李源潮：組織部長要選賢任能公道正派
2012年04月16日08:04 來源：《學(xué)習(xí)時報》
“選賢任能,、公道正派”這八個字集中了組工干部最重要的崗位職責(zé)和最必需的政治品質(zhì),。胡錦濤總書記指出，衡量一個組織工作干部是否合格,，首先要看他是否公道正派。總書記還強調(diào),，要以更寬的視野,、更高的境界,、更大的氣魄，廣開進賢之路,，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來,、合理使用起來。作為組織部長,，要把公道正派作為立身之本,，不斷提高為黨和人民選賢任能的本領(lǐng)。
組織部長必須十分公道
組織部長是管干部的干部,，管干部首先要公道,。公道才能服眾，公道才能出風(fēng)清氣正,、出干部的積極性,、出群眾的滿意度?？鬃诱f,，“舉直錯諸枉,，則民服；舉枉錯諸直,，則民不服,。”我們黨一直要求組織部門恪守公道正派原則,。鄧小平同志強調(diào),，管干部的干部要很公道，很正派,。怎樣做到公道,？
第一，識別人要公道,。組織部長的主要工作對象是干部,，對每個干部心里都應(yīng)有本賬。這本賬怎么立,？首先涉及公道識人問題,。有的人看干部容易犯三個毛病：這個干部對我尊重不尊重,，這個干部與我親近不親近,，更糟糕的是看這個干部對我有沒有用。這樣帶上關(guān)系看人,、帶上私利看人,，就會把人看偏。組織部長識別人要出于公心,、實事求是,，不能先入為主，不能帶成見,，特別是不能受關(guān)系和利益的羈絆,。要全面地、歷史地,、辯證地了解干部的德和才，不能以一時一事論英雄,，不能只看過去或只看眼前,，不能只看長處或只看短處。要多渠道,、多角度了解干部,，重視知情人的意見，注意分析不同的意見特別是反對者的意見,，防止偏聽偏信,，防止看人失真,。
第二，評價人要公道,。這里指的主要是考察干部,。正確評價干部是選用調(diào)整干部的主要依據(jù)?？疾旄刹筷P(guān)鍵要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，客觀公正地評價干部,。要嚴(yán)格遵循考察的辦法和程序,，提高考察的科學(xué)性規(guī)范性，防止主觀隨意性,。要尊重考察的結(jié)果,，不以個人喜好定優(yōu)劣，而要按照事業(yè)需要和黨的原則來衡量,。要科學(xué)分析民主推薦,、民主測評結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人,。要綜合運用年度考核,、平時考核、任職考察結(jié)果,，認(rèn)真聽取紀(jì)檢機關(guān),、審計部門和巡視組的意見，把定性分析和定量分析結(jié)合起來,。善于團結(jié)干部,，包括團結(jié)那些對自己有意見甚至反對過自己的人，是黨的一貫要求,。組織部長更要注意這一點,，不能因為這個干部罵過你、對你有意見,，就把他打入“冷宮”,；也不能因為這個干部說你好、吹捧你,，就對他好感有加,。
第三，選拔人要公道?，F(xiàn)在干部對選人用人最大的意見還是認(rèn)為不夠公道,。這有兩個原因，一是“僧多粥少”,，期望提拔的干部多,，而崗位職數(shù)總是有限的,；二是確實有選人不公的現(xiàn)象，有看人沒看準(zhǔn)的,，有講個人感情關(guān)系,、搞裙帶之風(fēng)的，還有跑官要官,、買官賣官的,。組織部長講公道，最重要的是選人用人要公道,。要始終從黨和人民事業(yè)需要出發(fā),，堅持因事?lián)袢耍瑘猿趾弥羞x優(yōu),，堅持優(yōu)中選強,，把最合適的人選放到所需要的崗位上去。要重用那些敢于堅持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,、敢于改革創(chuàng)新，埋頭苦干不搞歪門邪道的干部,，樹立正確用人導(dǎo)向,。要深化干部人事制度改革，堅持民主,、公開,、競爭、擇優(yōu),，用制度和程序保證選人用人公平公正,，提高選人用人公信度。選拔干部經(jīng)常會遇到矛盾,，改革是解開矛盾很好的鑰匙,。要敢為事業(yè)用人才，打破論資排輩,、平衡照顧,、求全責(zé)備等保守觀念，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,。要注意調(diào)動各個方面各個年齡段干部的積極性,，讓功有所得、苦有所值,、疲有所安。在干部受委屈時,，要為干部說公道話,。
