關于印發(fā)《新舊高等學校會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》的通知
財會[2014]3號
黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:
我部對《高等學校會計制度(試行)》(財預字〔1998〕105號)進行了修訂,于2013年12月30日印發(fā)了新《高等學校會計制度》(財會〔2013〕30號),自2014年1月1日起施行。為了確保新舊制度順利銜接、平穩(wěn)過渡,促進新制度的有效貫徹實施,我部制定了《新舊高等學校會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我部。
財政部
2014年1月23日
附件:
新舊高等學校會計制度有關銜接問題
的處理規(guī)定
我部對 1998 年 3 月印發(fā)的《高等學校會計制度(試行)》(財預字〔1998〕105 號)(以下簡稱原制度)進行了全面修訂,于2013 年 12 月 30 日印發(fā)了新《高等學校會計制度》(財會〔2013〕30 號)(以下簡稱新制度),自 2014 年 1 月 1 日起施行。為了確保新舊制度順利過渡,現(xiàn)對高等學校執(zhí)行新制度的有關銜接問題規(guī)定如下:
一、新舊制度銜接總要求
(一)自 2014 年 1 月 1 日起,高等學校應當嚴格按照新制度的規(guī)定進行會計核算和編報財務報表。
(二)高等學校應當按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關工作包括以下幾個方面:
1.根據(jù)原賬編制 2013 年 12 月 31 日的科目余額表。
2.按照新制度設立 2014 年 1 月 1 日的新賬。
3.將 2013 年 12 月 31 日原賬中各會計科目的余額按照本規(guī)定進行調(diào)整(包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整、補提折舊調(diào)整和基建并賬調(diào)整),按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會計科目的期初余額。上述“原賬中各會計科目”指原制度規(guī)定的會計科目,以及參照財政部印發(fā)的相關補充規(guī)定增設的會計科目。
新舊會計科目對照情況參見本規(guī)定附表。
4.根據(jù)新賬各會計科目期初余額,按照新制度編制 2014 年1 月 1 日資產(chǎn)負債表。
(三)及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)。高等學校應當對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試,正確實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接。
二、將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬
(一)資產(chǎn)類。
1.“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“應收票據(jù)”、“材料”科目。新制度設置了“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“應收票據(jù)”、“存貨”科目,其核算內(nèi)容與原賬中上述相應科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時,應將原賬中上述科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應科目。新賬中相應科目設有明細科目的,應將原賬中上述科目的余額加以分析,分別轉(zhuǎn)入新賬中相應科目的相關明細科目。
2.“應收及暫付款”科目。
新制度未設置“應收及暫付款”科目,但設置了“應收賬款”、“預付賬款”、“其他應收款”科目,該 3 個科目的核算內(nèi)容與原賬中“應收及暫付款”科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時,應對原賬中“應收及暫付款”科目的余額進行分析:將其中屬于新制度規(guī)定應收賬款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應收賬款”科目;將其中屬 于新制度規(guī)定預付賬款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“預付賬款”科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“其他應收款”科目。
3.“借出款”科目。
新制度未設置“借出款”科目。如果原賬中“借出款”科目有余額,應在轉(zhuǎn)賬時將其余額轉(zhuǎn)入新賬中“其他應收款”科目。
4.“對校辦產(chǎn)業(yè)投資”、“其他對外投資”科目。
