第一章  總  則

第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，貫徹落實共青團中央,、教育部《高校共青團改革實施方案》和教育部,、團中央《高校學生社團建設管理辦法》的有關要求,，推動《河南師范大學進一步推進“三全育人”綜合改革實施方案》落實落細,，切實加強學生社團建設管理,，充分發(fā)揮學生社團育人功能,，支持學生社團健康有序發(fā)展,，特制定本辦法,。

第二條 學生社團是落實立德樹人根本任務,、推進素質(zhì)教育的重要載體，是根據(jù)大學生成長成才需要，結合自身興趣特長,，在學校黨委的領導和團委的指導下開展活動的群眾性學生團體,。學生社團分為思想政治類、學術科技類,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類,、文化體育類、志愿公益類,、自律互助類及其他類等,。

第三條學生社團的基本任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結凝聚廣大青年學生,，堅持思想性,、知識性、藝術性,、多樣性相統(tǒng)一的原則,，積極開展方向正確、健康向上,、格調(diào)高雅,、形式多樣的社團活動，豐富課余生活,，繁榮校園文化,，促進青年學生德智體美勞全面發(fā)展。

第二章  注冊登記

第四條 申請成立學生社團,，須具備以下條件：

（一）有20名以上在讀學生聯(lián)合發(fā)起,，所有發(fā)起人均須具有正式學籍，未受過校紀校規(guī)處分,，具有開展該社團活動所必備的基本素質(zhì),；

（二）有規(guī)范的名稱和相應的組織機構，名稱應與其業(yè)務性質(zhì)相符,，準確反映其特征,，應符合法律法規(guī)要求，不得違背校園文明風尚和社會公共道德,；

（三）有明確的業(yè)務指導單位,，原則上業(yè)務指導單位應是與社團業(yè)務相關的校內(nèi)機關職能部門、學院（部）,、書院黨組織或校內(nèi)學術科研機構,；

（四）有至少1名指導教師；

（五）有規(guī)范的社團章程,，包括社團類別,、宗旨,、成員資格、權利和義務,、組織管理制度,、財務制度、負責人產(chǎn)生程序,、章程修改程序,、社團終止及其他應由章程規(guī)定的相關事項。

第五條 學生社團分為校級社團和院級社團,。申請成立學生社團應遵循以下程序：

（一）申請成立校級學生社團須向校團委社團部提交社團成立籌備申請書,、發(fā)起人和擬任負責人及基本情況（包括思想表現(xiàn)、學習成績等）,、指導教師確認書、業(yè)務指導單位確認書以及社團章程草案等,。申請成立院級學生社團的各項申請材料由各學院（部）,、書院黨組織指導學院（部）、書院團委研究決定,；

（二）在收到社團成立申請和相關材料后進行審核,，15個工作日內(nèi)做出批準或不批準籌備的決定；

（三）批準籌備成立的學生社團,，應當自校團委或?qū)W院（部）,、書院團委批準之日起一個月內(nèi)召開社團成員大會，通過社團章程,，產(chǎn)生組織機構,、負責人等；

（四）籌備成立工作完成后,，須及時上報學生社團登記表和學生社團負責人登記表等相關材料,；

（五）學校審批后，面向全校公布獲批成立的校級學生社團及其負責人的基本情況,。

第六條 學生社團實行年審制度,。年審注冊工作由校團委統(tǒng)一組織，主要包括以下方面：

（一）年審內(nèi)容：社團成員構成,、社團負責人工作及學習情況,、年度活動清單、指導教師工作情況,、業(yè)務指導單位意見,、財務狀況、有無違紀違規(guī)情況等,；

（二）年審程序：校級學生社團向指導單位提交年審材料,，初審合格后,，報學校進行年審評議。院級學生社團年審工作由各學院（部）,、書院團委在學院（部）,、書院黨委（黨總支）的指導下進行，并將年審結果報校團委備案,；

（三）年審合格的學生社團方可繼續(xù)開展活動,。對運行情況良好的社團，在評獎評優(yōu),、活動經(jīng)費等方面給予適當?shù)谋碚眉?/span>,。對年審不合格的學生社團提出整改意見，整改期限一般3至6個月,，整改期間社團不得開展除整改以外的其他活動,。

