為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想和團(tuán)十八大精神,，全面落實(shí)中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神,、全國全省高校思想政治工作會議精神,、全國教育大會精神和我校第十二次黨代會精神,，根據(jù)《共青團(tuán)中央 教育部關(guān)于印發(fā)<高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案>的通知》（中青聯(lián)發(fā)﹝2016﹞18號）、《中共河南省委辦公廳 關(guān)于印發(fā)<共青團(tuán)河南省委改革方案>的通知》（豫辦﹝2016﹞65號）,、《共青團(tuán)河南省委 中共河南省委高校工委 河南省教育廳 關(guān)于印發(fā)<河南省高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案>的通知》（豫青聯(lián)字﹝2017﹞57號）,、《共青團(tuán)中央 中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施>的通知》（中青聯(lián)發(fā)﹝2020﹞7號）等文件要求，推進(jìn)我校共青團(tuán)工作改革創(chuàng)新,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，特制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，持續(xù)貫徹習(xí)近平總書記“7?2”重要講話精神以及團(tuán)十八大和十八屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，貫徹落實(shí)全國全省高校思想政治工作會議精神,、全國教育大會精神和我校第十二次黨代會精神,，積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學(xué)生新特點(diǎn),，始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù),，堅持立德樹人，堅持服務(wù)學(xué)生成長成才,，堅持以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力,，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校廣大青年學(xué)生成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,，為建設(shè)世界知名,、全國著名、區(qū)域引領(lǐng),、特色鮮明的高水平大學(xué),，讓中原更加出彩，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1.牢牢把準(zhǔn)政治方向,。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),，自覺將黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到我校共青團(tuán)工作各方面、全過程,，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,，堅持中國特色社會主義青年運(yùn)動方向，引領(lǐng)廣大青年學(xué)生堅定信仰,，聽黨話,、跟黨走。

2.尊重學(xué)生主體地位,。深化以青年學(xué)生為中心的工作導(dǎo)向,，把準(zhǔn)青年學(xué)生脈搏，了解青年學(xué)生心聲,，堅持服務(wù)青年學(xué)生的工作生命線,，讓青年學(xué)生成為共青團(tuán)工作和活動的主角，問需問策問效于青年學(xué)生,，使共青團(tuán)深深植根于青年學(xué)生,。

3.聚焦問題突出重點(diǎn)。緊緊圍繞提升共青團(tuán)的吸引力凝聚力和擴(kuò)大工作有效覆蓋面,，抓住脫離青年學(xué)生這一本質(zhì)問題,，著眼根本，立足長遠(yuǎn),，著力破解制約共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢,、重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題。

4.統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動,。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合,，既堅持全面統(tǒng)籌，落實(shí)好上級有關(guān)要求,，又針對我校突出問題,，做好重點(diǎn)突破。注重全面推進(jìn)和先行先試相結(jié)合,，大膽探索,、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成合力推進(jìn)共青團(tuán)工作的良好局面,。

（三）主要目標(biāo)

緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性、群眾性這一基本要求,，著力提升共青團(tuán)的引領(lǐng)力,、組織力,、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度，突出基礎(chǔ)制度創(chuàng)新和組織活力提升,，建設(shè)更加充滿活力,、更加堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)組織，直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年學(xué)生取得重要成效,，工作有效覆蓋面不斷擴(kuò)大,，組織吸引力凝聚力不斷增強(qiáng),，服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和學(xué)生成長成才的能力水平不斷提高,，廣大青年學(xué)生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定,。

二,、具體措施

（一）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

1.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置。在校黨委,、行政領(lǐng)導(dǎo)下,，支持校團(tuán)委按照思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展,、權(quán)益服務(wù),、組織提升等主要任務(wù)，遵循“職能部室+專業(yè)中心+項目辦”的模式合理設(shè)置和調(diào)整校團(tuán)委工作機(jī)構(gòu),。充分發(fā)揮國家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計劃基地,、河南省青少年問題研究中心、河南省中國特色社會主義研究中心,、中國共產(chǎn)黨革命精神與中原紅色文化資源研究中心等專業(yè)平臺的作用,，提升共青團(tuán)工作水平。加強(qiáng)共青團(tuán)有形化陣地建設(shè),，提升共青團(tuán)的吸引力凝聚力和擴(kuò)大工作有效覆蓋面,。