新制度將高等學校的對外投資劃分為短期投資和長期投資,相應設置了“短期投資”、“長期投資”兩個科目,兩個科目的核算內(nèi)容與原賬中“對校辦產(chǎn)業(yè)投資”、“其他對外投資”兩個科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時,應將原賬中“對校辦產(chǎn)業(yè)投資”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“長期投資”科目,并對原賬中“其他對外投資”科目的余額進行分析:將其中依法取得的、持有時間不超過 1 年(含 1 年)的對外投資余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期投資”科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“長期投資”科目。
5.“固定資產(chǎn)”科目。
新制度設置了“固定資產(chǎn)”科目,核算固定資產(chǎn)的原價。由于固定資產(chǎn)價值標準提高,原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn),將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時,應當根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄,對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進行分析:
(1)對于達不到新制度中固定資產(chǎn)確認標準且未領用出庫的,應當將相應余額轉(zhuǎn)入新賬中“存貨”科目,并將原賬中相應的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金——一般基金”科目;對于達不到新制度中固定資產(chǎn)確認標準且已領用出庫的,應當按相應余額在原賬中,借記“固定基金”科目,貸記“固定資產(chǎn)”科目,同時做好相關實物資產(chǎn)的登記管理工作。
(2)對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認標準的,應當將相應余額轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。
6.“無形資產(chǎn)”科目。
新制度設置了“無形資產(chǎn)”科目,核算無形資產(chǎn)的原價。原賬中“無形資產(chǎn)”科目余額反映的是尚未攤銷的無形資產(chǎn)的價值。轉(zhuǎn)賬時,應將原賬中“無形資產(chǎn)”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中的“無形資產(chǎn)”科目,同時按照與原賬中“無形資產(chǎn)”科目余額相等的金額,從原賬中“事業(yè)基金——一般基金”科目轉(zhuǎn)入新賬中“非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。高等學校應當自 2014 年 1 月 1 日起設置和啟用“累計攤銷”科目,以“無形資產(chǎn)”科目 2014 年 1 月 1 日的期初余額為原價,按新制度規(guī)定進行攤銷。
(二)負債類。
1.“借入款項”科目。
新制度設置了“短期借款”、“長期借款”兩個科目,核算高等學校向銀行等金融機構(gòu)借入的款項。原制度“借入款項”科目核算范圍包括了高等學校從財政部門、上級主管部門、金融機構(gòu)借入的款項。轉(zhuǎn)賬時,應對原賬中“借入款項”科目的余額進行分析:將其中屬于從金融機構(gòu)借入的償還期限在 1 年內(nèi)(含 1 年)的各種借款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期借款”科目;將其中屬于從金融機構(gòu)借入的償還期限超過 1 年(不含 1 年)的各種借款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“長期借款”科目;將剩余余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“其他應付款”、“長期應付款”科目。
2.“應交稅金”、“應繳財政專戶款”、“應付票據(jù)”、“代管款項”科目。
新制度設置了“應繳稅費”、“應繳財政專戶款”、“應付票據(jù)”、“代管款項”科目,其核算內(nèi)容與原賬中上述相應科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時,應將原賬中上述科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應科目。新賬中相應科目設有明細科目的,應將原賬中上述科目的余額加以分析,分別轉(zhuǎn)入新賬中相應科目的相關明細科目。
3.“應付工資(離退休費)”、“應付地方(部門)津貼補貼”、“應付其他個人收入”科目。
新制度未設置“應付工資(離退休費)”、“應付地方(部門)津貼補貼”、“應付其他個人收入”科目,但設置了“應付職工薪酬”科目,其核算內(nèi)容涵蓋了原賬中上述 3 個科目的核算內(nèi)容,并包括應付的社會保險費和住房公積金等。高等學校應在新賬中“應付職工薪酬”科目下按照國家有關規(guī)定設置明細科目。轉(zhuǎn)賬時,應將原賬中“應付工資(離退休費)”、“應付地方(部門)津貼補貼”、“應付其他個人收入”科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“應付職工薪酬”科目的相關明細科目,并對原賬中“應付及暫存款”科目的余額進行分析,將其中屬于高等學校應付的社會保險費和住房公積金的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應付職工薪酬”科目的相關明細科目。
4.“應付及暫存款”科目。
