高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)
國家教育委員會,、公安部
(1996年2月13日發(fā)布)
第一章總則
第一條為加強高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作,,維護高校穩(wěn)定和校園正常的教學,、科研,、生活秩序,,為教育 改革和發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,,根據(jù)有關法律,、法規(guī)制定本規(guī)定,。
第二條本規(guī)定所稱的高等學校(以下簡稱“高?!保┦侵溉罩破胀ǜ叩葘W校和成人高等學校,。
第三條高校內(nèi)部保衛(wèi)工作遵循預防為主,依靠群眾的原則,。
第四條高校內(nèi)部保衛(wèi)工作實行黨委領導下校長負責的領導管理體制,。
第五條高校內(nèi)部保衛(wèi)工作接受公安機關的指導和監(jiān)督。
第二章任務和管理制度
第六條高校內(nèi)部保衛(wèi)工作的主要任務是:
(一)對師生員工進行法制,、國家安全,、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強師生員工 的法制觀念,、政權意識和安全防范意識,,預防和減少違法犯罪行為。
(二)做好動態(tài)信息工作,,嚴防國內(nèi)外敵對勢力非法宗教勢力,、民族分裂勢力對高校的滲透、煽動和破 壞活動,;及時處置各種不安定事端和突發(fā)性事件,;協(xié)助國家安全、公安機關制止危害國家安全的行為,。
(三)落實安全保衛(wèi)責任制和安全技術防范措施,,防止盜竊、破壞和治安災害事故的發(fā)生,。
(四)調(diào)解處理學校內(nèi)部治安糾紛,;維護教學區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序,。
(五)對校內(nèi)有輕微違法但尚未構成犯罪的人員進行幫助,、教育。
(六)及時向公安機關報告校內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案件,,治安災害事故和其他嚴重危及治安的情況;保護發(fā)案現(xiàn)場并協(xié)助公安機關查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件,。
(七)管理在校園內(nèi)務工,、經(jīng)商、從業(yè)的暫住人口和流動人口,。
(八)參加所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作,。
(九)依據(jù)有關規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理。
第七條高校應當根據(jù)有關法律,、法規(guī)和規(guī)章,,結合本校實際,建立健全下列校園秩序管理和內(nèi)部保衛(wèi)工作制度:
(一)門衛(wèi),、值班,、巡邏,、守護制度;
(二)教學樓,、實驗室,、圖書館等重點部門和部位的保衛(wèi)制度;
(三)防火安全制度,;
(四)易燃,、易爆、劇毒,、放射源等危險物品的管理、使用制度,;
(五)秘密產(chǎn)品,、材料、文件,、圖紙,、資料、印章等的保密和管理制度,;
(六)現(xiàn)金,、票證、物資,、設備的安全管理制度,;
(七)學生宿舍、教學區(qū),、運動場等公共場所及校內(nèi)文化,、商業(yè)、服務網(wǎng)點的治安管理制度,;
(八)校內(nèi)集會,、講座、布告攔,、學生社團,、勤工助學、社會調(diào)查活動的管理制度,;
(九)校內(nèi)計算機及電化教學設備的管理制度,;
(十)外籍教師、留學生的安全保衛(wèi)和管理制度,;
(十一)安全技術防范設備的使用,、保養(yǎng)、維修和更新等保證安全技術設備處于良好戒備狀態(tài)的制度,;
(十二)內(nèi)部保衛(wèi)工作的檢查,、考核,、獎懲制度;
(十三)對師生員工進行各種安全教育的制度,;
(十四)其他需要制定的保衛(wèi)工作制度,。
第三章組織與職責