2.推行直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年師生制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年‘1+10+100’”“大宣傳大調(diào)研”“常態(tài)化下沉基層”“向基層服務(wù)對象報到”等制度,，校院(部）兩級團(tuán)組織干部每人每年直接聯(lián)系1個以上基層團(tuán)支部,、10名學(xué)生骨干、100名團(tuán)員青年,，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)團(tuán)支部建設(shè),、學(xué)生骨干成長引導(dǎo)和團(tuán)員教育管理服務(wù)等工作。建立健全共青團(tuán)工作“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度,，堅持以青年為本,，探索項目化的征集招標(biāo)、申辦領(lǐng)辦等工作方式,，組織活動請青年一起設(shè)計,、部署任務(wù)請青年一起參與、表彰先進(jìn)請青年一起評議，吸引更多青年師生參與到共青團(tuán)工作,。通過“團(tuán)委開放日”等形式定期開展面向青年師生的懇談會,、通報會等。

3.構(gòu)建項目化,、扁平化,、制度化的工作機(jī)制。著力構(gòu)建重點(diǎn)工作的項目化管理運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“人文講壇”“百團(tuán)大戰(zhàn)”“思辨杯”“師大雄風(fēng)”“草地音樂會”等團(tuán)學(xué)工作的品牌化,、項目化運(yùn)行，促進(jìn)項目內(nèi)涵提升,，著力打造深受我校青年學(xué)生喜愛的團(tuán)學(xué)工作品牌,。努力實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作審批、指令發(fā)布,、信息交流的科學(xué)層級化和有效扁平化,，大幅精簡會議、文件,、簡報,，注重運(yùn)用新媒體手段指導(dǎo)和推動工作。加強(qiáng)共青團(tuán)的制度和規(guī)范建設(shè),，促進(jìn)工作科學(xué),、規(guī)范、有序開展,。綜合運(yùn)用黨政評價,、師生評議、互學(xué)互評,、第三方測評等方式,，建立健全對學(xué)院（部）團(tuán)委（團(tuán)總支）和團(tuán)支部的評價考核制度，加強(qiáng)對基層團(tuán)組織工作的指導(dǎo)和支持,，努力為基層團(tuán)組織配置爭取資源,，加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，建立團(tuán)學(xué)工作資料庫和“慕課”資源庫,。

（二）健全組織制度

4.形成黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)學(xué)組織工作合力,。明確團(tuán)學(xué)組織工作側(cè)重點(diǎn),團(tuán)組織著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),學(xué)生會著力服務(wù)廣大同學(xué),學(xué)生社團(tuán)著力培養(yǎng)同學(xué)興趣愛好。建立團(tuán)組織,、學(xué)生會,、學(xué)生社團(tuán)骨干交叉任職機(jī)制,充分依靠學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)中的黨組織,、黨員和團(tuán)組織,、團(tuán)員,從骨干力量配備上保障團(tuán)學(xué)組織形成工作合力,。全校各級學(xué)生會、研究生會由同級團(tuán)委歸口指導(dǎo),，加強(qiáng)學(xué)生會組織建設(shè),，深化學(xué)生會組織改革，支持學(xué)生會組織依法依章程獨(dú)立自主開展工作,。加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)管理,，強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)校院（部）兩級管理模式，實(shí)施黨支部書記聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)制度,，校團(tuán)委設(shè)立社團(tuán)發(fā)展部,，明確一名副書記負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)工作，明確專人具體指導(dǎo)和管理學(xué)生社團(tuán),，學(xué)院（部）團(tuán)委（團(tuán)總支）須明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理院（部）級學(xué)生社團(tuán),，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展,。各級學(xué)生會組織配合同級團(tuán)委加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo),、服務(wù)和聯(lián)系，明確一名副主席兼任學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會主席,。加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)專業(yè)指導(dǎo),，遴選優(yōu)秀青年教師擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)教師，實(shí)行學(xué)生社團(tuán)登記和年檢制度,，開展學(xué)生社團(tuán)優(yōu)秀品牌創(chuàng)建,，對主題鮮明，格調(diào)高雅,，有益于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的社團(tuán)活動進(jìn)行重點(diǎn)支持,，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)向上向善，健康發(fā)展,。