新制度未設置“應付及暫存款”科目,但設置了“應付賬款”、“預收賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”科目,該 4 個科目的核算內(nèi)容與原賬中上述科目的核算內(nèi)容基本相同,但不包括高等學校為職工應付的社會保險費和住房公積金(該部分內(nèi)容由新制度下“應付職工薪酬”科目核算)。轉(zhuǎn)賬時,應當對原賬中“應付及暫存款”科目的余額進行分析:將其中屬于新制度規(guī)定應付賬款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應付賬款”科目;將其中屬于新制度規(guī)定預收賬款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“預收賬款”科目;將其中屬于新制度規(guī)定長期應付款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“長期應付款”科目;將其中屬于應付的社會保險費和住房公積金的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應付職工薪酬”科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“其他應付款”科目。
(三)凈資產(chǎn)類。
1.“事業(yè)基金”科目。
新制度設置了“事業(yè)基金”科目,但不再在該科目下設置“投資基金”明細科目,其核算范圍也較原賬中上述科目發(fā)生變化,不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資。轉(zhuǎn)賬時,應在新賬中“事業(yè) 基金”科目下按照新制度規(guī)定設置明細科目,并按以下要求轉(zhuǎn)賬:
(1)投資基金。對原賬中“事業(yè)基金”科目所屬“投資基金”明細科目的余額進行分析:將其中屬于新制度規(guī)定短期投資對應的基金余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金——一般基金”科目;將其中屬于新制度規(guī)定長期投資對應的基金余額轉(zhuǎn)入新賬中“非流動資產(chǎn)基金——長期投資”科目。
(2)一般基金。對原賬中“事業(yè)基金”科目所屬“一般基金”明細科目的余額(扣除轉(zhuǎn)入新賬中“非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目數(shù)額后的余額)進行分析:將其中屬于新制度下財政補助基本支出結(jié)轉(zhuǎn)的余額轉(zhuǎn)入新賬中“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目;將其中屬于新制度下財政補助項目支出結(jié)余的余額轉(zhuǎn)入新賬中 “財政補助結(jié)余”科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金——一般基金”科目。
2.“固定基金”科目。
新制度未設置“固定基金”科目,但設置了“非流動資產(chǎn)基金”科目,核算高等學校長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額。轉(zhuǎn)賬時,應將原賬中“固定基金”科目的余額(扣除轉(zhuǎn)為新賬中存貨的固定資產(chǎn)對應的固定基金數(shù)額以及在原賬中沖銷的固定基金數(shù)額后的余額)轉(zhuǎn)入新賬中“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。
3.“專用基金”科目。
新制度設置了“專用基金”科目,其核算范圍較原賬中上述科目發(fā)生變化,如不再包括修購基金。轉(zhuǎn)賬時,應在新賬中“專用基金”科目下按照新制度規(guī)定設置明細科目,并按以下要求轉(zhuǎn)賬:
(1)修購基金。將原賬中“專用基金——修購基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金——一般基金”科目。
(2)職工福利基金。將原賬中“專用基金——職工福利基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金——職工福利基金”科目。
(3)學生獎貸基金和勤工助學基金。將原賬中“專用基金——學生獎貸基金”科目余額、“專用基金——勤工助學基金”科目余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金——學生獎助基金”科目。
(4)其他專用基金。對于原賬中其他專用基金,按照《高等學校財務制度》(財教[2012]488 號)等有關規(guī)定保留的,將其余額轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金”科目的相關明細科目;沒有保留依據(jù)的,將其余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金——一般基金”科目。
4.“經(jīng)營結(jié)余”科目。
新制度設置了“經(jīng)營結(jié)余”科目,其核算范圍與原賬中“經(jīng)營結(jié)余”科目的核算范圍基本相同。轉(zhuǎn)賬時,如果原賬中“經(jīng)營結(jié)余”科目有借方余額,應直接轉(zhuǎn)入新賬中“經(jīng)營結(jié)余”科目。