第八條高校黨委和校長在學校內(nèi)部保衛(wèi)工作方面的職責是:
(一)貫徹國家的有關法律、法規(guī),、規(guī)章以及當?shù)刂伟簿C合治理領導部門,、公安機關和教育部門有關治安保衛(wèi)工作的部署;
(二)制定和實施高校內(nèi)部保衛(wèi)工作制度,,組織和督促學校各部門,、單位和師生員工做好本單位的治安保衛(wèi)工作;
(三)檢查各項內(nèi)部保衛(wèi)措施的落實情況,,研究和解決內(nèi)部保衛(wèi)工作中的問題,,采取的消除各種不安定事端和治安隱患的措施;
(四)決定或向主管部門建議學校內(nèi)部保衛(wèi)工作的獎懲事宜,。
第九條高校設置保衛(wèi)部,、處(科)。保衛(wèi)部,、處(科)作為黨委的保衛(wèi)部門和學校的職能部門,,依照法律、法規(guī),、規(guī)章和高校的管理制度,,對校園實施治安及安全管理。高校要加強對保衛(wèi)干部的教育,、培訓和管理,,保證業(yè)務經(jīng)費,改善裝備條件,,不斷改善保衛(wèi)人員的工作條件和生活待遇,。
第十條高校應建立健全學校治安綜合治理工作的領導機構和辦事機構,負責落實治安綜合治理的各項任務,,協(xié)調(diào)校內(nèi)有關部門和單位共同做好學校的治安綜合治理工作,。治安綜合治理工作的辦事機構可設在學校保衛(wèi)處(科)。
第十一條高??山M建校衛(wèi)隊或聘請保安人員,,以加強校園治安的防范工作。校衛(wèi)隊統(tǒng)一著裝,。校衛(wèi)隊和保安隊由高校保衛(wèi)部門領導和管理,,執(zhí)行守衛(wèi)校門、校園巡邏、維護校園秩序和守護重點要害部位等任務,。
第十二條群防群治,,搞好內(nèi)部防范。高校各部門,、單位都應指定專人負責本部門,、本單位的治安保衛(wèi)工作,建立健全治保組織,,發(fā)揮治保會的作用,,高校可吸收思想品德好,、學習成績優(yōu)良的學生組成學生治安服務隊,,也可組織教工治安聯(lián)防隊,配合學校保衛(wèi)部:要加強對學生宿舍區(qū),、教學區(qū),、科研區(qū)和校園內(nèi)家屬區(qū)的治安防范。
第四章獎懲和違紀處理
第十三條對內(nèi)部保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人,,學校應給予表彰和獎勵;對因不重視治安保衛(wèi)工作,,制度不健全,,防范不力,導致發(fā)生盜竊,、破壞和洽安災害事故或刑事,、治安案件及因教育管理不力,本單位人員違法違紀情況嚴重的,,學校應對有關單位和責任人進行處理,。
第十四條對勇于伺違法犯罪行為作斗爭,勇于維護國家和集體利益,,見義勇為的先進個人,,學校應給予表彰和獎勵。
第十五條在校園內(nèi)擾亂公共秩序,、妨害公共安全,、侵犯公民人身權利和公私財物,構成違反治安管理行為的,,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,,構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第十六條違反校規(guī)校紀,,但未構成違反治安管理行為或犯罪的,高等學??梢罁?jù)校規(guī)校紀和有關規(guī)定給予校紀或其它行政處理,。
第十七條違反本規(guī)定造成的財產(chǎn)損失或人身傷害,,由責任人負責賠償或承擔醫(yī)療等有關費用;本人無支付能力的由其監(jiān)護人承擔,。
第十八條對高校按本規(guī)定第十七條進行處理,,被處理者不服的,可向校內(nèi)有關部門或上級教育行政主管部門提出申訴,。
第十九條高校保衛(wèi)部門和校衛(wèi)隊,、保安隊在執(zhí)行任務中應遵守國家有關法律、法規(guī),、規(guī)章和校內(nèi)的有關規(guī)定,。
對違反國家法律、法規(guī),、規(guī)章及校內(nèi)有關規(guī)定,,不依法履行職責和實施違法亂紀行為的有關責任人員,依法追究其法律責任或給予紀律處分,。
第五章附則
第二十條各省,、自治區(qū)、直轄市及教育主管部門可根據(jù)本規(guī)定和本地的實際情況制訂有關規(guī)定,。
第二十一條本規(guī)定自公布之日起施行,。