5.落實(shí)和完善團(tuán)的代表大會制度,。嚴(yán)格按照《團(tuán)章》定期召開團(tuán)的代表大會，堅決杜絕不按時召開的現(xiàn)象,。增強(qiáng)代表性,，校院（部）兩級團(tuán)代會中基層團(tuán)支部、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工的代表比例不低于70%,。暢通代表參與渠道,，逐步推行代表常任制、提案制和大會發(fā)言制度,，建立校院（部）兩級團(tuán)組織定期向團(tuán)的代表大會報告工作和聽取意見建議的制度,。堅持團(tuán)內(nèi)民主，推行和落實(shí)基層團(tuán)支部直接選舉,，鼓勵有條件的院（部）級團(tuán)組織在經(jīng)黨組織同意的提名人選中差額選舉產(chǎn)生委員會成員和書記,、副書記,。

6.鞏固和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會兩制一課”制度,，健全團(tuán)內(nèi)組織生活,，嚴(yán)格團(tuán)員教育管理，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),。加強(qiáng)組織覆蓋和工作覆蓋,，鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)，推進(jìn)社團(tuán)建團(tuán),、宿舍建團(tuán),、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán),、流動團(tuán)支部等,，創(chuàng)新“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建機(jī)制,。建立年級團(tuán)總支,，由各年級專職輔導(dǎo)員兼任年級團(tuán)總支書記。推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運(yùn)行機(jī)制,，實(shí)行班長兼任團(tuán)支部副書記制度,，強(qiáng)化團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入實(shí)施團(tuán)支部活力提升工程,，圍繞團(tuán)支部,、團(tuán)支書等基層組織要素開展評優(yōu)評選，著力激發(fā)基層團(tuán)支部活力,。逐步完善青年教工團(tuán)組織建設(shè),，加強(qiáng)對青年教職工的聯(lián)系和服務(wù)，搭建教研幫扶類,、交流聯(lián)誼類等平臺,，服務(wù)青年教師成長發(fā)展，促進(jìn)青年教師密切聯(lián)系學(xué)生,，教學(xué)相長,、共同提高。加強(qiáng)對獨(dú)立學(xué)院（部）共青團(tuán)工作的指導(dǎo),，推動工作規(guī)范化,。

（三）創(chuàng)新工作方式方法

7.構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系。著眼思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),，遵循思想政治工作規(guī)律,、教育育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律和共青團(tuán)工作規(guī)律,，把理想信念教育放在首位,，構(gòu)建分層分類一體化工作體系,，分層分類開展青年學(xué)生思想政治引領(lǐng)。組織引導(dǎo)廣大青年學(xué)生自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，增強(qiáng)“四個意識”,，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”,，把黨史學(xué)習(xí)教育作為團(tuán)員思想武裝和團(tuán)的思想建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合全團(tuán)“學(xué)黨史,、強(qiáng)信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育,，創(chuàng)新運(yùn)用主題團(tuán)日,、實(shí)踐鍛煉、社會觀察,、分享座談等形式,，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年了解黨的光輝歷史、感悟黨的初心使命,、領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論,、體認(rèn)黨的精神譜系、傳承黨的紅色基因,。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,、紅旗渠精神,、愚公移山精神,，發(fā)揚(yáng)“崇文明道、尚誠守德,、抱樸求真”的師大精神和優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng),，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、模范踐行者和積極傳播者,。

