一、習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作重要論述的形成與發(fā)展

（一）習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作重要論述形成的理論基礎(chǔ)

中國特色社會主義工會理論源起于馬克思恩格斯的工會思想，奠基于毛澤東的工會理論與工運實踐；工會要忠誠黨的事業(yè)，通過扎實有效的工作把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。這一根本結(jié)論是從馬克思主義基本原理中得來的。從馬克思主義基本原理看，工會是通過政治斗爭成長、壯大和鞏固起來的，黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)和支持是搞好工會工作的先決條件。馬克思主義勞動哲學(xué)思想是習(xí)近平勞動觀產(chǎn)生和發(fā)展的重要來源。習(xí)近平的勞動觀極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義中國化的勞動思想。

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作的重要論述形成的現(xiàn)實基礎(chǔ)

改革開放后，在不斷的實踐和探索中，工會工作的理論也得到了進(jìn)一步發(fā)展和完善。習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作的系列重要講話，更是對新形勢下我們黨關(guān)于我國工會工作大政方針的集中闡述，明確了在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程中工會工作的前進(jìn)方向和根本任務(wù)。就時代背景而言，習(xí)近平的勞動觀主要立足于十八大以來中國面臨的國際國內(nèi)復(fù)雜形勢。

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作重要論述的發(fā)展歷程

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述是習(xí)近平在長期、豐富的政治歷練及實踐中摸索形成及發(fā)展起來的，共經(jīng)歷了青年時期、在地方工作時期、任中央常委、書記處書記時期、任總書記后四個階段，具有科學(xué)、深刻的時代意蘊，提煉了具有中國特色的基礎(chǔ)工運理論，闡釋了工人階級建功立業(yè)的實踐路徑，指明了中國工運事業(yè)發(fā)展的科學(xué)方向。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，高度重視工人階級和工會工作，強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)，為新時代正確處理黨與工會的關(guān)系提供了根本遵循，也為做好工會工作指明了前進(jìn)方向。2013年10月23日，在與時任全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的談話中，習(xí)近平指出，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗是我國工人運動的時代主題。并就新時期工會工作提出把握正確政治方向、團(tuán)結(jié)職工群眾、維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)等四個發(fā)展思路。2018年10月29日，在與新一屆全總領(lǐng)導(dǎo)班子談話中，習(xí)近平總書記提出新時代工運事業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)職工積極建功新時代等五個發(fā)展思路，尤其重點提出要加強黨對工運事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用、做好新時期職工思想政治引領(lǐng)工作。兩次談話反映了習(xí)近平總書記高度關(guān)心關(guān)注新時代中國工運事業(yè)的發(fā)展問題，也是其對我國工運事業(yè)和工會工作的發(fā)展規(guī)律新的概括和新的歸納，是新時代工運事業(yè)和工會工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作重要論述的主要內(nèi)容

（一）明確新時代中國特色社會主義工會工作發(fā)展的道路和方向

堅持全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。習(xí)近平總書記從當(dāng)代工人階級先進(jìn)性出發(fā)，強調(diào)“我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視”，要求“各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各個方面，落實到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)”。 “重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用”。牢牢把握我國工人運動的時代主題，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。習(xí)近平總書記強調(diào)：工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，使中國夢真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結(jié)合起來，真正落實到實際行動之中。

（二）提出新時代中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展新方略

習(xí)近平總書記指出，必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，全面把握“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征。這些重要論述，深刻揭示了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路、中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)在關(guān)系。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要增強自我革新的勇氣，在群團(tuán)組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化群眾意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

（三）開創(chuàng)新時代中國特色社會主義工會發(fā)展新局面

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就工人階級和工會工作作出了一系列重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深刻，系統(tǒng)全面、博大精深。關(guān)于開創(chuàng)新時代中國特色社會主義工會發(fā)展新局面集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是堅持強“三性”、去“四化”改革方向。

