《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》
實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條根據(jù)《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷售，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)）的設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、運(yùn)營和信息管理等活動(dòng)，以及對(duì)上述活動(dòng)的中介服務(wù)和相應(yīng)的行政監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。
第三條公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織實(shí)施本細(xì)則。
第四條省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱省公安廳技防辦，設(shè)在省公安廳科技處）是本省行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu)。省轄市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱省轄市公安局技防辦)是本省轄市行政區(qū)域（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu)。縣（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理辦公室（簡稱縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦）是本縣行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu)。
第五條省公安廳技防辦的主要職責(zé)是：
（一）組織貫徹執(zhí)行有關(guān)技防工作的政策、法規(guī)；制定全省技防工作的發(fā)展規(guī)劃；組織宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
（二）指導(dǎo)各地對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、技防系統(tǒng)從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)各地對(duì)技防產(chǎn)品、技防工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督審查；指導(dǎo)各地開展技防日常管理和監(jiān)督檢查。
（三）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，開展技防專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和普及。
（四）負(fù)責(zé)全省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營許可的批準(zhǔn)和管理。負(fù)責(zé)省外安全技術(shù)防范服務(wù)從業(yè)單位入豫備案。
（五）負(fù)責(zé)組織各省轄市公安局、各省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防工作規(guī)劃的審核工作、城市報(bào)警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案的論證工作，并指導(dǎo)竣工驗(yàn)收工作。
（六）指導(dǎo)、監(jiān)督全省公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，依法開展行業(yè)自律、技術(shù)保障、咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng)。
第六條省轄市公安局技防辦的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī)；制定本市技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)本行政區(qū)域（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））技防日常管理和檢查工作。
（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用；普及技防知識(shí)。
（三）作為省公安廳技防辦的受理窗口，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營許可申報(bào)、年審的初審工作，并開展日常監(jiān)督工作。
（四）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定、三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)和投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織各縣（市、區(qū)）城市報(bào)警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案論證，并指導(dǎo)開展竣工驗(yàn)收工作。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、投資額超過30萬元且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案論證和竣工驗(yàn)收工作。
（六）治安、交警、監(jiān)管、消防等警種按法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作的，按規(guī)定執(zhí)行。
（七）指導(dǎo)本省轄市安全技術(shù)防范行業(yè)中介組織，依法開展行業(yè)自律，技術(shù)保障，咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng)。
第七條縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī)；制定全縣(市、區(qū))技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的技防工作。
（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用；普及技防知識(shí)。
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)技防管理具體工作，指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)開展技防日常管理和監(jiān)督檢查。
（四）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗(yàn)收。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案審核和竣工驗(yàn)收工作。
（六）省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營許可申報(bào)、年審的初審工作，并開展日常監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定、三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)方案論證和竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案審核和竣工驗(yàn)收工作。
（七）治安、交警、監(jiān)管、消防等警種按法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作的，按規(guī)定執(zhí)行。
第二章技防產(chǎn)品
第八條《條例》第三條規(guī)定的技防產(chǎn)品，是指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》中安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄所列產(chǎn)品。
對(duì)實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號(hào)）、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第117號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)國家實(shí)行安全認(rèn)證制度之外的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)、發(fā)放《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》（以下簡稱《批準(zhǔn)書》），方能生產(chǎn)和銷售。
第九條《批準(zhǔn)書》采用全國可識(shí)別的編號(hào)方法，由本省簡稱、產(chǎn)品代號(hào)、地區(qū)編號(hào)、順序號(hào)組成。取得《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，應(yīng)在出售的產(chǎn)品或產(chǎn)品說明書中注明《批準(zhǔn)書》編號(hào)。
第十條申請(qǐng)《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場(chǎng)所；
（二）有工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員；
（四）有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試及維修設(shè)備；
（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
（六）有完善的售后服務(wù)措施；
（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；
（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十一條技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)：