5.“事業(yè)結(jié)余”、“結(jié)余分配”科目。
新制度設置了“事業(yè)結(jié)余”科目,其核算范圍較原賬中“事業(yè)結(jié)余”科目發(fā)生變化,不再包括財政補助基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和財政補助項目支出結(jié)余;新制度未設置“結(jié)余分配”科目,但設置了“非財政補助結(jié)余分配”科目,核算事業(yè)單位本年度非財政補助結(jié)余分配的情況和結(jié)果。因原賬中“事業(yè)結(jié)余”、“結(jié)余分配”科目無余額,不需進行轉(zhuǎn)賬處理,自 2014 年 1 月 1 日起直接啟用 “事業(yè)結(jié)余”、“非財政補助結(jié)余分配”科目的新賬即可。
(四)收入支出類。
1.“教育經(jīng)費撥款”、“科研經(jīng)費撥款”、“其他經(jīng)費撥款”科目。
新制度設置了“財政補助收入”科目,核算高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。對于高等學校從非同級財政部門取得經(jīng)費撥款,新制度規(guī)定通過“科研事業(yè)收入”和“其他收入”科目核算。原賬中上述 3 個科目分別核算高等學校從各級財政獲得的教育、科研和其他經(jīng)費撥款。此外,新制度下“財政補助收入”科目期末結(jié)賬后無余額,原賬中上述 3 個科目年末結(jié)賬后有貸方余額,反映尚未核銷的專項經(jīng)費撥款。新制度設置了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補助結(jié)余”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“事業(yè)基金”科目,分別核算同級財政補助項目支出結(jié)轉(zhuǎn)、同級財政補助項目支出結(jié)余、同級財政補助以外的其他專項資金結(jié)轉(zhuǎn)、滾存的非財政補助結(jié)余。轉(zhuǎn)賬時,應對原賬中“教育經(jīng)費撥款”、“科研經(jīng)費撥款”、“其他經(jīng)費撥款”科目的余額進行分析:將其中屬于同級財政補助項目支出結(jié)轉(zhuǎn)的余額分項目轉(zhuǎn)入新賬中“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目的相關明細科目;將其中屬于同級財政補助項目支出結(jié)余的余額轉(zhuǎn)入新賬中“財政補助結(jié)余”科目;將其中屬于非同級財政補助結(jié)轉(zhuǎn)的余額分項目轉(zhuǎn)入新賬中“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目的相關明細科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目。
2.“上級補助收入”、“教育事業(yè)收入”、“科研事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”科目。
原賬中上述科目余額反映尚未核銷的專項收入。新制度設置了“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“事業(yè)基金”科目,核算同級財政補助以外的其他專項資金結(jié)轉(zhuǎn)、滾存的非財政補助結(jié)余。轉(zhuǎn)賬時,應對原賬中上述科目的余額進行分析:將其中屬于非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)的余額分項目轉(zhuǎn)入新賬中“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目的相關明細科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目。
3.“附屬單位繳款”、“撥出經(jīng)費”、“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“經(jīng)營支出”、“上繳上級支出”、“對附屬單位補助”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目。原賬中上述科目年末無余額,不需進行轉(zhuǎn)賬處理。自 2014年 1 月 1 日起,應當按照新制度設置收入支出類科目并進行賬務處理。
三、補提固定資產(chǎn)折舊
新制度設置了“累計折舊”科目,核算高等學校對固定資產(chǎn)計提的累計折舊。高等學校應當全面核查轉(zhuǎn)入新賬的固定資產(chǎn)的原價、截至 2013 年 12 月 31 日的已使用年限、尚可使用年限等,對固定資產(chǎn)按照新制度規(guī)定補提折舊,按照應補提的累計折舊金額,借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“累計折舊”科目。自 2014 年 1 月 1 日起,高等學校應當按照新制度的規(guī)定按月計提固定資產(chǎn)折舊。
四、按照新制度將基建賬相關數(shù)據(jù)并入新賬
高等學校應當按照新制度的要求,在按國家有關規(guī)定單獨核算基本建設投資的同時,將基建賬相關數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”(即按照新制度規(guī)定設置的會計賬)。新制度設置了“在建工程”科目,高等學校應當在新賬中該科目下設置“基建工程”明細科目,核算由基建賬并入的在建工程成本。
