會(huì)計(jì)檔案管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理制度,，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位,、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。
第三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。
第四條 各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立會(huì)計(jì)檔案的立卷,、歸檔,、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管,、有序存放、方便查閱,，嚴(yán)防毀損,、散失和泄密。
第五條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料,，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),。具體包括：
（一）會(huì)計(jì)憑證類(lèi)：原始憑證,，記賬憑證，匯總憑證,，其他會(huì)計(jì)憑證,。
（二）會(huì)計(jì)賬簿類(lèi)：總賬，明細(xì)賬,，日記賬,，固定資產(chǎn)卡片，輔助賬簿,，其他會(huì)計(jì)賬簿,。
（三）財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi)：月度、季度,、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表,、附注及文字說(shuō)明,，其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
（四）其他類(lèi)：銀行存款余額調(diào)節(jié)表,，銀行對(duì)賬單,，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),，會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),。
第六條 各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,，負(fù)責(zé)整理立卷,，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),。
當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,，期滿(mǎn)之后,，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案,。
移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,，以分清責(zé)任。
第七條 各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出,。如有特殊需要,，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制,，并辦理登記手續(xù),。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà),、拆封和抽換,。
各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度,。
第八條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久,、定期兩類(lèi)。定期保管期限分為３年,、５年,、１０年、１５年,、２５年５類(lèi),。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
第九條 本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,，各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行,。
各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱(chēng)如有同本辦法附表所列檔案名稱(chēng)不相符的，可以比照類(lèi)似檔案的保管期限辦理,。
第十條 保管期滿(mǎn)的會(huì)計(jì)檔案,，除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，可以按照以下程序銷(xiāo)毀：
（一）由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),，編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),，列明銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào),、冊(cè)數(shù),、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限,、已保管期限,、銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容。
（二）單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn),。
（三）銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。國(guó)家機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén),、審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo),。
（四）監(jiān)銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案前,，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案,；銷(xiāo)毀后，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名蓋章,，并將監(jiān)銷(xiāo)情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,。
第十一條 保管期滿(mǎn)但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷(xiāo)毀,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明,。
正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿(mǎn)的會(huì)計(jì)檔案不得銷(xiāo)毀,。
第十二條 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
具備采用磁帶、磁盤(pán),、光盤(pán),、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的，由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,，并報(bào)財(cái)政部,、國(guó)家檔案局備案。
第十三條 單位因撤銷(xiāo),、解散,、破產(chǎn)或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第十四條 單位分立后原單位存續(xù)的，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,，其他方可查閱,、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案；單位分立后原單位解散的,，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,，各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案,。單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱,、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案,，對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
第十五條 單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管,；單位合并后原各單位仍存續(xù)的,，其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管。
第十六條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
第十七條 單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的，交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù),。
移交會(huì)計(jì)檔案的單位,，應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng),、卷號(hào),、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào),、應(yīng)保管期限,、已保管期限等內(nèi)容。
交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,，并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后,，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或者蓋章,。
第十八條 我國(guó)境內(nèi)所有單位的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶出境。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)境外單位）的會(huì)計(jì)檔案,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。
第十九條 預(yù)算、計(jì)劃,、制度等文件材料,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書(shū)檔案管理規(guī)定，不適用本辦法,。
第二十條 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén),、檔案管理部門(mén),，國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)，中國(guó)人民解放軍總后勤部,，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的具體情況,，制定實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部和國(guó)家檔案局備案,。
第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)裕保梗梗鼓辏痹拢比掌饒?zhí)行,。１９８４年６月１日財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》自本辦法執(zhí)行之日起廢止,。
附一：企業(yè)和其他組織會(huì)計(jì)檔案保管期限表
附二：財(cái)政總預(yù)算,、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表
附一： 企業(yè)和其他組織會(huì)計(jì)檔案保管期限表
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｜序號(hào)｜ 檔 案 名 稱(chēng) ｜保管期限｜ 備 注 ｜
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｜一 ｜會(huì)計(jì)憑證類(lèi) ｜ ｜ ｜
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｜１ ｜原始憑證 ｜１５年 ｜ ｜
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｜２ ｜記賬憑證 ｜１５年 ｜ ｜
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｜３ ｜匯總憑證 ｜１５年 ｜ ｜
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｜二 ｜會(huì)計(jì)賬簿類(lèi) ｜ ｜ ｜