第四,，處理人要公道。培養(yǎng)一個干部不容易,。對干部要嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督,，但處理干部一定要十分慎重、十分細(xì)心,。要堅持以事實為依據(jù),，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，讓被處理者心服口服,，讓廣大干部受到教育,。要堅持紀(jì)律面前人人平等，不論親疏遠(yuǎn)近一把尺子量到底,。要堅持教育在先,、防范在先、警示在先,，對干部的問題發(fā)現(xiàn)在早,、處理在小，及時提醒,、談話,、誡勉，不讓他們在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn),。要堅持懲前毖后,、治病救人，對受處理的干部,，除嚴(yán)重違法違紀(jì)者外,，都應(yīng)給出路，關(guān)心幫助而不是一棍子打死,，最大限度地化消極因素為積極因素,，盡可能不把被處理的干部推向?qū)α⒚妗，F(xiàn)在問責(zé)干部的復(fù)出經(jīng)常成為網(wǎng)上議論的熱點,，我們既要及時回應(yīng)社會關(guān)切,，又要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部政策，保護和調(diào)動干部的積極性,。
組織部長必須十分正派
公道與正派互為一體,、不可分割。公道是正派的外在表現(xiàn)，正派是公道的內(nèi)在基礎(chǔ),。胡錦濤總書記說過,，組織部門主要是做人的工作的，做人的工作的干部,，首先應(yīng)該正正派派地做人,。怎么做到正派？
第一,，要五湖四海,，不分親疏。我們黨為最廣大的中國人民謀利益,，就要千方百計把各方面的優(yōu)秀人才凝聚到黨的旗幟下,。組織部長要按照“三個代表”重要思想要求，善于發(fā)現(xiàn)干部,、選拔干部,、使用干部。要打破身份,、地域,、部門的界限，拓寬選人視野,，不分親疏遠(yuǎn)近,，不在少數(shù)人中選人，反對搞團團伙伙,、拉幫結(jié)派,。要積極推動干部交流，大力吸引本地科學(xué)發(fā)展急需的干部和人才,，舍得把優(yōu)秀的干部交流出去,，舍得拿重要崗位接納外來干部。要善于運用公開選拔,、競爭上崗等辦法,，擇優(yōu)選拔干部，廣攬所需人才,，激發(fā)干部隊伍的活力,。
第二，要堅持原則,，不徇私情,。組織部長做人的工作，不能沒有感情,，但講感情必須以講原則為前提,，不能當(dāng)老好人,，不能怕得罪人，尤其不能徇私情,。要嚴(yán)格按照黨的干部政策辦事,，嚴(yán)格堅持干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行干部選拔程序,。要正確對待“上情”，支持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照事業(yè)需要選人用人,，但必須實事求是反映干部的真實情況,，不說違心話，不唯命是從,，不繞過民主集中程序,。要正確對待“恩情”，對老領(lǐng)導(dǎo)特別是培養(yǎng)幫助過自己的老領(lǐng)導(dǎo)的要求,，符合原則的意見要尊重,，不符合原則的要耐心做好工作，不該辦的事堅決不能辦,，要不然不僅自己違反原則,，也會損毀老領(lǐng)導(dǎo)的聲譽。要正確對待“友情”,，對同學(xué),、同鄉(xiāng)、同事和要好的朋友,，要和別的干部一視同仁,，不能遷就照顧。要正確對待“親情”,，對自己的親屬子女務(wù)必更嚴(yán)要求,，不能利用自己的權(quán)力和影響為他們鋪路搭橋，尤其不能干違反黨的干部政策,、制度和程序的事,。
第三，要甘為人梯,，不妒賢能,。李林森有句話說得很好：組織部是渡人的梯子，組織部長就是渡人的,。當(dāng)組織部長一定要淡泊名利,、甘為人梯，把為黨和國家舉賢薦能,、為干部成長導(dǎo)引扶持作為自己的價值追求,。對班子成員,、同級干部的提拔重用，要有平和的心態(tài)而不是妒忌賢能,。對下級干部尤其是自己培養(yǎng)幫助過的干部在職務(wù)職級上超過自己,，要由衷地為他們高興，支持他們工作,，不能擺老資格,、搶好位子。要有“為天地立心,，為生民立命”的胸懷和氣度,，不謀一己之得失，而憂事業(yè)之興衰,。