(一)將 2013 年 12 月 31 日基建賬中相關科目余額按照以下方法并入新賬。
1.資金占用類。
(1)按照基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“其他投資”、“預付工程款”科目借方余額,借記新賬中“在建工程——基建工程”科目。
(2)若基建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目借方余額中存在尚未在“大賬”中登記的部分,按照該部分余額,借記新賬中“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目。
(3)按照基建賬中“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”科目借方余額,分別借記新賬中“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”科目。
(4)按照基建賬中“其他應收款”科目借方余額,借記新賬中“其他應收款”科目。
(5)按照基建賬中其他資金占用類科目借方余額,借記新賬中相關科目。
2.資金來源類。
(6)對基建賬中“基建撥款”科目貸方余額進行分析:按照歸屬于同級財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的部分,貸記新賬中“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補助結(jié)余”科目;按照歸屬于非同級財政補助結(jié)轉(zhuǎn)的部分,貸記新賬中“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目。
(7)對基建賬中“基建投資借款”科目貸方余額進行分析:按照借款本金部分,貸記新賬中“長期借款”、“短期借款”科目;按照借款利息部分,貸記新賬中“其他應付款”科目。
(8)按照基建賬中“應付工程款”科目貸方余額,貸記新賬中“應付賬款”、“長期應付款”科目。
(9)按照基建賬中“其他應付款”科目貸方余額,貸記新賬中“其他應付款”科目。
(10)按照基建賬中其他資金來源類科目貸方余額,貸記新賬中相關科目。
(11)按照以下列公式計算的金額,貸記新賬中“非流動資產(chǎn)基金——在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)”科目。
新賬中“非流動資產(chǎn)基金”科目的貸記金額=(1)、(2)中新賬非流動資產(chǎn)科目借方增加金額合計-(7)中新賬“其他應付款”科目貸方增加金額-(8)中新賬“應付賬款”、“長期應付款” 科目貸方增加金額合計-(9)中新賬“其他應付款”科目貸方增加金額中與形成(1)、(2)中新賬非流動資產(chǎn)相對應的金額。
3.總調(diào)整。
按照上述(1)至(11)項中新賬科目的借方合計金額與貸方合計金額的差額,貸記或借記新賬中“事業(yè)基金”科目。
對于高等學校已在原會計“大賬”核算的基建投資事項,在進行上述并賬處理時應當剔除重復因素,不得在“大賬”中重復反映。
(二)高等學校執(zhí)行新制度后,應當至少按月根據(jù)基建賬中相關科目的發(fā)生額,在“大賬”中按照新制度對基建相關業(yè)務進行會計處理。
基建賬數(shù)據(jù)定期并賬的基本原理是:將本期基建賬中發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務或事項劃分類別,對每類經(jīng)濟業(yè)務或事項所涉及的基建賬相關科目的本期發(fā)生額進行分析,據(jù)此按照新制度規(guī)定在“大賬”中進行賬務處理。基建賬數(shù)據(jù)并入“大賬”的主要賬務處理舉例如下:
1.預付工程款業(yè)務。對基建賬中“預付工程款”科目本期借方增加額,以及“基建撥款”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目的本期貸方相關發(fā)生額進行分析,在“大賬”中:按照基建賬中本期預付的基建工程款金額,借記“在建工程——基建工程”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,借記“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“經(jīng)營支出”等科目,貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
2.結(jié)算工程款業(yè)務。對基建賬中“建筑安裝工程投資”等科目本期借方增加額、“預付工程款”科目本期貸方發(fā)生額、“應付工程款”科目本期貸方和借方發(fā)生額,以及“基建撥款”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目的本期貸方相關發(fā)生額進行分析,在“大賬”中:
(1)按照基建賬中“建筑安裝工程投資”等科目本期借方增加額(一般為根據(jù)工程價款結(jié)算賬單確認的金額)減去已經(jīng)預付的工程款金額后的金額,借記“在建工程——基建工程”科目,貸記“應付賬款”或“長期應付款”科目。
(2)按照基建賬中本期實際支付的應付工程款金額,借記“應付賬款”或“長期應付款”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,借記“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“經(jīng)營支出”等科目,貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
