為了把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展好,，中央根據(jù)以往在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功做法，首先部署開(kāi)展了試點(diǎn)工作,。今年2月至8月,，江蘇省、江西省,、四川省,、中央組織部、財(cái)政部,、國(guó)土資源部等23個(gè)單位進(jìn)行了為期半年的試點(diǎn),。各試點(diǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于試點(diǎn)工作的指示精神，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,，堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，堅(jiān)持群眾路線,，認(rèn)真查找并著力解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作,，為在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)積累了重要經(jīng)驗(yàn),、探索了有益做法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,，對(duì)全黨搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)很有啟發(fā),，我們要認(rèn)真借鑒。
我看了有關(guān)試點(diǎn)工作的材料,，感到試點(diǎn)單位查找出來(lái)的突出問(wèn)題,，有一定的普遍性,，值得我們認(rèn)真研究和分析。主要有以下四個(gè)方面：一是一些黨員,、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高,，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入。有的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),、領(lǐng)會(huì)不夠全面,，存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)；有的在發(fā)展觀念上存在重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”,、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),、見(jiàn)物不見(jiàn)人、甚至制造虛假政績(jī)等問(wèn)題,。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng),。有的思想不夠解放,，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊,，封閉保守,；有的缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識(shí)，缺乏進(jìn)行戰(zhàn)略思維,、辯證思維,、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力,；有的發(fā)展思路不清,、信心不足；有的在關(guān)心群眾疾苦,、解決民生問(wèn)題方面作風(fēng)飄浮,、工作不實(shí)，存在搞形式主義,、做表面文章、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題,。三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出,。有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出，粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉(zhuǎn)變,，發(fā)展質(zhì)量和效益不高,，安全事故頻發(fā)，甚至存在單純追求增長(zhǎng)速度,、以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的現(xiàn)象,，發(fā)展的全面性,、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不強(qiáng),；有的地方和部門在縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面工作力度不大，在統(tǒng)籌兼顧各方面利益方面做得不夠,。四是保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全,。一些地方和部門決策科學(xué)化、民主化做得不夠,，工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性不強(qiáng),，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系尚不健全，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督體系不完善,。這些問(wèn)題反映了當(dāng)前一些地方和部門工作和思想作風(fēng)方面的真實(shí)情況,。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨所面臨的新挑戰(zhàn),，就難以肩負(fù)起帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命。為了切實(shí)解決這些問(wèn)題,，我們?cè)陂_(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要著重從以下幾方面作出不懈努力,。
第一，進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,。黨的十七大強(qiáng)調(diào),，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神繼續(xù)引向深入,，要把黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想,、重大工作部署落到實(shí)處,，就要把加強(qiáng)理論武裝擺在突出位置。要進(jìn)一步組織廣大黨員,、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來(lái)我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點(diǎn),，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)我國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn),，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn),、方法,。我們要著力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì),、根本要求，增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
第二,，進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,。離開(kāi)了發(fā)展,，科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,。鄧小平同志曾經(jīng)指出,，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理,；在社會(huì)主義國(guó)家,，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平,。發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的“總鑰匙”，發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，具有決定性意義,。我們必須牢記，盡管我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就,，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口多,、底子薄、發(fā)展很不平衡,，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題,，無(wú)論是規(guī)模還是復(fù)雜性,，都是世所罕見(jiàn)的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，還有很長(zhǎng)的路要走,。我們要有效應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種困難和風(fēng)險(xiǎn),，要不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，要不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),，都必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松,。同時(shí),，發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,，必須是實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一,、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，必須是實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己,、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展,。我們要著力增強(qiáng)廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使全黨同志更加自覺(jué),、更加堅(jiān)定地牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,，不斷為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
第三，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，根本目的就是要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性,，做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。我們要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,，保障人民各項(xiàng)權(quán)益,，努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程,，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程,，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程,，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程,，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。只有這樣,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ),，我們也才能把廣大人民群眾組織起來(lái)共同為全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗,。
第四,，進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,。解放思想是研究新情況,、解決新問(wèn)題、開(kāi)拓新局面的重要前提,。改革創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在實(shí)踐上的每一個(gè)發(fā)展,、理論上的每一個(gè)創(chuàng)新,、工作上的每一個(gè)進(jìn)步，都是堅(jiān)持解放思想,、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果,。總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放的歷程,，我們得出了一個(gè)不可動(dòng)搖的結(jié)論,，這就是：改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,；只有社會(huì)主義才能救中國(guó),，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義,、發(fā)展馬克思主義。我國(guó)過(guò)去30年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放,，我國(guó)未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開(kāi)放,。解放思想必須一以貫之，改革創(chuàng)新也必須一以貫之,。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,，必然要求我們以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，在新的思想高度上形成深化改革開(kāi)放的共識(shí),、找到解決問(wèn)題的突破口，在發(fā)展理念,、發(fā)展思路,、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來(lái)一個(gè)深刻轉(zhuǎn)變,，特別是要努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念,、方式方法、體制機(jī)制,，確立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,、方式方法、體制機(jī)制,。我們要著力堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),，深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,，繼續(xù)堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,，推進(jìn)各方面改革創(chuàng)新,，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率,、更加開(kāi)放,、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要通過(guò)制度創(chuàng)新不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球綜合國(guó)力激烈競(jìng)爭(zhēng)的能力,、增強(qiáng)解決我國(guó)發(fā)展面對(duì)的深層次矛盾和問(wèn)題的能力,、增強(qiáng)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題的能力,，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把解放思想,、改革創(chuàng)新貫徹到科技領(lǐng)域,。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑,，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,。要始終把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，更加自覺(jué),、更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,。
第五，進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨,，沒(méi)有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,，是不能完成其歷史任務(wù)的?！薄罢温肪€確定之后,，干部就是決定的因素。因此,，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?！敝醒氲穆肪€方針政策要靠廣大黨員,、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去落實(shí)，中央和各地區(qū)各部門各單位確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要靠廣大黨員,、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)施,，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)現(xiàn),。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，掌握著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或一個(gè)單位的決策權(quán),，具體組織和指揮本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展,，對(duì)本地區(qū)本部門本單位的工作思路,、工作安排、工作進(jìn)展,、工作成效具有重要影響,。他們有沒(méi)有牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,，在很大程度上決定著本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效,。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要造就一支自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、有能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊(duì)伍,，需要黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都堅(jiān)持正確政績(jī)觀，老老實(shí)實(shí)按客觀規(guī)律辦事,，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，做出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。我們要著力提高各級(jí)黨組織,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。
第六，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,。人民是歷史的創(chuàng)造者,，群眾是真正的英雄。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體,?？茖W(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現(xiàn)了,，人民群眾感受最真切,、判斷最準(zhǔn)確。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，必須緊緊依靠人民群眾,，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教,，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判,。我們要著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去,，使人民群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么,、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能帶來(lái)什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么,，使人民群眾從內(nèi)心深處更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展,、更加主動(dòng)投身科學(xué)發(fā)展，從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,，最大限度地把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
注：這是胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話第二部分,。
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