今年兩會溫總理作的政府工作報(bào)告中，一個(gè)數(shù)字引發(fā)了廣泛關(guān)注：“十二五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是年均增長7%。該目標(biāo)低于當(dāng)初為“十一五”擬定的目標(biāo)——年均增長7.5%,，更低于“十一五”年均11.2%的實(shí)際增速。14日，溫家寶總理與中外記者見面并回答記者提問時(shí)說,，主動調(diào)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，不僅表明決心和意志,，而且是一個(gè)重大的舉措,。就是說，在今后五年以至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相當(dāng)長時(shí)期,，我們要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為主線,。真正使中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，著重提高經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和效益,。
國家的GDP減速,，各省（市區(qū)）也是如此,。一份來自地方“兩會”的統(tǒng)計(jì)顯示,，有20個(gè)省(市、區(qū))調(diào)低了2011年的GDP增長目標(biāo),，8個(gè)維持不變,，3個(gè)調(diào)高。同時(shí),，有5個(gè)?。ㄊ袇^(qū)）提出“十二五”期間居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，有24個(gè)?。ㄊ袇^(qū)）提出居民收入和經(jīng)濟(jì)增速同步或基本同步,。無論是國務(wù)院還是各地方的政府工作報(bào)告，出現(xiàn)頻率最高的詞都不是“經(jīng)濟(jì)增長”和“做大總量”,，而是“改善民生”和“幸福指數(shù)”,。
過去，曾經(jīng)在不少地方是“以GDP論英雄”,，哪里的GDP增長最多,，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就算最快；哪里的產(chǎn)值總量最大,，哪里的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就算最強(qiáng),。而這次下調(diào)GDP增長目標(biāo),，則證明了國家要讓“GDP增長減速，幸福加速”的決心,，也標(biāo)志著“十二五”將成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從單純追求速度和數(shù)量,，到講求質(zhì)量和效益的分水嶺。溫總理在答記者問時(shí)表示：“我們要充分利用這樣一個(gè)機(jī)會,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，解決中國經(jīng)濟(jì)長期以來存在的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題,，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口,、環(huán)境和資源相適應(yīng)?！?br />
速度和質(zhì)量,，都是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的時(shí)候,，加速是第一任務(wù),。但發(fā)展到一定程度之后，再過多的強(qiáng)調(diào)加速,，就容易忽視質(zhì)量,。于是出現(xiàn)兩種狀況：一方面，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高,，群眾生活明顯改善,，越來越多的人具有了幸福感。另一方面,，收入差距拉大,，分配不公凸顯，很多的人在和別人的比較之中感覺不到幸福,。其它諸如物價(jià)上漲,、食品安全、一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象等,，也會影響人民群眾的幸福感,。
這就需要我們重新思考，重新定義,，重新明確“為什么發(fā)展”,、“怎樣發(fā)展”，“怎樣用改革的辦法,、發(fā)展的辦法,，解決在發(fā)展中遇到的矛盾和問題”,。面對發(fā)展中的不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，“十二五”規(guī)劃給出的答案是“創(chuàng)新”,。通過“創(chuàng)新”,，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會等各方面改革，從根本上破除體制機(jī)制障礙,，最大限度的解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。
GDP增長減速，就是要讓速度與質(zhì)量并行,，經(jīng)濟(jì)增長與人民幸福同步,。過去的30年，我們創(chuàng)造了工業(yè)化,、城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的奇跡,。但和30年前不同，和10年前也不同,，現(xiàn)在的中國,，很難再以追趕者、模仿者的姿態(tài)繼續(xù)前進(jìn),。相反,，我們已經(jīng)從規(guī)則的被動接受者，轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c制定者,，從技術(shù),、文化的學(xué)習(xí)者，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新者,。想獲得進(jìn)一步的有質(zhì)量的發(fā)展,，就要靠自己的創(chuàng)新和摸索。正如溫總理說的,，“要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為主線,。真正使中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來”。
幸福加速,，就是要讓人民群眾更多的享受發(fā)展成果,。相對而言，幸福加速是一項(xiàng)比GDP增長更為艱巨的任務(wù),。因?yàn)槿嗣袢罕姷男腋?，既來自物質(zhì)方面的感受，又來自精神方面的感受,。物質(zhì)需要增加和滿足,，精神需要尊嚴(yán)和愉悅,。幸福加速，不僅要在體制機(jī)制上動手術(shù),，而且要改變各級干部的執(zhí)政理念和服務(wù)態(tài)度,。一件事做不好，一個(gè)地方有漏洞,，一個(gè)事情辦事不公,，就會有一大群人感覺不到幸福。
GDP減速,，幸福加速,，是向轉(zhuǎn)變要進(jìn)步，向改革要進(jìn)步,，向管理要進(jìn)步,，向落實(shí)要進(jìn)步。在很多的情況下,，增長是看得見的政績,，而幸福則是看不見的指數(shù)。干大很容易,，干好卻很難,。這就需要各級干部順應(yīng)人民的新期待，切實(shí)在“一減一加”上下功夫,。
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