3.其他工程支出業(yè)務。對基建賬中“設備投資”、“待攤投資”、“其他投資”等科目的本期借方增加額,以及“基建撥款”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目的本期貸方相關發(fā)生額進行分析,在“大賬”中:按照基建賬中上述基建投資科目本期借方增加額(不包括因預計借款利息增加的金額),借記“在建工程——基建工程”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,按照實際支付的基建投資支出,借記“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“經(jīng)營支出”等科目,貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
4.工程交付使用業(yè)務。對基建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目的本期借方增加額,以及“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“其他投資”科目的本期貸方發(fā)生額進行分析,在“大賬”中:按照基建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目的本期借方增加額,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,借記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記“在建工程——基建工程”科目。
5.基建借款業(yè)務。對基建賬中“基建投資借款”科目的本期貸方和借方發(fā)生額,以及“銀行存款”科目的本期相關發(fā)生額進行分析,在“大賬”中:按照基建賬中本期增加的基建借款本金,借記“銀行存款”科目,貸記“長期借款”、“短期借款”科目;按照基建賬中本期償還的基建借款本金,借記“長期借款”、“短期價款”科目,貸記“銀行存款”科目。
6.基建借款利息業(yè)務。對基建賬中“基建投資借款”科目的本期貸方和借方發(fā)生額、“待攤投資”科目本期借方發(fā)生額,以及“銀行存款”科目的本期相關發(fā)生額進行分析,在“大賬”中:按照基建賬中本期增加的應付利息金額,借記“在建工程——基建工程”科目,貸記“其他應付款”科目;按照基建賬中本期實際償還的借款利息,借記“其他應付款”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目,同時,借記“其他支出”科目,貸記“銀行存款”科目。
基建賬其他經(jīng)濟業(yè)務或事項的并賬處理依據(jù)上述原理進行。
五、財務報表新舊銜接
(一)編制 2014 年 1 月 1 日期初資產(chǎn)負債表。
高等學校應當根據(jù)新賬各會計科目期初余額(即經(jīng)過本規(guī)定“二”至“四”項新舊結(jié)轉(zhuǎn)及調(diào)整后形成的科目余額),按照新制度編制 2014 年 1 月 1 日期初資產(chǎn)負債表。該期初資產(chǎn)負債表的編制,還需按新制度規(guī)定對各校內(nèi)獨立核算單位的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)進行合并。
(二)高等學校 2014 年度財務報表的編制。
高等學校應當按照新制度規(guī)定編制 2014 年的月度、年度財務報表。在編制 2014 年度收入支出表、財政補助收入支出表時,不要求填列上年比較數(shù)。
附:新舊高等學校會計制度會計科目對照表
新舊高等學校會計制度會計科目對照表 | |||||
新高等學校會計制度會計科目 | 原高等學校會計制度會計科目及補充規(guī)定會計科目 | ||||
序號 | 編號 | 名稱 | 編號 | 名稱 | |
一、資產(chǎn)類 | |||||
1 | 1001 | 庫存現(xiàn)金 | 101 | 現(xiàn)金 | |
2 | 1002 | 銀行存款 | 102 | 銀行存款 | |
3 | 1011 | 零余額賬戶用款額度 | 零余額賬戶用款額度* | ||
4 | 1101 | 短期投資 | 131 | 對校辦產(chǎn)業(yè)投資 | |
5 | 1401 | 長期投資 | 132 | 其他對外投資 | |
6 | 1201 | 財政應返還額度 | 財政應返還額度* | ||
120101 | 財政直接支付 | 財政直接支付 | |||
120102 | 財政授權支付 | 財政授權支付 | |||
7 | 1211 | 應收票據(jù) | 110 | 應收票據(jù) | |
8 | 1212 | 應收賬款 | 112 | 應收及暫付款 | |
9 | 1213 | 預付賬款 | 115 | 借出款 | |
10 | 1215 | 其他應收款 | |||
11 | 1301 | 存貨 | 120 | 材料 | |
12 | 1501 | 固定資產(chǎn) | 140 | 固定資產(chǎn) | |
13 | 1502 | 累計折舊 | |||
14 | 1511 | 在建工程 | |||
15 | 1601 | 無形資產(chǎn) | 150 | 無形資產(chǎn) | |