第七條 學生社團變更名稱、主要負責人及修改章程等,，應到校團委辦理變更登記,，經(jīng)校團委核準審批后正式生效。

第八條 學生社團有下列情形之一的,，不予批準成立或不予繼續(xù)注冊登記：

（一）申請成立時弄虛作假的,；

（二）參加學生社團的人數(shù)長期不足20人的；

（三）年審不合格且整改無效的,；

（四）全體成員大會決議解散的,；

（五）同一校區(qū)已有性質(zhì)相同或相似學生社團的；

（六）涉及宗教文化的,；

（七）涉及民族排他性或地區(qū)排他性的,；

（八）跨地跨校聯(lián)合成立的；

（九）未經(jīng)學校審核批準的校外機構會員單位或分支機構性質(zhì)的學生組織,；

（十）以營利和商業(yè)經(jīng)營為目的的,；

（十一）擅自與校外組織或個人簽訂任何形式合同的；

（十二）舉辦違反法律法規(guī),、校紀校規(guī)或社團章程宗旨活動的,；

（十三）其他不宜批準成立或不宜繼續(xù)注冊登記的。

第九條 企業(yè),、社會機構或個人原則上不得在學校建立特定冠名的學生俱樂部,、協(xié)會等社團。對于與企業(yè),、社會機構或個人聯(lián)系緊密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團,，確有冠名需要的，須報學校黨委批準,。原則上學生社團不應涉及外事事務,，確有需要的,，須報學校黨委批準。

第十條 未經(jīng)批準成立或已經(jīng)注銷的學生社團不得開展任何活動,。已批準成立的學生社團中的成員,，未經(jīng)學生社團集體研究授權，不得以社團名義開展活動,。留學生成立學生社團由學校外事部門統(tǒng)籌負責,。

第十一條 在學校黨委的領導下，由黨委學生工作部門牽頭組織各相關部門負責人及學生社團業(yè)務相關領域?qū)＜页闪W生社團建設管理評議委員會,，負責對學生社團注冊登記及年審進行評議審核,。評議委員會負責人由校黨委分管學生工作的同志擔任。評議審核結果須提交學校黨委核準后方可執(zhí)行,。原則上在把控質(zhì)量的前提下,，促進學生社團高質(zhì)量建設、健康有序發(fā)展,。

第十二條 學校黨委定期組織開展學生社團排查工作,。對于未按規(guī)定注冊或政治導向錯誤、開展非法活動的學生社團要依法依規(guī)予以取締,。對于校外人員未經(jīng)學校許可，濫用,、冒用學校名稱（包括學校已申請注冊具有法律效力的簡稱,、別稱）建立學生社團（含其運營的新媒體平臺）在校內(nèi)外開展非法活動的，除對其校內(nèi)非法活動及活動據(jù)點予以取締外,，還應運用法律手段依法追究該非法社團及相關負責人的法律責任,，維護學校和學生權益。

第三章  指導教師

第十三條 學生社團指導教師的主要職責是：指導學生社團發(fā)展建設,，把握社團發(fā)展正確方向,，加強社團成員思想政治教育，規(guī)范學生社團日常管理,，參加學生社團相關活動,，開展學生社團骨干培訓，定期對所指導社團工作進行總結,，及時發(fā)現(xiàn)掌握,、指導整改社團建設、活動中存在的突出問題,，并向黨委學生工作部門報告等,。

第十四條 學生社團指導教師原則上應為我校在職在崗教職工，具備較強的思想政治素質(zhì),、組織管理能力和與社團發(fā)展相關的專業(yè)知識,，工作經(jīng)驗豐富,，熱心公益事務，具有奉獻精神,，關愛學生成長,。同等條件下有學生工作經(jīng)驗者優(yōu)先選聘。

第十五條 配強學生社團指導教師,，形成齊抓共管的協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制,。黨委學生工作部門牽頭建立學生社團指導教師選聘機制，會同團委,、組織,、宣傳、人事,、教務等部門,，注重發(fā)揮學院（部）、書院依托作用,，按照個人申請,、業(yè)務指導單位推薦、雙向選擇的原則建立指導教師庫,，賦能社團發(fā)展,。

第十六條 業(yè)務指導單位根據(jù)學生社團工作需求，擇優(yōu)推薦指導老師,。依據(jù)社團類型,，選派業(yè)務素養(yǎng)高和責任心強的教師指導學生社團發(fā)展。思想政治類社團和志愿公益類社團指導教師須為中共黨員,。規(guī)范指導教師的聘任制度,，指導教師實行聘任制，每個聘期為1年,。原則上每名指導教師最多指導2個學生社團,。

第十七條 加強對學生社團指導教師的考核與激勵，將指導教師納入高校思想政治工作隊伍培訓計劃,，加大培訓力度,。社團指導單位負責對社團指導教師進行年度考核，并將考核結果報送至校團委社團部,，對考核合格的社團指導教師,，業(yè)務指導單位給予一定的工作量認定，并納入本單位績效工資分配,，按照績效工資分配管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行,。對考核不合格的指導教師依規(guī)解除聘任。