第四,，要嚴(yán)守紀(jì)律，不謀私利,。嚴(yán)守紀(jì)律是做好組織工作的根本保證,。正人先要正己，律人先要律己,。組織部長要帶頭遵守組織人事紀(jì)律,，不許愿、不討好,、不跑風(fēng)漏氣,，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己先不做,。江澤民同志指出,，吏治腐敗是危害最烈的腐敗。整飭吏治,、保持風(fēng)清氣正,，組織部長首當(dāng)其沖、首當(dāng)其責(zé),。要堅決抵制跑官要官,、買官賣官、拉票賄選等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,，以鐵的紀(jì)律保證用人風(fēng)清氣正,。要嚴(yán)格自律，任何時候,、任何情況下,，都不拿黨的原則作交易，不拿選人用人權(quán)作交易,，不拿公權(quán)謀私利,。要始終把黨和人民的利益放在第一位,，甘愿犧牲自己的利益以維護黨的形象。
組織部長要敢于和善于選賢
選賢任能是組織部長的首要職責(zé),。賢的核心是德,，能的基礎(chǔ)是才。胡錦濤總書記指出,，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。這更加突出了德在干部選拔中的重要性,。如何考察,、識別、評價一個干部的德,，直接考驗組織部長選賢的本領(lǐng)。
第一,，要看干部的立場,。主要是政治立場，即理想信念是否堅定,，是否對黨忠誠,、為國盡責(zé)、為民奉獻,。具體要看是否堅定地,、創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策，是否自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，在大是大非問題上是否頭腦清醒,、立場堅定，和黨中央保持高度一致,。不僅要聽其言,，更要觀其行，看干部是否言行如一,、表里如一,。
第二，要看干部的品德,。干部的德首先是政治品德,。習(xí)近平同志在去年底全國組織部長會議上強調(diào)，要從是與非,、公與私,、真與假、實與虛四個方面,，加強干部的思想政治修養(yǎng),。這對在新形勢下識別干部的政德具有很強的針對性,，我們要深刻領(lǐng)會和把握。同時還要看干部遵守職業(yè)道德,、社會公德,、家庭美德的情況，看干部的個人品行和生活情趣,，教育引導(dǎo)干部做全社會思想道德的模范,。
第三，要看干部的作風(fēng),。作風(fēng)是干部內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn),。看干部的作風(fēng),，既要看繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的情況,，又要特別關(guān)注當(dāng)前人民群眾反映強烈的突出問題。要看干部是求真務(wù)實,，講實話,、辦實事、求實效,，還是脫離實際,、急功近利，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?；看干部是密切?lián)系群眾,，經(jīng)常下基層，直接聽取普通群眾的意見,，還是眼睛向上,，習(xí)慣坐在機關(guān)大樓里看材料、聽匯報,，漠視群眾利益和訴求,；要看干部是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,，還是貪圖享受,、奢侈浪費；看干部是嚴(yán)于律己,、清正廉潔,，還是放松自我、以權(quán)謀私,。對一把手還要看民主作風(fēng),，即是否自覺堅持民主集中制，實行民主決策,、集體領(lǐng)導(dǎo),，善于團結(jié)同志,。
第四，要看干部的考驗,?！凹诧L(fēng)知勁草，板蕩識賢臣”,?？锤刹康牡拢苤匾氖强搓P(guān)鍵時刻的表現(xiàn),。比如,，在大事難事面前能否勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng),，在急事危事面前能否挺身而出,、沖鋒在前，在名利地位面前尤其是面對進退留轉(zhuǎn)時,，能不能不計得失,、顧全大局。對一些有潛力的干部特別是年輕干部,，還要看是不是愿意到艱苦環(huán)境和復(fù)雜地區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗。
組織部長必須敢于和善于任能
一個優(yōu)秀的干部,，德要出眾,，才要出色。中國特色社會主義是開創(chuàng)性的事業(yè),，需要一代又一代德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部?，F(xiàn)在，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,，深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求,。組織部長必須努力提高任能的本領(lǐng),。
