財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào) 會(huì)計(jì)檔案管理辦法
第一條,、為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,，統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理制度,，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條,、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶和其他組織（以下簡(jiǎn)稱各單位）,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案,。
第三條、各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。
第四條、各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立會(huì)計(jì)檔案的立卷,、歸檔、保管,、查閱和銷毀等管理制度,，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放,、方便查閱,、嚴(yán)防毀損、散失和泄密,。
第五條,、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),。
具體包括：
（一）會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記賬憑證,、匯總憑證,，其他會(huì)計(jì)憑證,。
（二）會(huì)計(jì)賬簿類：總賬，明細(xì)賬,，日記賬,，固定資產(chǎn)卡片，輔助賬簿,，其他會(huì)計(jì)賬薄,。
（三）財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度,、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表,、附注及文字說(shuō)明,，其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
（四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表,，銀行對(duì)賬單,，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。
第六條,、各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷,，裝訂成冊(cè),，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,，在會(huì)計(jì)年度終了后,，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后,，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管,。出納入員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。
移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝,。個(gè)別需要拆封重新整理的，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責(zé)任,。車船使用稅按年征收,、分期繳納。納稅期限由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定。
第七條,、各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出,。如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以提供查閱或者復(fù)制,，并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà),、拆封和抽換,。
各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱,、復(fù)制登記制度。
第八條,、會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久,、定期兩類。
定期保管期限分為3年,、5年,、10年、15年,、25年5類,。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起,。
第九條,、本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限，各類會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行,。
各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,，可以比照類似檔案的保管期限辦理。
第十條,、保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,，除本辦法第十一條、規(guī)定的情形外,，可以按照以下程序銷毀：
（一）由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見(jiàn),，編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱。
卷號(hào),、冊(cè)數(shù),、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限,、已保管期限,、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。
（二）單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn),。
（三）銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén),、審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷。財(cái)政部門(mén)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷,。
（四）監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案了銷毀后,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,，并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第十一條,、保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,，保管到末了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止,。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明,。
正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。
第十二條,、采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
具備采用磁帶,、磁盤(pán),、光盤(pán)、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條,、件的,，由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定，并報(bào)財(cái)政部,、國(guó)家檔案局備案,。
第十三條、單位因撤銷、解散,、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,，在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第十四條,、單位分立后原單位存續(xù)的，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,，其他方可查閱,、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案；單位分立后原單位解散的,，共會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,，各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案,。
單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱,，復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案，對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十五條,、單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,，原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的,，其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管,。
第十六條、建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十七條,、單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的,，交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交按手續(xù)。
移交會(huì)計(jì)檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱,、卷號(hào)，冊(cè)數(shù),，起止年度和檔案編號(hào),、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容,。
交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),，交接雙人應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,。交接完畢后,、交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或者益章。
第十八條,、我國(guó)境內(nèi)所有單位的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶出境,。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)（簡(jiǎn)稱境外單位）的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。
第十九條,、預(yù)算、計(jì)劃,，制度等文件材料,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書(shū)檔案管理規(guī)定，不適用本辦法,。
第二十條,、各省、自治區(qū),，直轄市人民政府財(cái)政部門(mén),、檔案管理部門(mén)，國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén),，中國(guó)人民解放軍總后勤部,，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén)的具體情況,，制定實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部和國(guó)家檔案局備案,。
第二十一條,、本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，自1999年1月1日起執(zhí)行,。
1984年6月1日財(cái)政部,、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔發(fā)管理辦法》自本辦法執(zhí)行之日起廢止,。
