校黨字〔2017〕12號(hào)
中共河南師范大學(xué)委員會(huì)關(guān)于
印發(fā)《2017年河南師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作要點(diǎn)》的通知
各基層黨委,、黨總支、直屬黨支部,，校直各單位：
《2017年河南師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)校黨委常委會(huì)研究通過(guò),，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。
中共河南師范大學(xué)委員會(huì)
2017年6月2日
2017年河南師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)
2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì),、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，緊抓“兩個(gè)責(zé)任”,，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，積極踐行“四種形態(tài)”,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。
一,、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,。要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì),、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,，將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,。分層組織、深入研討,，教育引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，自覺(jué)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求上,。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,、執(zhí)行準(zhǔn)則和條例情況的監(jiān)督檢查，確保黨的路線方針政策和中央,、省委重大決策部署落地生根,。（責(zé)任單位：黨委宣傳部、黨委組織部,、黨委辦公室,、各基層黨組織）
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、原則性、時(shí)代性,、戰(zhàn)斗性，把“全面從嚴(yán)”要求落實(shí)到全校各級(jí)黨組織和全體黨員,。制定領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)備案制度,，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨內(nèi)政治生活的檢查指導(dǎo),，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化和規(guī)范化,。組織開(kāi)好民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和戰(zhàn)斗性,。（責(zé)任單位：黨委組織部、各基層黨組織）
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神,，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作的政策措施,，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位。全面落實(shí)《河南師范大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,，強(qiáng)化陣地意識(shí),，管好課堂紀(jì)律、講座論壇,、報(bào)告會(huì)研討會(huì),，管好網(wǎng)上輿論陣地,，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán),、話語(yǔ)權(quán),，確保學(xué)校意識(shí)形態(tài)安全。（責(zé)任單位：黨委宣傳部,、黨委學(xué)工部,、黨委研工部、馬克思主義學(xué)院,、各基層黨組織）
二,、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
4.緊抓“兩個(gè)責(zé)任”。扛穩(wěn)壓實(shí)主體責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。以學(xué)校黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單為實(shí)施指引，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。優(yōu)化基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)體系,，細(xì)化實(shí)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容，與各基層黨組織,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,，推進(jìn)基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作常態(tài)化，層層傳導(dǎo)和壓實(shí)責(zé)任,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),。（責(zé)任單位：黨委辦公室、紀(jì)委辦公室,、黨委組織部,、各基層黨組織）
5.推動(dòng)決策部署落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)中央,、省委和學(xué)校決策部署的貫徹落實(shí),，著力解決執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位的問(wèn)題,，按照上級(jí)要求開(kāi)展好“為官不為,、懶政怠政”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決克服組織渙散,、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,。（責(zé)任單位：黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室,、黨委組織部,、紀(jì)委辦公室）
6.加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化表率作用,。嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序,，切實(shí)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，認(rèn)真做好因私出國(guó)（境）,、操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬等重要情況核查工作,，切實(shí)強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,。（責(zé)任單位：黨委組織部、紀(jì)委辦公室,、各基層黨組織）
7.以問(wèn)責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位,，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,、不作為亂作為的,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙究”和“責(zé)任倒查”制度,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。（責(zé)任單位：黨委組織部、紀(jì)委辦公室,、各基層黨組織）
三、著力鞏固作風(fēng)建設(shè)成效
8.弛而不息正風(fēng)肅紀(jì),。堅(jiān)持抓鞏固與防變異并舉,，加大監(jiān)督檢查力度，既緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等老問(wèn)題,，又密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,，堅(jiān)持在春節(jié)、中秋節(jié),、教師節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性教育提醒,，加大“四風(fēng)”問(wèn)題查處和整治力度。圍繞公車(chē)私用,、公款旅游,、辦公用房超標(biāo)、大操大辦婚喪嫁娶等問(wèn)題,，開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,，督促相關(guān)部門(mén)針對(duì)問(wèn)題建立完善制度,，推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在學(xué)校落地生根。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),，加大提醒警示,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光力度。（責(zé)任單位：黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室,、紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處,、黨委組織部,、各基層黨組織）
9.加強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳納入黨委宣傳工作總體部署,，完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù),，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育大格局,，營(yíng)造崇廉尚廉濃厚氛圍。開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育月活動(dòng),，編印學(xué)習(xí)材料,、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核,、強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效,，增強(qiáng)廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)底線意識(shí)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，及時(shí)通報(bào)上級(jí)紀(jì)委和學(xué)校查處的違紀(jì)典型案例,，強(qiáng)化以案說(shuō)法、以案明紀(jì),、以案正風(fēng),。組織黨員干部收看警示教育專(zhuān)題片、參觀河南廉政文化教育館,，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì),，構(gòu)筑崇廉拒腐信念堤壩。（責(zé)任單位：黨委宣傳部,、紀(jì)委辦公室,、黨委組織部、各基層黨組織）