8.完善實(shí)踐育人運(yùn)行體系,。深化工作內(nèi)涵，健全激勵機(jī)制,，不斷擦亮社會實(shí)踐,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐等實(shí)踐育人工作品牌,，努力造就“明大道、守大德,、鑄能力,、高追求”的棟梁之才。樹立“大實(shí)踐”理念,，組織引導(dǎo)青年學(xué)生利用寒暑假及業(yè)余時間,，積極參加社會調(diào)查,、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù),、公益活動,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐活動，加深對國情,、省情,、民情、社情的理解,，做到“四個正確認(rèn)識”,。發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事組織,、基地建設(shè)等工作,，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。利用“志愿中國”“志愿匯”等平臺,，建立健全志愿服務(wù)體系,，推動全體團(tuán)員成為注冊志愿者，持續(xù)開展“小時光”“共青團(tuán)文明路”等志愿公益活動,。加強(qiáng)實(shí)踐育人工作項目立項,，保障項目經(jīng)費(fèi)支持，對項目指導(dǎo)教師在課時認(rèn)定,、績效考核,、職稱評定、評優(yōu)評先等方面予以體現(xiàn),。

9.深化未來學(xué)院辦學(xué)內(nèi)涵,。牢記“為黨育人、擔(dān)綱未來”的初心,，拓展深化未來學(xué)院辦學(xué)內(nèi)涵,，著眼于“信念堅定、素質(zhì)一流,、國際視野,、堪當(dāng)大任”的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的未來杰出人才,。立足于培養(yǎng)未來青年政治骨干,，持續(xù)辦好“未來學(xué)院青馬班”，以理想信念教育為核心,，構(gòu)建理論培訓(xùn),、實(shí)踐鍛煉、成長引領(lǐng)、海外研習(xí)“四位一體”培養(yǎng)體系,，著力培養(yǎng)一批對黨忠誠,、信仰堅定、素質(zhì)優(yōu)良,、作風(fēng)過硬的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人,。立足于培養(yǎng)未來基礎(chǔ)教育名師，辦好“未來名師班”,，整合校內(nèi)外各類教學(xué)名師平臺和資源,，突顯學(xué)校教師教育特色，培養(yǎng)“有理想信念,，有道德情操,，有扎實(shí)學(xué)識，有仁愛之心”的基礎(chǔ)教育卓越教師,。立足于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英人才,，辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才班”，通過系統(tǒng)的課程培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練,，增強(qiáng)青年學(xué)生的創(chuàng)新精神,、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng),、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要復(fù)合型卓越人才,。

10.完善“第二課堂成績單”制度。聚焦立德樹人根本任務(wù),，引導(dǎo)青年學(xué)生堅持學(xué)業(yè)為主的同時,，針對學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,、身心健康,、志愿公益等需求，借鑒第一課堂的做法,，在本科生中普遍推行“第二課堂成績單”制度。將第二課堂納入學(xué)校人才培養(yǎng)計劃,，給予一定學(xué)分,，逐步將學(xué)生“第二課堂成績單”作為評先爭優(yōu)、就業(yè)推薦,、畢業(yè)審核的重要內(nèi)容,，納入學(xué)生畢業(yè)檔案。制定完善第二課堂指導(dǎo)教師考核辦法,，推動工作的規(guī)范化,、課程化、制度化,。從工作內(nèi)容,、項目供給,、評價機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計和整合拓展，客觀記錄,、認(rèn)證學(xué)生參與第二課堂活動的經(jīng)歷和成果,，增強(qiáng)“第二課堂成績單”的科學(xué)性和公信力，促進(jìn)“第二課堂成績單”成為學(xué)校人才培養(yǎng)評估,、學(xué)生綜合素質(zhì)評價,、社會用人單位選人用人的重要依據(jù)。

