河南師范大學掃黑除惡斗爭宣傳資料
——掃黑除惡斗爭問答材料
“掃黑除惡”斗爭是哪一級部署的？
答：是黨中央部署的。
為什么要開展掃黑除惡專項斗爭？
答：開展掃黑除惡專項斗爭是為了認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，黨中央、國務院決定，自2018年至2020年，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義是什么？
答：開展掃黑除惡專項斗爭事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
“掃黑除惡”斗爭開展幾年？
答：開展三年。2018、2019、2020共三年。
2018年1月進行部署，正式啟動掃黑除惡專項斗爭。
2018年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
2019年，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。
2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么？
答：通過3年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
“掃黑除惡”斗爭的目標是什么？
答：“掃黑除惡”斗爭的目標是：
1．讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2．讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制。
3．讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強。
4．讓社會基層組織建設水平明顯提升。
5．讓黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升。
6．讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？
答：“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權(quán)建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
“掃黑除惡”斗爭主要打擊哪幾類“黑惡”勢力？
答：重點打擊12類“黑惡”勢力：
1．威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。
2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。
3．利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。
4．在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。
5．在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。
6．在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
7．操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
9．盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力。
10．插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。
11．境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
12．黑惡勢力“保護傘”。
掃黑除惡專項斗爭有哪五項工作措施？
答：掃黑除惡專項斗爭有哪五項工作措施是：摸線索，打犯罪，挖“保護傘”，治源頭，強組織。
什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的犯罪組織？
答：黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征：
1．形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定。
2．有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。
3．以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
4．通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
什么是“惡勢力”組織？
答：《刑法》這樣解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
什么是黑惡勢力“保護傘”？
答：“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
黑惡勢力“保護傘”的行為表現(xiàn)有哪些？
答：黑惡勢力“保護傘”的行為表現(xiàn)有：
1．行使公權(quán)力的公職人員不作為、亂作為致使黑惡勢力逃避打擊、坐大成勢。
2．違規(guī)違法為黑惡分子入黨、當選基層干部、人大代表、政協(xié)委員提供幫助。
3．怠于履行管理職責、為黑惡犯罪分子攝取非法利益提供便利條件。
4．干擾辦案、為黑惡犯罪分子通風報信、袒護說情等。
深挖徹查黑惡勢力“保護傘”要求做到的“兩個一律”是什么？
答：深挖徹查黑惡勢力“保護傘”要求做到的“兩個一律”是指：
1．對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。
2．對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。
在掃黑除惡專項斗爭中，組織部門的作用是什么？
答：
1．充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，組織發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭；
2．持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證；
3．在村“兩委”換屆選舉中嚴格人選把關(guān)，堅決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。
在掃黑除惡專項斗爭中，紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用是什么？
答：把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。聚焦黑惡勢力背后的腐敗問題，堅決查處涉黑涉惡腐敗，堅決打掉黑惡勢力“保護傘”，為從源頭上遏制黑惡勢力，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，夯實黨的執(zhí)政基礎提供堅強紀律保障。
大學生身邊的黑惡勢力有什么？
答：與傳統(tǒng)的涉黑涉惡違法犯罪不同，近年出現(xiàn)的黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽，游走于犯罪與違法之間，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變——“校園貸”便是如此。
“校園貸”案件中的受害者以在校大學生為主，多數(shù)受害大學生自控能力差、消費不理性，缺乏法律和金融常識，容易被騙入“套”。
什么是“校園貸”？
答：校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業(yè)務。校園消費貸款平臺的風控措施差別較大，個別平臺存在學生身份被冒用的風險。此外，部分為學生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。
大學生該如何防止卷入“校園貸”的深淵?
答：1.身為大學生對一些事物的好壞應該有自己的判斷，對于介入“校園貸”，一定要慎重；2.要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的；3.保護好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息(如身份證、學生證、家庭信息)的代辦證件的事項要慎重對待；4.一旦陷入非法“校園貸”第一時間找警察及金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)尋求解決辦法。
可以通過哪些途徑舉報“黑惡”勢力？
答：可以直接到當?shù)毓矙C關(guān)和上級公安機關(guān)舉報，也可以通過電話、信件、網(wǎng)絡等方式舉報。
舉報方式如下：
河南省公安廳“掃黑辦”
1．舉報電話：0371-65884900
2．受理短信舉報專用號碼：18837109110，或通過“河南警民通”APP
3．舉報信箱：鄭州市金水路9號河南省公安廳刑偵總隊有組織犯罪偵查隊（450003）
新鄉(xiāng)市公安局“掃黑辦”
1．舉報電話：0373-2028997
2．受理短信舉報專用號碼：13903738820
3．舉報郵箱：[email protected]
4．通訊地址：河南省新鄉(xiāng)市解放大道96號新鄉(xiāng)市公安局犯罪偵查支隊（453000）
河南師范大學“打黑除惡” 工作領(lǐng)導小組辦公室
1．舉報電話：0373-3836110 0373-3326370
2．領(lǐng)導小組辦公室設立線索舉報信箱，信箱設在黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處
