第一條  根據(jù)《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》（財行〔2013〕516號）、《河南省因公臨時出國（境）報批辦法》（豫外組〔2014〕1號）,、《省政府外僑辦省委組織部省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范市廳級以下國家工作人員因公臨時出國的意見》（豫辦〔2013〕12號）等文件精神和我校出國（境）人員管理規(guī)定,，特制訂本實施細則。

第二條  學(xué)校教職員工使用學(xué)校財政預(yù)算經(jīng)費,、科研經(jīng)費或其它專項經(jīng)費,，出國（境）執(zhí)行公務(wù)活動的，均納入本細則管理,。

第三條  按河南省外事僑務(wù)辦公室（以下簡稱省外僑辦）文件要求,，因公出國（境）實行計劃管理，需提前向省外僑辦報備并納入學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算或科研項目經(jīng)費預(yù)算,。沒有進行提前報備或報備未獲批準(zhǔn)的，省外僑辦原則上不予受理,。

第四條  進一步加強因公出國（境）報備和管理,，照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪以及考察性出訪不予批準(zhǔn),。

第五條  國際合作與交流處結(jié)合“三公經(jīng)費”管理的相關(guān)要求,，負(fù)責(zé)因公出國（境）事項的全面統(tǒng)籌管理，制定年度因公臨時出國（境）計劃,、經(jīng)費預(yù)算,，審批因公臨時出國（境）事項，指導(dǎo)校內(nèi)各單位辦理因公出國（境）相關(guān)事宜,。財務(wù)處對因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算和使用情況進行審核,。

第六條  因公出國（境）人員應(yīng)做好計劃，提前四個月辦理校內(nèi)申請手續(xù),。國際合作與交流處受理后按干部管理權(quán)限報學(xué)校審批,。由學(xué)校行文上報省教育廳、省外僑辦,，辦理省政府批件,。

第七條  我校因公出國（境）人員多為教育交流、學(xué)術(shù)訪問及參加國際會議,。國家或?qū)W校安排的出訪由國際合作與交流處統(tǒng)一辦理省政府批件,；個人出訪按出國（境）目的需要向國際合作與交流處提交以下材料，按程序辦理省政府批件：

1．出國（境）教育交流,、學(xué)術(shù)訪問

（1）個人書面申請（需所在單位,、人事處簽字蓋章,；科級、副教授以上人員另需組織部簽字蓋章,；經(jīng)費管理部門簽字蓋章）

（2）邀請信復(fù)印件（如為外文版需提供中文翻譯件）及邀請方簡介（中文）

（3）身份證復(fù)印件

（4）個人簡歷,，包含個人信息、受教育經(jīng)歷,、工作經(jīng)歷

（5）填寫經(jīng)費預(yù)算表（國際處提供）

（6）填寫出國備案表（國際處提供）

2．出國（境）參加國際會議

（1）個人書面申請（需所在單位,、人事處簽字蓋章；科級,、副教授以上人員另需組織部簽字蓋章,；經(jīng)費管理部門簽字蓋章）

（2）邀請信復(fù)印件（如為外文版需提供中文翻譯件）

（3）會議日程表

（4）邀請方簡介（中文）

（5）論文摘要（需由校學(xué)術(shù)委員會簽署鑒定意見并蓋章;  如論文摘要為外文，需提供中文翻譯件）

（6）身份證復(fù)印件

（7）個人簡歷,，包含個人信息,、受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷

（8）填寫經(jīng)費預(yù)算表（國際合作與交流處提供）

（9）填寫出國備案表（國際合作與交流處提供）

注：在省外辦辦理省政府批件時,，申請人可能被要求提供邀請信原件,；赴臺灣參加學(xué)術(shù)交流或會議，邀請方需提供政治承諾書,。

第八條  嚴(yán)格控制因公出國（境）團組人數(shù),。除國家或?qū)W校統(tǒng)一組織的活動外，各單位組織的出國（境）團組一般不得超過4人,。

第九條  嚴(yán)格控制因公出訪時限,，壓縮在外停留時間和目的國數(shù)量，原則上一次出訪一個國家不超過6天,，出訪兩個國家不超過8天,，出訪三個國家不超過10天（離抵中國國境當(dāng)日計入在外停留時間）。