11．推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè),。加快共青團(tuán)工作互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，形成線上線下深度融合的工作理念和整體格局。以“青年之聲”平臺建設(shè)為依托,，加強(qiáng)平臺體系建設(shè),、加強(qiáng)功能內(nèi)容建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),，通過線上線下聯(lián)動,，將“青年之聲”平臺建設(shè)成反映學(xué)生呼聲、回應(yīng)學(xué)生訴求,、維護(hù)學(xué)生權(quán)益,、服務(wù)學(xué)生成長的統(tǒng)一品牌和重要窗口。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)會建設(shè),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊伍和新媒體工作隊伍建設(shè)，打造微信,、微博,、QQ、貼吧,、網(wǎng)站等團(tuán)屬新媒體陣地集群,，創(chuàng)作一批貼近大學(xué)生特點(diǎn)、學(xué)生喜聞樂見,、寓教于樂的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,，建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果激勵機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人實(shí)效,。出臺團(tuán)屬新媒體管理規(guī)定,，對各級團(tuán)屬新媒體實(shí)行賬號備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行三審發(fā)稿制度,，建立團(tuán)屬新媒體閱評機(jī)制,，健全網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)、研判、應(yīng)急處置機(jī)制,。結(jié)合全團(tuán)“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、團(tuán)員管理,、社團(tuán)管理和獎勵統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)化,、信息化。

12.健全針對困難學(xué)生的多樣化,、常態(tài)化幫扶機(jī)制,。經(jīng)常性深入班級團(tuán)支部、宿舍食堂,、課堂操場以及網(wǎng)絡(luò)平臺,，傾聽青年學(xué)生心聲，了解學(xué)生實(shí)際困難,。加大對經(jīng)濟(jì)困難,、學(xué)業(yè)困難、心理問題,、人際溝通困難,、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度，積極動員和整合校內(nèi),、社會等方面資源,，幫助各類困難學(xué)生適應(yīng)大學(xué)生活，順利完成學(xué)業(yè),，積極融入社會,。

13.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。以促進(jìn)教育公平和維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),，關(guān)注校園弱勢群體,，關(guān)注普遍性利益訴求，完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制,。健全學(xué)生權(quán)益維護(hù)制度,，推動學(xué)生會組織開展提案工作和日常權(quán)益維護(hù)工作，探索校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生面對面工作機(jī)制,。在學(xué)校,、學(xué)院（部）、班級等團(tuán)學(xué)組織中設(shè)立權(quán)益部長（委員）,，密切關(guān)注與青年學(xué)生切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，構(gòu)建既“鍵對鍵”又“面對面”的學(xué)生權(quán)益服務(wù)機(jī)制,。發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)法律援助，依托公益律師,、心理咨詢師等專業(yè)力量,，為學(xué)生提供法律、心理服務(wù)和權(quán)益?zhèn)€案幫扶,。

（四）加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

14.完善團(tuán)干部選用機(jī)制,。堅持德才兼?zhèn)洌⒅厝藣徬噙m,，打造專職,、掛職、兼職相結(jié)合的團(tuán)干部隊伍,。校院（部）兩級團(tuán)委書記專人專崗,，校團(tuán)委配備1名專職書記、不少于2名專職副書記,，院（部）級團(tuán)委配備1名書記,。校團(tuán)委書記按學(xué)校處級正職配備和管理、副書記按學(xué)校處級副職配備和管理,，校團(tuán)委各部部長,、學(xué)院（部）團(tuán)委書記按學(xué)校科級正職配備和管理,。探索建立從青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中選任兼職或掛職團(tuán)委副書記制度,，團(tuán)委班子掛職和兼職的比例不低于50%，青年教師掛職副書記任期原則上不少于2年,，學(xué)生兼職副書記任期原則上不少于1年,。建立健全學(xué)生兼職團(tuán)干部選拔使用機(jī)制，支持校團(tuán)委每年選聘3-5名優(yōu)秀研究生擔(dān)任兼職團(tuán)干,。掛職,、兼職干部不占編制，不對應(yīng)行政級別,。掛職青年教師的工作情況由校團(tuán)委進(jìn)行統(tǒng)一鑒定考核,，由黨委組織部進(jìn)行認(rèn)定，人事處存檔,；兼職學(xué)生團(tuán)干的工作鑒定納入其畢業(yè)檔案,。規(guī)范團(tuán)干部協(xié)管，學(xué)院（部）團(tuán)組織換屆選舉前應(yīng)將候選人報同級黨委和校團(tuán)委審批,，得到批復(fù)后嚴(yán)格按照《團(tuán)章》規(guī)定進(jìn)行,，選舉結(jié)果應(yīng)及時報同級黨委和校團(tuán)委批準(zhǔn)。