16 | 1602 | 累計攤銷 | |||
17 | 1701 | 待處置資產(chǎn)損溢 | |||
二、負債類 | |||||
18 | 2001 | 短期借款 | 201 | 借入款項 | |
19 | 2401 | 長期借款 | |||
20 | 2101 | 應繳稅費 | 222 | 應交稅金 | |
21 | 2102 | 應繳國庫款 | |||
22 | 2103 | 應繳財政專戶款 | 221 | 應繳財政專戶款 | |
23 | 2201 | 應付職工薪酬 | 應付工資(離退休費)* | ||
應付地方(部門)津貼補貼* | |||||
應付其他個人收入* | |||||
212 | 應付及暫存款 | ||||
24 | 2301 | 應付票據(jù) | 212 201
| 應付及暫存款 借入款項 | |
25 | 2302 | 應付賬款 | |||
26 | 2303 | 預收賬款 | |||
27 | 2305 | 其他應付款 | |||
28 | 2402 | 長期應付款 | |||
29 | 2501 | 代管款項 | 230 | 代管款項 | |
三、凈資產(chǎn)類 | |||||
30 | 3001 | 事業(yè)基金 | 301 | 事業(yè)基金——一般基金 | |
320 | 專用基金——修購基金 | ||||
31 | 3101 | 非流動資產(chǎn)基金 | |||
310101 | 長期投資 | 301 | 事業(yè)基金——投資基金 | ||
310102 | 固定資產(chǎn) | 310 | 固定基金 | ||
310103 | 在建工程 | ||||
310104 | 無形資產(chǎn) | 301 | 事業(yè)基金——一般基金 | ||
32 | 3201 | 專用基金 | 320 | 專用基金 | |
33 | 3301 | 財政補助結(jié)轉(zhuǎn) | 301 | 事業(yè)基金——一般基金 | |
330101 | 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) | 411 | 教育經(jīng)費撥款 | ||
330102 | 項目支出結(jié)轉(zhuǎn) | 413 | 科研經(jīng)費撥款 | ||
415 | 其他經(jīng)費撥款 | ||||
34 | 3302 | 財政補助結(jié)余 | 301 | 事業(yè)基金——一般基金 | |
411 | 教育經(jīng)費撥款 | ||||
413 | 科研經(jīng)費撥款 | ||||
415 | 其他經(jīng)費撥款 | ||||
35 | 3401 | 非財政補助結(jié)轉(zhuǎn) | 411 | 教育經(jīng)費撥款 | |
413 | 科研經(jīng)費撥款 | ||||
415 | 其他經(jīng)費撥款 | ||||
421 | 上級補助收入 | ||||
431 | 教育事業(yè)收入 | ||||
432 | 科研事業(yè)收入 | ||||
451 | 經(jīng)營收入 | ||||
471 | 其他收入 | ||||
36 | 3402 | 事業(yè)結(jié)余 | 341 | 事業(yè)結(jié)余 | |
37 | 3403 | 經(jīng)營結(jié)余 | 351 | 經(jīng)營結(jié)余 | |
38 | 3404 | 非財政補助結(jié)余分配 | 352 | 結(jié)余分配 | |
四、收入類 | |||||
39 | 4001 | 財政補助收入 | 411 | 教育經(jīng)費撥款 | |
413 | 科研經(jīng)費撥款 | ||||
415 | 其他經(jīng)費撥款 | ||||
40 | 4101 | 教育事業(yè)收入 | 431 | 教育事業(yè)收入 | |
41 | 4102 | 科研事業(yè)收入 | 432 | 科研事業(yè)收入 | |
413 | 科研經(jīng)費撥款 | ||||
42 | 4201 | 上級補助收入 | 421 | 上級補助收入 | |
43 | 4301 | 附屬單位上繳收入 | 461 | 附屬單位繳款 | |
44 | 4401 | 經(jīng)營收入 | 451 | 經(jīng)營收入 | |
45 | 4501 | 其他收入 | 471 | 其他收入 | |
411 | 教育經(jīng)費撥款 | ||||
415 | 其他經(jīng)費撥款 | ||||
五、支出類 | |||||
46 | 5001 | 教育事業(yè)支出 | 521 | 教育事業(yè)支出 | |
47 | 5002 | 科研事業(yè)支出 | 531 | 科研事業(yè)支出 | |
48 | 5003 | 行政管理支出 | |||
49 | 5004 | 后勤保障支出 | |||
50 | 5005 | 離退休支出 | |||
51 | 5101 | 上繳上級支出 | 561 | 上繳上級支出 | |
52 | 5201 | 對附屬單位補助支出 | 571 | 對附屬單位補助 | |
53 | 5301 | 經(jīng)營支出 | 551 | 經(jīng)營支出 | |
54 | 5401 | 其他支出 | |||
511 | 撥出經(jīng)費 | ||||
581 | 結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 | ||||
注:上表中標有“*”號的會計科目為高等學校參照財政部印發(fā)的相關補充規(guī)定增設的會計科目。 |