第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校與安全保衛(wèi)工作相關(guān)的合同管理工作,保障學(xué)校合法權(quán)益,防范法律風(fēng)險,依據(jù)《中華人民共和國合同法》《政府采購法》及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校安全保衛(wèi)工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室與校外單位簽訂的各類安全保衛(wèi)服務(wù)項目合同,包括但不限于:
1. 保安服務(wù)外包合同;
2. 安防設(shè)備采購、安裝及維護(hù)合同;
3. 消防設(shè)施維保合同;
4. 其他涉及校園安全的服務(wù)類合同
第三條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室合同管理的基本原則:依法合規(guī)、權(quán)責(zé)明確、風(fēng)險可控、全程監(jiān)督。
第二章 管理職責(zé)
第四條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室的合同管理職責(zé):
1. 負(fù)責(zé)合同的前期調(diào)研、需求論證及供應(yīng)商資質(zhì)審核;
2. 組織合同談判、文本起草及履行監(jiān)督;
3. 配合學(xué)校有關(guān)部門、招標(biāo)部門完成合同審批流程;
4. 建立合同臺賬,定期檢查合同履行情況。
第五條 學(xué)校有關(guān)部門負(fù)責(zé)對黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室所簽訂合同的合法性進(jìn)行審查及法律風(fēng)險提示。
第六條 財務(wù)處負(fù)責(zé)審核黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室合同經(jīng)費來源、付款條款及執(zhí)行情況。
第三章 合同的簽訂與審批
第七條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室所涉及合同的簽訂流程如下:
1.需求確認(rèn):黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室根據(jù)工作實際需要提出簽訂合同的立項申請,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、經(jīng)費預(yù)算等;
2.供應(yīng)商選擇:黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定,通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式確定相關(guān)項目的供應(yīng)商;
3.合同草擬:黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室須使用學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)合同模板,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等條款。
第八條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室所涉及合同的審批流程如下:本單位初審→有關(guān)部門審核→分管校領(lǐng)導(dǎo)審批(金額≥5萬元(含)需提交校長辦公會審議)。
第九條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室所涉及合同的簽訂程序如下:由學(xué)校法定代表人簽署或授權(quán)委托人代為簽署,加蓋學(xué)校合同專用章。
第四章 合同的執(zhí)行與監(jiān)督
第十條 合同生效后,黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室指定專人作為項目負(fù)責(zé)人,監(jiān)督服務(wù)方履行合同條款。
第十一條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室建立履約檢查工作機(jī)制,對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
1.定期對合同約定的服務(wù)和建設(shè)項目質(zhì)量、設(shè)備運行狀況等進(jìn)行評估并做好記錄;
2.對于發(fā)現(xiàn)服務(wù)方未達(dá)合同約定標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)及時發(fā)出整改通知,情節(jié)嚴(yán)重者按合同約定追究違約責(zé)任。
第十二條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室合同的付款管理須符合學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格按照合同約定及學(xué)校財務(wù)制度支付款項。
第五章 合同的變更與終止
第十三條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室所涉及合同履行期間如需變更條款,須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,按原審批程序重新審核。
第十四條 發(fā)生以下情形的可終止合同:
1.服務(wù)方嚴(yán)重違約且未按期整改的;
2、因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行的;
3. 因?qū)W校政策調(diào)整或服務(wù)需求而產(chǎn)生變化的。
第六章 合同的檔案管理
第十五條 合同簽訂后10個工作日內(nèi),黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室應(yīng)按要求將合同原件、審批材料、驗收記錄等移交學(xué)校檔案室存檔,保存期限不少于合同終止后5年。
第十六條 合同查閱需經(jīng)黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室主要負(fù)責(zé)人審批,嚴(yán)禁私自外借或泄露合同內(nèi)容。
第七章 責(zé)任追究
第十七條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室對以下行為依規(guī)追責(zé),必要時提交學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門追責(zé)問責(zé):
1.未經(jīng)審批擅自簽訂合同的;
2.合同履行監(jiān)管不力導(dǎo)致學(xué)校產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失的;
3.未妥善保管合同檔案或泄露商業(yè)秘密的。
第八章 附則
第十八條 未盡事宜參照《河南師范大學(xué)合同管理辦法》執(zhí)行。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)歸黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處、綜合治理辦公室所有。