15.加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè),。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，樹立一心向黨,、一心干事、心系青年,、純粹干凈的新時代團(tuán)干部良好形象,。將團(tuán)干部納入學(xué)校思想政治工作隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，完善選拔,、培養(yǎng),、激勵機(jī)制，與思政工作隊伍實(shí)行同等待遇,。依托青少年問題研究中心平臺優(yōu)勢,，建立青年工作研究機(jī)制，培育共青團(tuán)和青年工作研究成果,，為團(tuán)干部能力提升和職業(yè)發(fā)展提供支撐,。建好團(tuán)校和二級分團(tuán)校，突出抓好團(tuán)支部書記等基層團(tuán)干部和學(xué)生會干部培訓(xùn),。

16.全面推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán),。自覺向新時代黨的建設(shè)新要求和全面從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)看齊，大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán),，讓團(tuán)干部更像團(tuán)干部,，團(tuán)員更像團(tuán)員，團(tuán)的基層組織充滿活力,。教育引導(dǎo)團(tuán)干部自覺提高政治站位,，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，堅決抵制不良文化腐蝕,。嚴(yán)格團(tuán)員管理,，規(guī)范開展“三會兩制一課”，教育引導(dǎo)團(tuán)員切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”，自覺堅定聽黨話,、跟黨走的人生追求,。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法,，激發(fā)團(tuán)支部活力,，充分發(fā)揮團(tuán)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提升團(tuán)員青年獲得感,，擴(kuò)大團(tuán)組織的吸引力和凝聚力,。

（五）加強(qiáng)組織保障

17.優(yōu)化加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。將團(tuán)的建設(shè)納入學(xué)院（部）黨的建設(shè)總體格局,，推行團(tuán)建與黨建同規(guī)劃,、同部署,，將共青團(tuán)工作作為檢查考核各學(xué)院（部）黨建工作的重要內(nèi)容,。校黨委明確一名副書記分管共青團(tuán)工作,，校行政有一名分管學(xué)生工作的副校長聯(lián)系共青團(tuán)工作。各級黨委（黨總支）召開的教育,、黨建等工作會議中要專題列入共青團(tuán)工作的內(nèi)容,，定期聽取團(tuán)的工作專題匯報，每年至少召開1次專題會議研究團(tuán)的工作,。校團(tuán)委書記可以列席有關(guān)校務(wù)會議,，校團(tuán)委書記是黨員的，作為學(xué)校黨委委員候選人提名人選,，可以列席有關(guān)校黨委會,、常委會、黨政聯(lián)席會等會議,；學(xué)院（部）團(tuán)組織書記可以列席研究學(xué)生相關(guān)問題的黨政聯(lián)席會議,。將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為團(tuán)組織的重要工作職責(zé)，規(guī)范推優(yōu)在黨員發(fā)展工作中的制度要求,。

18.優(yōu)化資源條件保障機(jī)制,。校院（部）兩級團(tuán)委單獨(dú)設(shè)置，配備專職團(tuán)委書記,，支持團(tuán)組織按照《團(tuán)章》獨(dú)立自主地開展工作,。加強(qiáng)大學(xué)生活動中心、大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐中心等設(shè)施建設(shè),，打造具有育人實(shí)效的團(tuán)學(xué)工作陣地,。每年按照在校生規(guī)模劃撥團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)，并針對“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“未來學(xué)院”等工作設(shè)置專項經(jīng)費(fèi),，完善專項經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,，強(qiáng)化共青團(tuán)工作的條件保障。

三,、組織實(shí)施

本意見由校黨委下發(fā)實(shí)施,，校團(tuán)委牽頭、各相關(guān)職能部門協(xié)同落實(shí),。要加強(qiáng)宣傳,，及時總結(jié)、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我校共青團(tuán)工作,。各學(xué)院（部）黨委（總支）、相關(guān)職能部門要積極創(chuàng)造條件,，切實(shí)推進(jìn)工作,，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在學(xué)校人才培養(yǎng)中心工作中的生力軍作用,，創(chuàng)造全校協(xié)同支持共青團(tuán)工作、共同服務(wù)青年師生成長的良好局面,。