使用個人科研經(jīng)費出國（境）的時限,，以項目申報書或任務(wù)書為準(zhǔn),。

第十條  出訪人員不得擅自增加出訪國家或地區(qū)，不得擅自繞道旅行,，不得擅自延長在外停留時間,。回國后一周內(nèi)上交護照,，三周內(nèi)向?qū)W校提交出訪情況報告,，經(jīng)學(xué)校審核后報省外僑辦、省紀(jì)委,。

第十一條  因公出國（境）人員需在申請時填寫《因公臨時出國（境）經(jīng)費審核表》,，回國后按國家有關(guān)因公出國（境）旅差費標(biāo)準(zhǔn)報賬。

第十二條  因公臨時出國（境）經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．國際旅費（出境口岸至入境口岸旅費）。按照經(jīng)濟適用的原則,，選擇經(jīng)濟合理的路線,，并盡可能購買往返機票，優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線,。

省部級人員可以乘坐飛機頭等艙,、輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座,；司局級人員可以乘坐飛機公務(wù)艙,、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座,；其他人員均乘坐飛機經(jīng)濟艙,、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座,。發(fā)生的國際旅費據(jù)實報銷,。

出國人員乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數(shù)計算,，每人每天補助12美元。

2．國（境）外城市間交通費,。出國（境）人員需在出訪國城市之間往來,，須在出國計劃中列明，報經(jīng)國際合作與交流處審批,。城市間交通費在批準(zhǔn)的計劃內(nèi)憑有效原始憑據(jù)報銷,。

3．住宿費,。出國（境）人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿,，省部級人員可安排普通套房，住宿費據(jù)實報銷,；司局級及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,，在規(guī)定的住宿費標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報銷。如對方組織單位指定或推薦酒店,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),，通過詢價方式從緊安排，超出費用標(biāo)準(zhǔn)的,，須事先報國際合作與交流處,、財務(wù)處批準(zhǔn)后據(jù)實報銷。

4．伙食費和公雜費,。出國（境）人員伙食費,、公雜費可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算,。根據(jù)工作需要和特點,，不宜個人包干的出訪團組，其伙食費和公雜費由出訪團組統(tǒng)一掌握,，包干使用,。外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M和公雜費接待我代表團組的，出國（境）人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費,。

出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節(jié)儉,。

因公臨時出國人員的住宿費,、伙食費、公雜費標(biāo)準(zhǔn)見附件,。

第十三條  出訪團組對外原則上不搞宴請,，確需宴請的，應(yīng)當(dāng)連同出國計劃一并報批,，宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費標(biāo)準(zhǔn)掌握,。

第十四條  出國（境）簽證（注）費用、防疫費用,、國際會議注冊費用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷,。

第十五條  辦理因公出國（境）經(jīng)費報銷手續(xù)，須附出國任務(wù)批件,、因公臨時出國（境）經(jīng)費審核表,、會議或培訓(xùn)通知、有效原始憑據(jù),，經(jīng)財務(wù)“一支筆”簽批后,，由國際合作與交流處負(fù)責(zé)人對票據(jù)的主要內(nèi)容、外幣匯率進行簽字確認(rèn),。

第十六條  財務(wù)處嚴(yán)格按照規(guī)定審核因公出國（境）經(jīng)費支出,。對未履行審批手續(xù)、超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷,。

第十七條  出國（境）費用的支付嚴(yán)格執(zhí)行國家支付結(jié)算管理規(guī)定，超過現(xiàn)金支付限額的采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算支付,。

第十八條  本細則未盡事宜,，按國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細則由國際合作與交流處,、財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋,。