第一，要看干部的實績,。從實績看德才,，重實績用干部，是我們黨一貫的干部政策,。在新形勢下看干部的實績,，要看科學(xué)發(fā)展的實績，看造福百姓的實績,，看打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),，經(jīng)得起實踐檢驗,、歷史檢驗和人民群眾檢驗的實績，不能光看幾個經(jīng)濟指標(biāo)和數(shù)字,。橫向比較,，要注意分析不同地方發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；縱向比較,，要注意分析前任留下的基礎(chǔ)和干部任內(nèi)的業(yè)績,，特別是有沒有還前任欠下的舊賬，有沒有給后任留下包袱,。既要重視客觀經(jīng)濟指標(biāo),，又要重視群眾的主觀感受。
第二,，要看干部的經(jīng)驗,。干部的能力來自實踐經(jīng)驗的積累。毛主席說過,，共產(chǎn)黨人是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的,。看干部的經(jīng)驗,，先要看經(jīng)歷,，看他在哪些崗位上任過職，處理過哪些突出的矛盾和棘手的問題,。但經(jīng)歷不等于經(jīng)驗,，一個干部有沒有經(jīng)驗還要看其是不是善于思考和總結(jié)，成功的經(jīng)歷可以成為經(jīng)驗,，失敗的教訓(xùn)同樣可以成為經(jīng)驗,，而且還可能更加刻骨銘心。一個干部沒有經(jīng)歷過挫折,，往往很難真正成長起來,。很多出問題的干部寫的檢討，基本上都有一條“太順了”,。善于學(xué)習(xí)和借鑒是干部取得經(jīng)驗的重要途徑,，但間接得來的經(jīng)驗必須經(jīng)過親身實踐，才能真正化為自己的才干,。要鼓勵干部到基層去,、到一線去、到艱苦復(fù)雜環(huán)境中去,，砥礪意志,、增長才干。
第三，要看干部的公論,。干部是人民公仆,，干得怎么樣，要請人民評判,。擴大干部工作中的民主,，實行民主推薦、民主測評,、民意調(diào)查,，都是請人民評判的重要舉措。擴大民主難免會有負(fù)面影響,，但我們不能因為有負(fù)面影響而不擴大民主,，也不能無視這些負(fù)面影響任其破壞擴大民主的改革。比方說,，這些年大家聲討的“老好人”現(xiàn)象,，就是實行民主推薦改革舉措帶來的一種負(fù)面影響。得票太低的干部一般不會是強的干部,，但得票最高的干部也不一定是強的干部,，“老好人”往往容易得高票。所以,，任能要充分尊重民意,，既重視推薦測評結(jié)果，又深入聽取干部群眾特別是知情人的意見,，防止民意失真失實,。這幾年，我們一方面堅決整治拉票之風(fēng),，一方面完善改革、不簡單以票取人,，就是鞏固和發(fā)展擴大民主的改革成果,。這次換屆考察，評價干部的德能勤績廉,，中組部要求專門加一條——這個干部敢不敢堅持原則,。不堅持原則就是很嚴(yán)重的缺陷，重要崗位不能用原則性差的干部,。
第四,，要看干部的克難。工作中的矛盾和困難是繞不開,、躲不過的,。看一個干部的能力,，不僅要看平時工作中的表現(xiàn),，更要看解決難題的本領(lǐng),，是迎著困難上，還是畏縮不前,；是有思路,、有辦法，還是束手無策,；是改革創(chuàng)新,、勇于探索，千方百計破解難題,，還是因循守舊,、積累矛盾，把難題推給別人,、留給后人,。一個干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不經(jīng)過各種困難和風(fēng)險的歷練，是難以擔(dān)當(dāng)重任的,。組織部長要善于發(fā)現(xiàn)那些有激情,、有韌勁、能攻堅克難的干部,，及時把他們推薦到重要崗位上,，保證黨的事業(yè)朝氣蓬勃、興旺發(fā)達(dá),。
最后還要強調(diào)一下,，一個干部的能與他的學(xué)識、眼界和學(xué)習(xí)態(tài)度是分不開的,。但學(xué)識不等于學(xué)歷,，看干部的能，千萬不能搞唯學(xué)歷論,。中國共產(chǎn)黨是學(xué)習(xí)型政黨,。一個有前途的干部必須努力學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),，通過學(xué)習(xí)不斷開闊眼界,、開闊思路、開闊胸襟,。這是黨政干部成長成才成業(yè)的正道,，也是我們黨長盛不衰的希望。
?。ū疚南道钤闯蓖?月5日與省委組織部副部長和市委組織部長任職培訓(xùn)班學(xué)員的座談講話,，發(fā)表時略有刪節(jié)）
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