第一條  根據(jù)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）、《河南省因公臨時(shí)出國（境）報(bào)批辦法》（豫外組〔2014〕1號(hào)）、《省政府外僑辦省委組織部省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市廳級(jí)以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的意見》（豫辦〔2013〕12號(hào)）等文件精神和我校出國（境）人員管理規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條  學(xué)校教職員工使用學(xué)校財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)或其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，出國（境）執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)的，均納入本細(xì)則管理。

第三條  按河南省外事僑務(wù)辦公室（以下簡稱省外僑辦）文件要求，因公出國（境）實(shí)行計(jì)劃管理，需提前向省外僑辦報(bào)備并納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算或科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。沒有進(jìn)行提前報(bào)備或報(bào)備未獲批準(zhǔn)的，省外僑辦原則上不予受理。

第四條  進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）報(bào)備和管理，照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪以及考察性出訪不予批準(zhǔn)。

第五條  國際合作與交流處結(jié)合“三公經(jīng)費(fèi)”管理的相關(guān)要求，負(fù)責(zé)因公出國（境）事項(xiàng)的全面統(tǒng)籌管理，制定年度因公臨時(shí)出國（境）計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審批因公臨時(shí)出國（境）事項(xiàng)，指導(dǎo)校內(nèi)各單位辦理因公出國（境）相關(guān)事宜。財(cái)務(wù)處對因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況進(jìn)行審核。

第六條  因公出國（境）人員應(yīng)做好計(jì)劃，提前四個(gè)月辦理校內(nèi)申請手續(xù)。國際合作與交流處受理后按干部管理權(quán)限報(bào)學(xué)校審批。由學(xué)校行文上報(bào)省教育廳、省外僑辦，辦理省政府批件。

第七條  我校因公出國（境）人員多為教育交流、學(xué)術(shù)訪問及參加國際會(huì)議。國家或?qū)W校安排的出訪由國際合作與交流處統(tǒng)一辦理省政府批件；個(gè)人出訪按出國（境）目的需要向國際合作與交流處提交以下材料，按程序辦理省政府批件：

1．出國（境）教育交流、學(xué)術(shù)訪問

（1）個(gè)人書面申請（需所在單位、人事處簽字蓋章；科級(jí)、副教授以上人員另需組織部簽字蓋章；經(jīng)費(fèi)管理部門簽字蓋章）

（2）邀請信復(fù)印件（如為外文版需提供中文翻譯件）及邀請方簡介（中文）

（3）身份證復(fù)印件

（4）個(gè)人簡歷，包含個(gè)人信息、受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷

（5）填寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（國際處提供）

（6）填寫出國備案表（國際處提供）

2．出國（境）參加國際會(huì)議

（1）個(gè)人書面申請（需所在單位、人事處簽字蓋章；科級(jí)、副教授以上人員另需組織部簽字蓋章；經(jīng)費(fèi)管理部門簽字蓋章）

（2）邀請信復(fù)印件（如為外文版需提供中文翻譯件）

（3）會(huì)議日程表

（4）邀請方簡介（中文）

（5）論文摘要（需由校學(xué)術(shù)委員會(huì)簽署鑒定意見并蓋章;  如論文摘要為外文，需提供中文翻譯件）

（6）身份證復(fù)印件

（7）個(gè)人簡歷，包含個(gè)人信息、受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷

（8）填寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（國際合作與交流處提供）

（9）填寫出國備案表（國際合作與交流處提供）

注：在省外辦辦理省政府批件時(shí)，申請人可能被要求提供邀請信原件；赴臺(tái)灣參加學(xué)術(shù)交流或會(huì)議，邀請方需提供政治承諾書。

第八條  嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組人數(shù)。除國家或?qū)W校統(tǒng)一組織的活動(dòng)外，各單位組織的出國（境）團(tuán)組一般不得超過4人。

第九條  嚴(yán)格控制因公出訪時(shí)限，壓縮在外停留時(shí)間和目的國數(shù)量，原則上一次出訪一個(gè)國家不超過6天，出訪兩個(gè)國家不超過8天，出訪三個(gè)國家不超過10天（離抵中國國境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間）。

使用個(gè)人科研經(jīng)費(fèi)出國（境）的時(shí)限，以項(xiàng)目申報(bào)書或任務(wù)書為準(zhǔn)。

第十條  出訪人員不得擅自增加出訪國家或地區(qū)，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在外停留時(shí)間。回國后一周內(nèi)上交護(hù)照，三周內(nèi)向?qū)W校提交出訪情況報(bào)告，經(jīng)學(xué)校審核后報(bào)省外僑辦、省紀(jì)委。

第十一條  因公出國（境）人員需在申請時(shí)填寫《因公臨時(shí)出國（境）經(jīng)費(fèi)審核表》，回國后按國家有關(guān)因公出國（境）旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)賬。

第十二條  因公臨時(shí)出國（境）經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．國際旅費(fèi)（出境口岸至入境口岸旅費(fèi)）。按照經(jīng)濟(jì)適用的原則，選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線，并盡可能購買往返機(jī)票，優(yōu)先選擇由我國航空公司運(yùn)營的國際航線。

省部級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；司局級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。發(fā)生的國際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

出國人員乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國外段超過6小時(shí)以上的按自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助12美元。

2．國（境）外城市間交通費(fèi)。出國（境）人員需在出訪國城市之間往來，須在出國計(jì)劃中列明，報(bào)經(jīng)國際合作與交流處審批。城市間交通費(fèi)在批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)憑有效原始憑據(jù)報(bào)銷。

3．住宿費(fèi)。出國（境）人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，省部級(jí)人員可安排普通套房，住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；司局級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷。如對方組織單位指定或推薦酒店，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，通過詢價(jià)方式從緊安排，超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，須事先報(bào)國際合作與交流處、財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。

4．伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。出國（境）人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計(jì)算。根據(jù)工作需要和特點(diǎn)，不宜個(gè)人包干的出訪團(tuán)組，其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪團(tuán)組統(tǒng)一掌握，包干使用。外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的，出國（境）人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。

出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節(jié)儉。

因公臨時(shí)出國人員的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第十三條  出訪團(tuán)組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應(yīng)當(dāng)連同出國計(jì)劃一并報(bào)批，宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。

第十四條  出國（境）簽證（注）費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國際會(huì)議注冊費(fèi)用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第十五條  辦理因公出國（境）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，須附出國任務(wù)批件、因公臨時(shí)出國（境）經(jīng)費(fèi)審核表、會(huì)議或培訓(xùn)通知、有效原始憑據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)“一支筆”簽批后，由國際合作與交流處負(fù)責(zé)人對票據(jù)的主要內(nèi)容、外幣匯率進(jìn)行簽字確認(rèn)。

第十六條  財(cái)務(wù)處嚴(yán)格按照規(guī)定審核因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出。對未履行審批手續(xù)、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

第十七條  出國（境）費(fèi)用的支付嚴(yán)格執(zhí)行國家支付結(jié)算管理規(guī)定，超過現(xiàn)金支付限額的采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算支付。

第十八條  本細(xì)則未盡事宜，按國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細(xì)則由國際合作與交流處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。