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｜４ ｜總賬 ｜１５年 ｜包括日記總賬。 ｜
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｜５ ｜明細(xì)賬 ｜１５年 ｜ ｜
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｜６ ｜日記賬 ｜１５年 ｜現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管２５年,。 ｜
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｜７ ｜固定資產(chǎn)卡片 | ｜固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管５年,。 ｜
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｜８ ｜輔助賬簿 ｜１５年 ｜ ｜
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｜三 ｜財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi) ｜ ｜包括各級(jí)主管部門(mén)匯總財(cái)務(wù)報(bào)告。 ｜
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｜９ ｜月,、季度財(cái)務(wù)報(bào)告 ｜３年 ｜包括文字分析 ｜
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｜１０｜年度財(cái)務(wù)報(bào)告（決算） ｜永久 ｜包括文字分析 ｜
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｜四 ｜其他類(lèi) ｜ ｜ ｜
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｜１１｜會(huì)計(jì)移交清冊(cè) ｜１５年 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１２｜會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè) ｜永久 ｜ ｜
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｜１３｜會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè) ｜永久 ｜ ｜
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｜１４｜銀行余額調(diào)節(jié)表 ｜５年 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１５｜銀行對(duì)賬單 ｜５年 ｜ ｜
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附二： 財(cái)政總預(yù)算,、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表
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｜ ｜ | 保 管 期 限 ｜ ｜
｜序號(hào)｜ 檔 案 名 稱(chēng) ｜－－－－－－－－－－－－｜ 備 注 ｜
｜ ｜ ｜財(cái) 政｜行政單位｜稅 收｜ ｜
｜ ｜ ｜總預(yù)算｜事業(yè)單位｜會(huì) 計(jì)｜ ｜
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｜一 ｜會(huì)計(jì)憑證類(lèi) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜國(guó)家金庫(kù)編送的各種報(bào) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜１ ｜ ｜１０年｜ ｜１０年｜ ｜
｜ ｜表及繳庫(kù)退庫(kù)憑證 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜２ ｜各收入機(jī)關(guān)編送的報(bào)表 ｜１０年｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜行政單位和事業(yè)單位的 ｜ ｜ ｜ ｜包括：原始憑證,、記｜
｜３ ｜ ｜ ｜１５年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜各種會(huì)計(jì)憑證 ｜ ｜ ｜ ｜賬憑證和傳票匯總表,。|
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜各種完稅憑證和繳、退 ｜ ｜ ｜ ｜繳款書(shū)存根聯(lián)在銷(xiāo)號(hào) ｜
｜４ ｜ ｜ ｜ ｜１５年｜ ｜
｜ ｜庫(kù)憑證 ｜ ｜ ｜ ｜后保管２年,。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜財(cái)政總預(yù)算撥款憑證及 ｜ ｜ ｜ ｜包括：撥款憑證和其 ｜
｜５ ｜ ｜１５年｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜其他會(huì)計(jì)憑證 ｜ ｜ ｜ ｜他會(huì)計(jì)憑證,。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜６ ｜農(nóng)牧業(yè)稅結(jié)算憑證 ｜ ｜ ｜１５年｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜二 ｜會(huì)計(jì)賬簿類(lèi) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜７ ｜日記賬 ｜ ｜１５年 ｜１５年｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜８ ｜總賬 ｜１５年｜１５年 ｜１５年｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜稅收日記賬（總賬）和 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜９ ｜ ｜ ｜２５年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜稅收票證分類(lèi)出納賬 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜明細(xì)分類(lèi)、分戶(hù)賬或登 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜１０｜ ｜１５年｜１５年 ｜１５年｜ ｜
｜ ｜記簿 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜現(xiàn)金出納賬,、銀行存款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜１１｜ ｜ ｜２５年 ２５年｜ ｜
｜ ｜賬 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜行政單位和事業(yè)單位固 ｜ ｜ ｜ ｜行政單位和事業(yè)單位 ｜
｜１２｜ ｜ ｜ ｜ ｜固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后 ｜
｜ ｜定資產(chǎn)明細(xì)賬（卡片） ｜ ｜ ｜ ｜保管５年,。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜三 ｜財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜１３｜財(cái)政總預(yù)算 ｜永久 ｜ ｜ ｜ ｜
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續(xù)表
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｜ ｜ ｜ 保 管 期 限 ｜ ｜
｜序號(hào)｜ 檔 案 名 稱(chēng) |－－－－－－－－－－－－｜ 備 注 ｜
｜ ｜ ｜財(cái) 政｜行政單位｜稅 收｜ ｜
｜ ｜ ｜總預(yù)算｜事業(yè)單位｜會(huì) 計(jì)｜ ｜
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｜ ｜行政單位和事業(yè)單位 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜１４｜ ｜１０年｜ 永久 ｜ ｜ ｜
｜ ｜決算 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜１５｜稅收年報(bào)（決算） ｜１０年｜ ｜永久 ｜ ｜
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｜１６｜國(guó)家金庫(kù)年報(bào)（決算） ｜１０年｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜基本建設(shè)撥、貸款年 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜１７｜ ｜１０年｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜報(bào)（決算） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜所屬單位報(bào)送的保管 ｜
｜１８｜財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)旬報(bào) ｜３年 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜２年,。 ｜
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｜ ｜財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)月,、 ｜ ｜ ｜ ｜所屬單位報(bào)送的保管｜
｜１９｜ ｜５年 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜季度報(bào)表 ｜ ｜ ｜ ｜２年。 ｜
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｜ ｜行政單位和事業(yè)單位 ｜ ｜ ｜ ｜所屬單位報(bào)送的保管｜
｜２０｜ ｜ ｜ ５年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜會(huì)計(jì)月,、季度報(bào)表 ｜ ｜ ｜ ｜２年,。 ｜
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｜ ｜稅收會(huì)計(jì)報(bào)表（包括 ｜ ｜ ｜ ｜電報(bào)保管１年，所屬｜
｜２１｜ ｜ ｜ ｜１０年｜稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的保管 ｜
｜ ｜票證報(bào)表） ｜ ｜ ｜ |３年,。 ｜
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｜四 ｜其他類(lèi) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜２２｜會(huì)計(jì)移交清冊(cè) ｜１５年｜１５年 ｜１５年｜ ｜
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｜２３｜會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè) ｜永久 ｜ 永久 ｜永久 ｜ ｜
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｜２４｜會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè) ｜永久 ｜ 永久 ｜永久 ｜ ｜
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注：稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)檔案保管期限,，按行政單位會(huì)計(jì)檔案保管期
限規(guī)定辦理。