第四章  組織建設

第十八條 充分保障學生社團成員權利,。所有學生社團成員應當是具有正式學籍的本校在讀學生,。社團成員有權了解所在社團的章程,、組織機構和財務制度，有權對社團的管理和活動提出建議和質(zhì)詢,，有權按照章程申請加入或退出該社團,，有權向上級管理部門反映社團及其成員出現(xiàn)的違反法律法規(guī)或校紀校規(guī)等問題。社團成員應定期注冊,，并按要求參加社團相關活動,，每名學生最多加入2個學生社團。

第十九條 完善學生社團全體成員大會制度,。擬批準成立的學生社團要召開全體成員大會或成員代表大會,，通過社團章程，選舉產(chǎn)生社團執(zhí)行機構和負責人候選人,。已注冊的學生社團要定期召開全體成員大會或成員代表大會,，依照社團章程行使職權，包括選舉和更換社團負責人候選人,，審議社團工作報告,，對社團變更、解散等事項作出決定,，修改社團章程,，監(jiān)督社團財務及活動開展情況等。

第二十條 加強學生社團政治引領,。具備條件的學生社團,，經(jīng)上級黨組織或團組織批準，原則上應建立臨時黨支部或團支部,，承擔政治理論學習、研究社團重要事項等職責,。臨時黨支部（團支部）一般不發(fā)展黨員（團員）,，不收繳黨費（團費），不選舉黨代表（團代表）等,。學生社團注銷后,，臨時黨支部或團支部自然撤銷。

第二十一條 健全學生社團骨干遴選機制,。學生社團負責人候選人須政治立場鮮明,、學習成績優(yōu)秀、組織能力突出,、學習成績綜合排名在班級前50%以內(nèi),。學生社團負責人由校團委在黨委學生工作部門的指導下，通過提名推薦,、公開選舉,、考察公示,、審核批準等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生。思想政治類社團和志愿公益類社團的主要負責人應為中共黨員,。社團各部門負責人由學生社團在指導教師的指導下遴選產(chǎn)生,，名單報校團委社團部備案。

第二十二條強化學生社團骨干評價激勵,。制定全面客觀,、科學有效的學生社團骨干評價考核辦法，建立以服務和貢獻為導向的榮譽激勵機制,，把社團學生骨干納入學?！扒囫R工程”培養(yǎng)體系，引導學生社團骨干全心全意為社團發(fā)展服務,，為社團成員成長助力,，在社團工作的實踐中受教育、長才干,、作貢獻,。

第二十三條 嚴格社團負責人管理。社團負責人在任期內(nèi)有下列情況之一者,，黨委學生工作部門,、業(yè)務指導部門和校團委可以暫停或免去其職務：

（一）受到法律法規(guī)處罰或校紀校規(guī)處分,；

（二）受到學業(yè)預警或退學警示,；

（三）公開發(fā)表不當言論，造成負面影響,；

（四）對待工作不認真,、不負責，組織社團開展違反學校規(guī)定的活動,；

（五）不配合黨委學生工作部門,、業(yè)務指導單位、校團委和指導教師的工作,；

（六）其他不宜擔任社團負責人的有關事項,。

第五章  活動管理

第二十四條 學生社團要圍繞立德樹人根本任務和服務學生成長成才的目標要求，依據(jù)法律法規(guī),、校紀校規(guī),、社團章程廣泛開展社團活動。要積極創(chuàng)新載體形式,，充分利用新媒體技術,，不斷增強社團活動的吸引力和感染力。社團活動須經(jīng)學生社團集體決策、指導教師同意并報業(yè)務指導單位和校團委社團部批準后方可開展,。

第二十五條充分發(fā)揮社團主觀能動性,，鼓勵社團開展豐富多彩的校園文化活動，將社團的發(fā)展與管理納入第二課堂評價體系,，引導社團由規(guī)?；l(fā)展轉向內(nèi)涵式發(fā)展。加強精品化社團建設,，圍繞“一社一品”的建設目標,，推進社團品牌培育建設工作。

第二十六條學生社團及其成員不得開展與其宗旨不符的活動,，不得開展純商業(yè)性活動,，不得參與違法違紀活動，不得散布違背憲法,、法律,、法規(guī)和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論；未經(jīng)批準,，學生社團不得自行與校外任何單位,、組織和個人簽訂任何形式的合約或協(xié)議，不得私自為校外組織申請和提供活動場地,，不得接受經(jīng)費資助,。

第二十七條 學生社團確因工作需要以社團名義到校外參加活動時，業(yè)務指導部門,、校團委應對活動工作方案,、經(jīng)費管理、安全預案等嚴格把關,，社團指導教師或業(yè)務指導單位指派教師全程帶隊指導,。