10.完善制度機(jī)制,。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，認(rèn)真排查基建工程,、物資采購(gòu),、選人用人,、招生錄取、資產(chǎn)管理,、學(xué)術(shù)科研等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn),，建立健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑有效制度防線,，完善以積極防范為核心,、以強(qiáng)化監(jiān)管為手段的制度體系，形成用制度規(guī)定流程,、用流程規(guī)范行為,、用行為優(yōu)化管理、用管理完善制度的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制,，構(gòu)建以權(quán)力公開(kāi),、流程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制,、制度規(guī)范,、動(dòng)態(tài)管理為主要內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室,、監(jiān)察處,、黨委組織部、人事處,、科技處,、社科處、招生辦,、財(cái)務(wù)處,、后勤處、基建處,、審計(jì)處）
11.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。強(qiáng)化師德教育和日常監(jiān)管，引導(dǎo)教職工按照“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),，培養(yǎng)高尚道德情操，倡導(dǎo)以德立身,、以德立學(xué),、以德施教。健全教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督,、激勵(lì)和懲處相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，教育引導(dǎo)教職工嚴(yán)格遵守《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》,，嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)行為。（責(zé)任單位：黨委宣傳部,、人事處,、校工會(huì)、紀(jì)委辦公室,、監(jiān)察處,、各基層黨組織）
四、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
12.加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，建立健全監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督任務(wù),。制定學(xué)校黨委的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任清單,，建立紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，指導(dǎo)各基層黨組織建立紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任清單,，探索履行監(jiān)督職責(zé)的有效途徑,。引導(dǎo)黨員有序參與民主監(jiān)督，深入推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi),。真正把黨委的全面監(jiān)督,、紀(jì)委的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、基層黨組織的日常監(jiān)督,、黨員的民主監(jiān)督作用發(fā)揮充分,，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。（責(zé)任單位：黨委組織部,、紀(jì)委辦公室,、監(jiān)察處、黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室,、各基層黨組織）
13.踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。明確各責(zé)任主體職責(zé),，完善齊抓共管工作機(jī)制,，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一,、第二種形態(tài),，立足懲前毖后、治病救人,，積極做好形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化工作,。制定并落實(shí)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話制度，加強(qiáng)和規(guī)范談話函詢工作，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，動(dòng)輒則咎,，切實(shí)抓早抓小,、防微杜漸。（責(zé)任單位：黨委辦公室,、黨委組織部,、紀(jì)委辦公室、各基層黨組織）
14.加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,。以“六大紀(jì)律”為標(biāo)尺衡量黨組織和黨員干部行為,，出現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，違反紀(jì)律立即處理,，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,。緊盯違紀(jì)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移,，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,。加強(qiáng)信訪核查，依規(guī)依紀(jì)做好問(wèn)題線索報(bào)告和紀(jì)律審查工作,。發(fā)揮審計(jì)工作預(yù)警和監(jiān)督作用,，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室,、黨委組織部、紀(jì)委辦公室,、監(jiān)察處,、審計(jì)處）
15.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,，堅(jiān)持民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,、群眾評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,。做好黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的督促檢查,，健全決策公開(kāi)和民主監(jiān)督機(jī)制。（責(zé)任單位：黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室,、黨委組織部,、紀(jì)委辦公室,、各基層黨組織）
16.深化巡視整改,。進(jìn)一步推動(dòng)《關(guān)于省委第七巡視組專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，進(jìn)一步梳理整改臺(tái)賬,，明確整改目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查,，確保巡視整改零遺漏、全覆蓋,，對(duì)整改工作效果不明顯的責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行約談,、通報(bào)和責(zé)任追究。（責(zé)任單位：黨委辦公室,、黨委組織部,、紀(jì)委辦公室、各基層黨組織）
17.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,。加大對(duì)國(guó)資管理,、基建工程、招標(biāo)采購(gòu),、科研經(jīng)費(fèi),、考試錄取、招生轉(zhuǎn)學(xué)等工作的監(jiān)督檢查力度,，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,，扎緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督的制度籠子,。按照上級(jí)安排部署，開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。嚴(yán)格學(xué)籍管理,，規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué),、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)教職員工貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、“六條禁令”以及教育部“紅七條”的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真做好學(xué)生申訴的受理工作,，維護(hù)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益,。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、各業(yè)務(wù)處室）
五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
18.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。制定《河南師范大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度》,，組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央紀(jì)委,、省紀(jì)委全會(huì)精神,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)判斷上來(lái)，不斷提升政策水平和履職能力,，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng),。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處）
19.樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》,，強(qiáng)化自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治意識(shí),、紀(jì)律意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺(jué)性,。要扎緊制度籠子，規(guī)范線索處置,、談話函詢,、執(zhí)紀(jì)審查等工作程序，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力與實(shí)效,。要完善內(nèi)部工作流程,，繼續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查擺，嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、失職失責(zé)行為,，自覺(jué)接受監(jiān)督。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室,、監(jiān)察處）
20.嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，讓黨內(nèi)監(jiān)督首先在紀(jì)委內(nèi)部落實(shí),，從嚴(yán)從緊管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,。按照上級(jí)紀(jì)委安排扎實(shí)開(kāi)展好“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律,、做標(biāo)桿”活動(dòng),，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),，改進(jìn)思想作風(fēng),，提升履職能力。經(jīng)常聽(tīng)取基層單位和師生員工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn),，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,。始終保持隊(duì)伍的純潔性,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室,、監(jiān)察處）
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