新科（2015）5號

各縣（市）、區(qū)科技管理部門,、各有關(guān)單位：

為規(guī)范新鄉(xiāng)市科技計劃項目經(jīng)費管理,，根據(jù)《河南省科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法》（豫財教〔2012〕434號）規(guī)定，現(xiàn)就新鄉(xiāng)市科技項目經(jīng)費使用提出如下要求：

一,、科技項目經(jīng)費開支

新鄉(xiāng)市科技計劃項目經(jīng)費是市財政安排用于支持列入市各類科技計劃項目的專項資金,。科技項目經(jīng)費應當納入項目承擔單位財務統(tǒng)一管理,，分項目單獨建賬核算,，專款專用,?？萍柬椖拷?jīng)費開支包括研發(fā)設備設施費、材料費、測試化驗加工費,、燃料動力費,、差旅費、會議費,、國際合作與交流費,、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費,、專家咨詢費,。項目承擔單位應當建立健全項目經(jīng)費內(nèi)部管理制度，按承諾落實配套和自籌經(jīng)費,，嚴禁違反規(guī)定自行調(diào)整預算和擠占挪用項目經(jīng)費,，嚴禁層層轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費和違反規(guī)定將科研任務外包，嚴禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款,、捐款,、贊助、投資等,，嚴禁利用項目經(jīng)費以任何形式變相謀取私利,。

二、科技項目經(jīng)費檢查

項目實施期間,，承擔單位應當按照規(guī)定編制項目經(jīng)費年度財務決算報告,，于次年三月底前報送市科技、財政主管部門,。在研項目的年度結(jié)存經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,。項目結(jié)束或因故終止時，結(jié)余經(jīng)費按原渠道收回,，或由承擔單位按原申報程序提出申請,，經(jīng)批準后用于新的項目。

三,、科技項目驗收與考評

市財政支持的科技項目必須在項目實施期滿三個月之內(nèi)提出結(jié)項或驗收申請,。因故不能按期結(jié)項或驗收的，應在項目到期前一個月內(nèi)按原申報程序向市科技,、財政主管部門申請延期,，經(jīng)批準后按新方案執(zhí)行；如未能批準,，仍需按原定期限進行驗收,。項目驗收前,，應當由具備資質(zhì)的會計師事務所對項目經(jīng)費使用情況進行專項審計,，并出具審計報告；對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，項目承擔單位及合作單位應當對照有關(guān)規(guī)定進行整改,。存在下列行為之一的,，不得通過項目驗收：一是編報虛假預算，騙取國家財政資金,；二是未對專項經(jīng)費進行單獨核算,；三是截留、擠占,、挪用專項經(jīng)費,；四是違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費,；五是提供虛假財務會計資料,；六是未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算；七是虛假承諾,、自籌經(jīng)費不到位,；八是其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。項目經(jīng)批準通過驗收后,，撥付剩余財政資金,。

在科技項目實施中，對不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費,、不及時編報年度決算,、不按規(guī)定進行會計核算、未在規(guī)定期限申請項目結(jié)項或驗收,，市財政,、科技主管部門予以停撥項目經(jīng)費，情節(jié)嚴重的可以終止項目,，并予以通報,；對弄虛作假，截留,、挪用,、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律行為的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定追究有關(guān)單位和個人責任以外,，市科技,、財政主管部門將取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請市級科技項目資格，并向社會公告,；對規(guī)范,、科學、有效使用科技經(jīng)費并做出突出成果的項目,、單位或個人及直接監(jiān)理部門,，將給予通報表彰和獎勵,。

2015年1月26日