企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例
中華人民共和國國務院令(第421號)
《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》已經(jīng)2004年9月13日國務院第64次常務會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2004年12月1日起施行。
總理溫家寶
二○○四年九月二十七日
第一條為了規(guī)范企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,，維護單位的工作,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、教學和科研秩序,，制定本條例。
第二條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預防為主,、單位負責,、突出重點、保障安全的方針,。
單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應當突出保護單位內(nèi)人員的人身安全,，單位不得以經(jīng)濟效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全,。
第三條國務院公安部門指導,、監(jiān)督全國的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對行業(yè),、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的國務院有關(guān)部門指導,、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,；縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)指導,、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對行業(yè),、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門指導,、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，及時解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題,。
第四條縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導,，督促公安機關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責，并及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題,。
第五條單位的主要負責人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責,。
第六條單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職,、兼職治安保衛(wèi)人員,。
治安保衛(wèi)重點單位應當設(shè)置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員,，并將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報主管公安機關(guān)備案,。
第七條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求是：
（一）有適應單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設(shè)施,；
（二）單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查,，重要部位得到重點保護，治安隱患及時得到排查,；
（三）單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時得到處理,，發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置,。
第八條單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度應當包括下列內(nèi)容：
（一）門衛(wèi),、值班、巡查制度,；
（二）工作,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、教學,、科研等場所的安全管理制度,；
（三）現(xiàn)金,、票據(jù)、印鑒,、有價證券等重要物品使用,、保管、儲存,、運輸?shù)陌踩芾碇贫龋?/span>
（四）單位內(nèi)部的消防,、交通安全管理制度；
（五）治安防范教育培訓制度,；
（六）單位內(nèi)部發(fā)生治安案件,、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；
（七）治安保衛(wèi)工作檢查,、考核及獎懲制度,；
（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性,、毒害性,、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種,、毒種以及武器彈藥的單位,，還應當有相應的安全管理制度；
（九）其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度,。
單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸,。
第九條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務,、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓、考核,。
第十條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當依法,、文明履行職責，不得侵犯他人合法權(quán)益,。治安保衛(wèi)人員依法履行職責的行為受法律保護,。
第十一條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：
（一）開展治安防范宣傳教育,，并落實本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,；
（二）根據(jù)需要，檢查進入本單位人員的證件,，登記出入的物品和車輛,；
（三）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏,、檢查和治安隱患整改記錄,；
（四）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為,，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件,、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場,，配合公安機關(guān)的偵查,、處置工作；
（五）督促落實單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護,。
第十二條在單位管理范圍內(nèi)的人員,，應當遵守單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度。
第十三條關(guān)系全國或者所在地區(qū)國計民生,、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位,。治安保衛(wèi)重點單位由縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)按照下列范圍提出,，報本級人民政府確定：
（一）廣播電臺、電視臺,、通訊社等重要新聞單位,；
（二）機場、港口,、大型車站等重要交通樞紐,；
（三）國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位,；
（四）電信,、郵政、金融單位,；
（五）大型能源動力設(shè)施,、水利設(shè)施和城市水、電,、燃氣,、熱力供應設(shè)施；
（六）大型物資儲備單位和大型商貿(mào)中心,；
（七）教育,、科研、醫(yī)療單位和大型文化,、體育場所,；
（八）博物館、檔案館和重點文物保護單位,；
（九）研制,、生產(chǎn)、銷售,、儲存危險物品或者實驗,、保藏傳染性菌種、毒種的單位,；
（十）國家重點建設(shè)工程單位,；
（十一）其他需要列為治安保衛(wèi)重點的單位,。
治安保衛(wèi)重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛(wèi)工作的一般規(guī)定和對治安保衛(wèi)重點單位的特別規(guī)定,。
第十四條治安保衛(wèi)重點單位應當確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，按照有關(guān)國家標準對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施,，并實施重點保護,。
第十五條治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關(guān)指導下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預案，并定期演練,。
第十六條公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作履行下列職責：
（一）指導單位制定,、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,，落實治安防范措施，指導治安保衛(wèi)人員隊伍建設(shè)和治安保衛(wèi)重點單位的治安保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè),；
（二）檢查,、指導單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)單位有違反本條例規(guī)定的行為或者治安隱患,，及時下達整改通知書,，責令限期整改；
（三）接到單位內(nèi)部發(fā)生治安案件,、涉嫌刑事犯罪案件的報警,，及時出警，依法處置,。
第十七條對認真落實治安防范措施,，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人,，有關(guān)人民政府,、公安機關(guān)和有關(guān)部門應當給予表彰、獎勵,。
第十八條單位治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的,，依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘,、批準烈士的規(guī)定給予相應的待遇,。
第十九條單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的,，公安機關(guān)應當責令限期整改,，并處警告；單位逾期不整改,，造成公民人身傷害,、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全,、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的,，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款,，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分,；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第二十條單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，應當賠禮道歉,，給他人造成損害的,，單位應當承擔賠償責任,。單位賠償后，有權(quán)責令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔部分或者全部賠償?shù)馁M用,；對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員,，單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負責人指使,、脅迫的,，對單位負責人依法給予處分，并由其承擔賠償責任,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第二十一條公安機關(guān)接到單位報警后不依法履行職責,，致使公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)遭受損失,，或者有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
對行業(yè),、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的人民政府有關(guān)部門在指導、檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的，參照前款規(guī)定處罰,。
第二十二條機關(guān),、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高等學校治安保衛(wèi)工作的具體規(guī)定由國務院另行制定,。
第二十三條本條例自2004年12月1日起施行,。
