形之一:
(一)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,;
(二)反映的問題過于籠統(tǒng),、沒有實質(zhì)內(nèi)容的;
(三)反映的問題年代久遠,、難以查證的,;
(四)反映的問題事出有因、查無實據(jù)的,;
(五)有違紀行為,,但情節(jié)顯著輕微危害極小,免予或者不需要給予紀律處分的,;
(六)存在一定問題,,雖不構(gòu)成違紀但造成一定影響的;
(七)履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”不力,、或不到位等問題的,;
(八)巡視巡察、經(jīng)濟責任審計,、考核考察反饋問題整改不力的;
(九)其他需要提醒和批評的問題,。
第八條第一種形態(tài)的處理方式:
(一)談心談話,;
(二)提醒談話;
(三)談話函詢,;
(四)批評教育,;
(五)誡勉談話,;
(六)責令整改。
上述處理方式,,可以單獨使用,,也可以合并使用。
第九條校黨委,、校紀委和學校黨的工作部門是踐行第一種形態(tài)的責任主體,。
第十條遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當及時召開專題民主生活會。
民主生活會重在解決突出問題,,有關(guān)領(lǐng)導干部應(yīng)當在會上把群眾反映,、巡視反饋、組織談話函詢的問題說清楚,、談透徹,,開展批評和自我批評,提出整改措施,,接受組織監(jiān)督,。
第三章踐行第二種形態(tài)
黨紀輕處分和組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)
第十一條第二種形態(tài)是指對違反黨的紀律行為,情節(jié)較輕,,給予黨紀輕處分和組織調(diào)整的,,應(yīng)當成為違紀處理的大多數(shù)。
第十二條第二種形態(tài)適用于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》所規(guī)定的違反政治紀律,、組織紀律,、廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律,、生活紀律,情節(jié)較輕的行為,。
第十三條第二種形態(tài)的處理方式:
(一)黨紀輕處分:警告,、嚴重警告;
(二)組織調(diào)整:停職檢查,、調(diào)整職務(wù),、責令辭職、降職,、免職等,。
上述處理方式,可以單獨使用,,也可以合并使用,。
第十四條對黨員給予輕處分或者組織調(diào)整的決定,由黨組織依照黨章和有關(guān)規(guī)定作出;涉及政紀輕處分,、職務(wù)調(diào)整等其他組織調(diào)整措施的,,由相關(guān)單位依照規(guī)定辦理。
校紀委在執(zhí)紀審查中,,認為需要對黨員作出組織調(diào)整的,,應(yīng)當向相關(guān)單位提出書面建議,由相關(guān)單位依照有關(guān)規(guī)定作出決定,,并將結(jié)果通報校紀委,。
第四章踐行第三種形態(tài)
黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)
第十五條 第三種形態(tài)是指對違反黨的紀律行為,情節(jié)較重,,給予黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),。
第十六條第三種形態(tài)適用于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》所規(guī)定的違反政治紀律、組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律,、生活紀律,,情節(jié)較重的行為。
第十七條第三種形態(tài)的處理方式:
(一)黨紀重處分:撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看和開除黨籍,;
(二)重大職務(wù)調(diào)整:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù),、免職,、降職。
第十八條 對黨員給予重處分和重大職務(wù)調(diào)整的決定,,由黨組織依照黨章和有關(guān)規(guī)定作出,;涉及政紀重處分以及其他重大職務(wù)調(diào)整措施的,由相關(guān)單位依照規(guī)定辦理,。
校紀委在執(zhí)紀審查中,,認為需要對黨員作出重大職務(wù)調(diào)整的,應(yīng)當向相關(guān)單位提出書面建議,,由相關(guān)單位依照有關(guān)規(guī)定作出決定,,并將結(jié)果通報校紀委。
第五章踐行第四種形態(tài)
嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)
第十九條第四種形態(tài)是指違反黨的紀律行為,,情節(jié)嚴重且涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),。
第四種形態(tài)的重點是對黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中,、群眾反映強烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,特別是對以上三類情況集于一身的必須嚴肅審查。
第二十條第四種形態(tài)適用于違反《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)規(guī)定,,情節(jié)嚴重涉嫌違法的行為。
第二十一條第四種形態(tài)的處理方式,,一般由校紀委立案審查后開除黨籍并移送司法機關(guān),。
第二十二條對嚴重違紀涉嫌違法犯罪的黨員開除黨籍的,一般在移送司法機關(guān)之前作出,。
第六章附則
第二十三條本辦法由中共河南師范大學紀律檢查委員會負責解釋,。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。