各基層黨委、黨總支、直屬黨支部，校直各單位：
《河南師范大學關于進一步加強二級教代會建設的意見》已經(jīng)校黨委常委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中共河南師范大學委員會
2010年3月30日
河南師范大學關于進一步加強二級教代會建設的意見
建立和完善二級教代會制度是深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中國工會十五大和校第十一次黨代會精神的必然要求。二級教代會是學校教代會的延伸，它不僅拓展了教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的途徑，而且有利于落實教職工在學校和基層的主人翁地位，有利于廣泛地集中教職工智慧，實現(xiàn)決策的科學化和貫徹執(zhí)行；有利于強化監(jiān)督機制，促進學校廉政勤政建設。為了進一步落實《河南師范大學院、系教職工代表大會條例》，提高二級教代會質量，促進民主管理工作上水平，根據(jù)上級有關會議和文件精神，結合我校實際，特制定本意見。
一、切實加強和改善對二級教代會工作的領導
1．學校要將二級教代會工作納入考評體系。要列入學校教代會和校務公開的總體工作中去，列入學院黨建和精神文明創(chuàng)建工作的一個重要指標，列入對處級領導班子的考核指標體系。對不按時召開二級教代會的單位，學校組織開展的各類先進集體評選中，實行一票否決。
2．校工會要切實加強對二級教代會工作的指導和監(jiān)督。注重調查研究，堅持求真務實。通過預報告制度，指導分工會做好會議籌備，規(guī)范民主程序，提高二級教代會質量。要做好對二級教代會的評估工作，將評估結果作為“教工小家”考評、分工會年度工作考核的重要內容。對評選出的二級教代會先進單位、模范單位，校工會將給予相應的獎勵，并將其作為向上級工會推薦先進集體和先進個人的重要參考。
3．各基層黨組織應加強對二級教代會工作的領導。單位黨組織要把二級教代會工作列入學年度工作計劃，每年應專題研究工會和二級教代會工作，推進二級教代會制度建設的規(guī)范化。單位行政領導要尊重支持教代會行使民主管理的職權，保障二級教代會各項職權的落實，向教代會報告工作，聽取意見和建議，認真執(zhí)行和辦理教代會的有關決議和代表提案，為教代會的召開提供各方面的支持。
4．各單位每年應至少召開一次教代會。時間一般安排在年底。教代會召開之前，應成立由基層黨委（黨總支、直屬黨支部）書記牽頭，基層黨委（黨總支、直屬黨支部）、行政、工會三方面負責同志參加的領導小組，結合本單位重點工作，確定二級教代會議題，分工會負責籌備組織工作。二級教代會召開前及結束后，各分工會應就會議籌備有關情況及會議完成情況，向校工會報告?zhèn)浒浮?/span>
二、全面落實二級教代會職權
1．審議建議權。定期聽取行政領導的工作報告,討論和審議本單位發(fā)展、建設、改革等重大問題，如本單位的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、重大改革方案、教職工隊伍建設等。
2．審議通過權。教代會討論與通過本單位教職工切身利益密切相關的改革方案，如崗位責任制方案、聘任實施方案、考核與獎懲辦法，收入分配原則與辦法，以及其它與教職工合法權益有關的基本規(guī)章制度、條例、辦法等。
3．審議決定權。教職工福利費使用原則、辦法，以及其他有關教職工集體福利事項，由教代會審議決定。
4．評議監(jiān)督權。行使對本單位領導干部民主評議和民主監(jiān)督的職權，可以進行表揚、批評、評議、推薦等。
三、充分發(fā)揮工會作為教代會工作機構的作用
1．分工會要發(fā)揮黨組織聯(lián)系教職工的橋梁紐帶作用，自覺接受基層黨委（黨總支、直屬黨支部）的領導，定期向黨組織匯報工作；主動協(xié)助黨組織建立健全各項民主管理制度，推動二級教代會工作的健康發(fā)展；尊重和支持行政領導行使管理職權，教育和組織教職工積極參與單位的管理和改革，模范遵守各項規(guī)章制度，為單位發(fā)展多做貢獻。
2．各單位要選好配強工會主席。工會主席應參加行政辦公會議，保證其對本單位重大問題及涉及教職工切身利益相關問題的知政、參政、議政的權利。
3．各級工會干部要進一步提高綜合素質。增強民主意識，改進工作作風，積極開展調查研究，做好意見收集和反映工作；主動協(xié)調教育教學改革與發(fā)展中的勞動關系，探索化解各種矛盾的新途徑、新辦法，依法維護教職工的合法權益；要認真學習，熟悉工會和教代會的業(yè)務知識，做好召開教代會的有關籌備工作，檢查督促教代會決議落實和提案征集匯總等工作，做好教代會材料存檔管理工作；要勤奮工作，樂于奉獻，顧全大局，維護團結。各單位也應根據(jù)實際情況，對兼職工會干部給予適當?shù)难a助
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