三是著力在強功能上下功夫，增強改革影響力。

四是工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶功能不能削弱。

五是工會改革是全面深化改革的重要組成部分。

  三、習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作指導(dǎo)思想的基本特征

（一）政治性和人民性

1.政治性

政治性是從中國共產(chǎn)黨歷史成就中得來的，也是從我國工運事業(yè)奮斗歷程中得來的。提升工會工作的理論和實踐水平，必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時代工會工作的根本原則。習(xí)近平總書記強調(diào)：我國工運事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對職工的思想政治引領(lǐng)。引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是工會組織的政治責(zé)任。中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，深刻反映了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的論述是新時代工人運動的行動綱領(lǐng)。

2.人民性

堅持全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。習(xí)近平總書記從當(dāng)代工人階級先進(jìn)性出發(fā)，強調(diào)“我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視”，要求“各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各個方面，落實到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)”。“重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用”。

維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達(dá)利益訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動群眾心坎上，不斷贏得職工群眾的信賴和支持。突出“建功立業(yè)”，牢牢把握新時代工會組織的歷史使命。

（二）歷史性和現(xiàn)實性

1.歷史性

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述是對馬克思主義方法論的繼承、豐富和發(fā)展，堅持和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會性質(zhì)的思想。

堅持和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會作用與職能的思想。習(xí)近平總書記強調(diào)工會在黨治國理政中的重要作用，認(rèn)為中國工會是組織職工、宣傳職工、教育職工、服務(wù)職工、引導(dǎo)職工、動員職工的重要群眾組織，并且更加突出其維護(hù)與服務(wù)職能。

堅持和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會與政黨關(guān)系的思想。習(xí)近平總書記指出，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把正工會的發(fā)展方向，才能引對工會的發(fā)展道路。同時，與馬克思主義經(jīng)典作家批判“獨立工會”思想一致，習(xí)近平強調(diào)：“我們的工會肩負(fù)著引領(lǐng)工人階級跟黨走、使之成為黨最堅實、最可靠的階級基礎(chǔ)的使命，絕不能成為西方那種‘獨立工會’。”傳承和深化了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于工會發(fā)展階段與歷史使命的思想。習(xí)近平總書記指出新時代是工會工作的新階段，要認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，要牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的時代主題，把自身前途命運同國家和民族前途命運緊緊聯(lián)系在一起，把個人夢同中國夢緊密聯(lián)系在一起，把實現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動，團(tuán)結(jié)動員廣大職工群眾為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”而奮斗是工會工作的新使命。 傳承和深化了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于工會職責(zé)的思想。習(xí)近平總書記指出，工會在新的歷史時期，一方面要履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)；另一方面要滿腔熱血地做好服務(wù)工作，竭誠服務(wù)職工群眾，把群眾觀念牢牢根植于心中。 傳承和深化了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于工會建設(shè)的思想。 習(xí)近平總書記指出新形勢下黨的工會工作只能加強、不能削弱，只能改進(jìn)、不能停滯不前。要求工會要忠誠黨的事業(yè)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向，不斷增強自我革新的勇氣，不斷在機制建設(shè)、功能強化、實效增強等方面開創(chuàng)新局面，同時更加強調(diào)了基層工會建設(shè)的重要性。

2.現(xiàn)實性

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，賦予工人階級和工會組織新的歷史責(zé)任和神圣使命。伴隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，工人階級隊伍發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，農(nóng)民工成為工人階級隊伍的重要組成部分，并獲得自身規(guī)定性；新常態(tài)下，我國勞動關(guān)系發(fā)生了新變化，具有多樣性和復(fù)雜性基本特征，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)；新時代職工隊伍對美好生活的需要正在不斷提高，但是同不平衡不充分的發(fā)展之間構(gòu)成一對新矛盾；隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播技術(shù)的高度發(fā)展，世界進(jìn)入信息化時代，在探索和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋工會工作”新模式實踐中，向傳統(tǒng)工會工作方式提出新挑戰(zhàn)；在全心全意服務(wù)職工群眾的實踐中，要求工會組織購買社會組織服務(wù)，努力打造樞紐型組織，開辟全新的工作領(lǐng)域；新時代工會在工作理念、工作方法已經(jīng)發(fā)生變化，工會改革正在大力推進(jìn)等等。面對工運實踐的新發(fā)展、新變化，習(xí)近平總書記在相關(guān)的重要講話中，作出了一系列新論斷，提出新要求，使之具有鮮明的時代性特征，為指導(dǎo)新時代工運事業(yè)的發(fā)展提供了強大思想理論武器。

