第一章 總則
第一條 為進一步加強對學??蒲薪?jīng)費使用管理工作的監(jiān)督,,防范科研經(jīng)費使用管理過程中存在的廉政風險,,根據(jù)財政部 科技部 教育部 發(fā)展改革委《關于進一步做好中央財政科研項目資金管理等政策貫徹落實工作的通知》(財科教〔2017〕6號)、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號),、中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳《關于進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(豫辦〔2017〕7號)等有關政策制度規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 按照“誰主管,、誰負責”的原則和“統(tǒng)一領導,、分級管理,、責任到人”的科研經(jīng)費管理規(guī)定,學??萍继?、社會科學處、學科建設辦公室對科研經(jīng)費使用管理負主體責任,,財務處,、審計處、國有資產(chǎn)管理處等相關職能部門在其職責范圍內(nèi)各負其責,,切實加強對學院,、科研平臺和項目負責人科研經(jīng)費使用的監(jiān)管,提高科研經(jīng)費使用效益,。
第三條 紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察職能,,對相關職能部門履行監(jiān)管責任情況進行再監(jiān)督、再檢查,。
第四條 本辦法中的科研經(jīng)費是指由科技處、社會科學處,、學科建設辦公室管理的各級各類科研項目經(jīng)費,、學科建設經(jīng)費、科研平臺建設經(jīng)費等,。
第二章 重點監(jiān)督內(nèi)容
第五條 監(jiān)督檢查科技處,、社會科學處、學科建設辦公室等部門貫徹落實上級和學校有關科研,、學科,、平臺等經(jīng)費使用管理政策規(guī)定的情況。
第六條 監(jiān)督檢查科技處,、社會科學處,、學科建設辦公室等部門的科研、學科,、平臺等經(jīng)費使用管理制度建設及執(zhí)行情況,,監(jiān)督檢查制度建設的完備性、合規(guī)性,、廉潔性,。
第七條 監(jiān)督檢查科技處、社會科學處,、學科建設辦公室等部門在科研經(jīng)費外撥,、預算調(diào)整、大額支出,、勞務支出,、間接經(jīng)費管理等重點環(huán)節(jié),,以及對學院、科研平臺和重大項目負責人在科研經(jīng)費使用中的監(jiān)管措施和執(zhí)行情況,。
第八條 監(jiān)督檢查財務處執(zhí)行科研經(jīng)費管理制度情況,、在財務管理和會計核算中財務監(jiān)督作用到位情況。
第九條 監(jiān)督檢查審計處科研經(jīng)費審計制度的完備性和執(zhí)行情況,。重點對重大項目經(jīng)費使用管理,、科研項目結(jié)項決算的審計情況,審計結(jié)果的使用情況,,審計中發(fā)現(xiàn)的問題按照規(guī)定向主管部門報送和問題線索向紀檢監(jiān)察部門移送情況進行監(jiān)督,。
第十條 監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理處對使用科研經(jīng)費購置設備、大綜藥品,、試劑等,,是否依法依規(guī)采購和招投標情況,執(zhí)行國家資產(chǎn)管理有關規(guī)定情況,,有關防控隱匿,、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)等的監(jiān)管措施及執(zhí)行情況,。
第三章 監(jiān)督方式
第十一條 審查科研經(jīng)費管理部門有關科研經(jīng)費使用管理監(jiān)督制度,。
第十二條 督促科研經(jīng)費管理部門對科研經(jīng)費使用管理進行專項檢查或抽查,聽取對科研經(jīng)費使用管理專項檢查的情況匯報,。
第十三條 對科研經(jīng)費使用管理中存在的問題提出意見建議或下發(fā)監(jiān)察建議書,,并督促及時整改。
第十四條 設立舉報電話和電子信箱,,接受師生員工對科研經(jīng)費使用管理中存在問題的投訴和舉報,。
第十五條 科研經(jīng)費管理部門要自覺接受監(jiān)督,及時向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門報送科研經(jīng)費使用管理制度等材料,,在年度工作總結(jié)中對本單位履行科研經(jīng)費監(jiān)管責任情況進行總結(jié),。
第四章 責任追究
第十六條 對于在科研經(jīng)費使用管理中的違規(guī)違紀行為,將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條 例》(中發(fā)〔2015〕31號),、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(2012年人力資源和社會保障部,、監(jiān)察部令第18號)、《財政違紀行為處罰處分條 例》(國務院令2004年第427號)和教育部《關于進一步規(guī)范高??蒲行袨榈囊庖姟罚ń瘫O(jiān)〔2012〕6號)等有關規(guī)定,,及時查處并嚴肅問責。
第十七條 嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,,在查處科研經(jīng)費使用管理違紀違規(guī)問題過程中,,在追究直接責任人的責任的同時,將依紀依規(guī)追究相關領導的領導責任,。
第五章 附則
第十八條 校內(nèi)其他部門(單位)管理的具有科研性質(zhì)的項目經(jīng)費使用管理的監(jiān)督監(jiān)察參照本辦法執(zhí)行,。
第十九條 本辦法由監(jiān)察處負責解釋,。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。