第二十八條學生社團建立網(wǎng)站、新媒體平臺及印發(fā)刊物等須經(jīng)校團委同意并報黨委宣傳部和學生工作部門審核備案,。學生社團開展線上線下宣傳,、發(fā)布活動信息須經(jīng)指導教師審核同意。社團業(yè)務指導單位要加強學生社團宣傳工作的管理和引導,，注重培養(yǎng)學生社團的網(wǎng)絡文明意識,。業(yè)務指導單位要加強對社團新媒體平臺的排查,，嚴格按照“誰主辦,、誰負責；誰主管,，誰負責,；誰審批，誰監(jiān)督”的工作原則,，建立完善的管理制度和運行機制,，落實“三審三?！卑l(fā)稿制度，確保發(fā)布內(nèi)容積極健康,。

第二十九條加強校外尤其是境外機構（個人）對學生社團開展調(diào)研,、交流、訪問,、培訓等活動的審批和管理,；加強對哲學社會科學報告、講座,、論壇,、沙龍等活動的管理，加強對涉民族宗教類活動的審批和管理,，嚴格落實“一會一報”“一事一報”制度,。

第三十條 黨委學生工作部門應會同校團委等相關部門加強學生社團及其成員開展活動的規(guī)范管理和分類指導。發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)或校紀校規(guī)的活動,，要堅決及時制止,。對違反法律法規(guī)或校規(guī)校紀的學生社團，可視情節(jié)嚴重,，按程序?qū)ο嚓P責任人給予紀律處分,。在校期間受到校紀校規(guī)處分的、曾因違反有關規(guī)定被撤銷社團職務的,、對社團被宣布解散或注銷應當承擔主要責任的學生不得再擔任社團負責人,。

第六章  強化領導

第三十一條 學校黨委壓實主體責任，把學生社團工作納入學校思想政治工作和群團工作整體格局進行謀劃部署,，定期聽取學生社團工作匯報,，及時研究解決有關問題。分管學生工作的負責同志分管學生社團工作,，分管人事,、教學的負責同志要參與學生社團指導教師選聘考核、社團骨干學習指導等管理工作,。

第三十二條 學校黨委構建黨委統(tǒng)一領導,，黨委學生工作部門牽頭負責，團委,、組織,、宣傳、保衛(wèi),、人事,、教務等相關職能部門共同參與的學生社團工作機制。黨委學生工作部門要切實承擔起學生社團建設發(fā)展、統(tǒng)籌管理的相關職責,，對全校學生社團建設發(fā)展進行研究規(guī)劃,，制度性研究學生社團注冊登記及年審、骨干遴選及考核等重要工作和重大事項,，推進黨的領導具體化,。

第三十三條 加強黨建帶團建，把黨建,、團建與學生會建設,、社團建設有機結合起來。校團委要加強對全校學生社團的具體指導,，做好學生社團建設管理評議委員會日常工作和社團建設管理具體事務等,，明確1名專職副書記負責學生社團工作。校團委社團部具體負責學生社團的注冊登記,、年審評議,、活動指導、考核評優(yōu)以及學生社團思想政治建設,、政治理論學習,、社團黨團支部活力提升等工作。

第三十四條學校有關職能部門,、學院（部）,、書院黨組織、學術科研機構等業(yè)務指導單位承擔學生社團健康發(fā)展的主體責任,，擔負對所負責學生社團日?；顒拥谋O(jiān)督指導和社團成員的教育管理職責，負責指導教師工作情況評價認定等,。

第三十五條 學校黨委鼓勵學生社團健康有序發(fā)展,，在經(jīng)費、場地,、設備,、條件、制度等方面給予充分保障,。業(yè)務指導單位要加大對學生社團建設的支持力度,，做好學生社團經(jīng)費保障、經(jīng)費使用監(jiān)督指導等工作,。學生社團須制定嚴格的經(jīng)費使用管理制度,，經(jīng)費使用須符合學校財務相關規(guī)定，用于社團運行和活動開展的必要支出,，不得挪作他用,。

第三十六條 學生社團原則上不接受校外資助，不收取成員會費,。確有資助需要的,，要加強對資助事宜的合法合規(guī)性審核，并將各項資助經(jīng)費納入學校財務統(tǒng)一管理,。

第三十七條 建立倒查問責機制,，對日常管理出現(xiàn)重大問題的學生社團，對有關業(yè)務指導單位按照全面從嚴治黨要求依規(guī)依紀進行嚴肅追責問責,。

第七章  附   則

第三十八條 本辦法適用于河南師范大學各級各類學生社團,。

第三十九條本辦法自頒布之日起實施。