（三）重點性和全面性

1.重點性

習(xí)近平總書記對工會重要職責(zé)、重點任務(wù)的論述也十分豐富。首先強調(diào)思想政治引領(lǐng)，是工會的重要政治責(zé)任，也是工會的優(yōu)良傳統(tǒng)；其次，強調(diào)維權(quán)服務(wù)，竭誠服務(wù)群眾、維護(hù)保障職工權(quán)益。聚焦工作職能把握職責(zé)定位；聚焦生產(chǎn)建設(shè)，調(diào)動職工建功立業(yè)的積極性；聚焦勞動關(guān)系，切實維護(hù)好職工合法權(quán)益；聚焦職工需求，做好服務(wù)保障工作，把聯(lián)系和服務(wù)職工群眾作為工會工作的生命線，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2.全面性

習(xí)近平總書記對工運、工會工作的一系列重要論述，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣。既強調(diào)工會組織加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，深入群眾、改進(jìn)作風(fēng)，又強調(diào)加強教育管理監(jiān)督，改進(jìn)工作方法等等。同時，還強調(diào)必須堅持深化改革創(chuàng)新，突出改革主線，繼續(xù)圍繞保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，去除“四化”，在建機制、強功能、增實效上下功夫，改進(jìn)機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制、工作方式方法，構(gòu)建起聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系等等。

四、習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作重要論述的時代意義

（一）內(nèi)容創(chuàng)新

習(xí)近平總書記的論述將為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗作為我國工人運動的時代主題，將工人階級主人翁地位和作用要發(fā)揮出來作為社會主義本質(zhì)要求，凸顯了工人階級在實現(xiàn)中國特色社會主義強國夢的偉大事業(yè)中的主力軍地位，這是工人階級先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針的本質(zhì)規(guī)定之一。并將工人階級的“辛勤勞動”“誠實勞動”“創(chuàng)造性勞動”作為新時代三種既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別的勞動實踐形式，從勞動的基本形態(tài)、倫理精神和創(chuàng)造價值等方面分別給予規(guī)定，使工人階級的勞動實踐打上了鮮明的時代烙印，這是對馬克思主義勞動思想的豐富和發(fā)展。

（二）實踐創(chuàng)新

對于新時代的工會工作，習(xí)近平總書記強調(diào)一個根本原則，即工會必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，并賦予工會組織“政治性”“先進(jìn)性”和“群眾性”等本質(zhì)屬性。在強調(diào)工會維護(hù)職工合法權(quán)益的同時，習(xí)近平總書記將工會服務(wù)職工、服務(wù)大局作為一項重要工作內(nèi)容，同維護(hù)職能并列，表明服務(wù)與維護(hù)同等重要。在工會改革實踐中，習(xí)近平總書記針對工會存在的一些問題，明確要求工會組織要以自我革新的勇氣進(jìn)行改革，并指出克服“四化”的改革路徑。以上基本思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義工運理論，為進(jìn)一步推動新時代工運事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，是工會工作實踐創(chuàng)新的重要保證。堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，是工運事業(yè)和工會工作發(fā)展的正確方向。

（三）機制創(chuàng)新

要堅持高舉維護(hù)職工合法權(quán)益旗幟，要創(chuàng)新基層工會工作理念和方法，把工作做到所有職工中去，把更多職工吸引到工會中來，使工會工作更貼近基層、貼近職工。要真正做到工作重心下移，把更多的人力、物力、財力投入基層工會，為基層工會開展工作創(chuàng)造良好條件。要將維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾，作為工會組織的基本職責(zé)。

新時代的工會工作要著力在建機制上下功夫，擴大改革內(nèi)驅(qū)力。

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深刻闡明了工會工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、實踐要求等，科學(xué)回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，貫穿了黨的全心全意依靠工人階級的方針，豐富了馬克思主義工人階級和工運學(xué)說，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。