（一）生產(chǎn)單位向所在地省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提出申請(qǐng)，并填寫《河南省安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)（委托檢驗(yàn)）申請(qǐng)表》；
（二）省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦在接到申請(qǐng)表之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和封樣，省公安廳技防辦于2個(gè)工作日內(nèi)出具《產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單》；
（三）生產(chǎn)企業(yè)將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。
第十二條申請(qǐng)辦理《批準(zhǔn)書》的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：
（一）填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書》（加蓋企業(yè)印章）；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；
（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）；
（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。
提交申辦材料時(shí)，需提供復(fù)印件、原件及其電子文檔，原件驗(yàn)證后退回。
第十三條《批準(zhǔn)書》的批準(zhǔn)程序：
（一）受理：申辦材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申辦材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申辦材料的，應(yīng)當(dāng)受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書。
（二）初審：初審包括材料審查和實(shí)地考核：材料審查是指審查提交的申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)、符合要求。實(shí)地考核是指實(shí)地考查申請(qǐng)單位的質(zhì)量保證體系。 省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。
（三）批準(zhǔn)：省公安廳技防辦在接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成審核。審核合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，核發(fā)《批準(zhǔn)書》。復(fù)審不合格的，退回申辦材料，以書面形式說明理由告知企業(yè)。
第十四條《批準(zhǔn)書》有效期為4年，實(shí)行年審制度。每年1至4月份進(jìn)行年審，持證時(shí)間不滿半年的不需年審。
申請(qǐng)年審的企業(yè)，應(yīng)填寫《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》，向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交工商營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、法人代表身份證明等相關(guān)材料復(fù)印件、原件及其電子文檔。省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦自接到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。省公安廳技防辦于接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成年審工作。
年審合格的，在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書副本上加蓋印章，在正本上加貼年審標(biāo)志；年審不合格，其《批準(zhǔn)書》無效。
持有《批準(zhǔn)書》的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，年審為不合格：
（一）生產(chǎn)的技防產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題的；
（二）獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品已停止生產(chǎn)的；
（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明無效的；
（四）生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品存在違反《條例》的行為的。
第十五條因特殊情況不能按期年審的，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補(bǔ)辦年審手續(xù)。
遺失《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
《批準(zhǔn)書》企業(yè)名稱、法人發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局提交變更申請(qǐng)、變更后營業(yè)執(zhí)照正副本、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）、變更后法人身份證等證明材料復(fù)印件、原件和電子文檔，原受理單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，向省公安廳技防辦上報(bào)審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請(qǐng)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查合格的，予以變更，審查不合格的，不予變更。
第十六條生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條銷售技防產(chǎn)品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、安全認(rèn)證證書、標(biāo)志、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書編號(hào)。嚴(yán)禁銷售無證產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章技防系統(tǒng)
第十八條按照《條例》第十條規(guī)定，下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的技防系統(tǒng)，系統(tǒng)所屬單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督：
（一）省、市、縣（市）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等重要新聞單位，中央新聞單位的派駐機(jī)構(gòu)；各類廣播電視信號(hào)的發(fā)射臺(tái)、傳輸站；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站（臺(tái)）；
（二）本省范圍內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)，鐵路運(yùn)輸部門設(shè)立的火車站，各類港口，市、縣（市）政府交通部門設(shè)立的長途客運(yùn)汽車站；
（三）從事航天、飛機(jī)、船舶、導(dǎo)彈、雷達(dá)、指揮自動(dòng)化等國防科技研究的研制或軍工生產(chǎn)單位；從事武器、裝備類軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；從事軍需、供給等一般軍工產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)的軍工企業(yè)；
（四）省、省轄市、縣（市、區(qū)）電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等電信運(yùn)營公司，省、省轄市、縣（市、區(qū)）郵政企業(yè)；人民銀行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局及各省級(jí)、市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、自助設(shè)備、業(yè)務(wù)庫、運(yùn)鈔車；
（五）各類煤炭企業(yè)；發(fā)電企業(yè)；省、省轄市、縣（市、區(qū)）供電公司包括其下屬電網(wǎng)調(diào)度中心、信息中心；各類水庫、排灌站等水利設(shè)施單位，水廠、自來水公司；承擔(dān)省轄市、縣（市、區(qū)）熱力供應(yīng)的企業(yè)；省轄市、縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立的石油公司、油庫、加油站；中石油、中石化在豫油氣田及輸油氣管理企業(yè)及所屬二級(jí)單位，河南省煤氣集團(tuán)公司管道輸氣分公司及所屬二級(jí)單位；
（六）中央直屬重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫、糧庫；市屬糧庫或糧食加工企業(yè)；物資供應(yīng)系統(tǒng)下屬的各類儲(chǔ)備庫；建設(shè)面積在3000平方米以上的各類商貿(mào)企業(yè)；
（七）高等院校、各類中小學(xué)校、職業(yè)技校、幼兒園；各類科研院所；衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各類醫(yī)療衛(wèi)生單位；各類文化單位的文化、體育場(chǎng)館；
（八）各類博物館、檔案館和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
（九）重點(diǎn)的研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單位，實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位；
（十）國家、省、市確定的重點(diǎn)污染源；
（十一）公交車輛；
（十二）網(wǎng)吧；
（十三）星級(jí)賓館（酒店）、大型地下停車場(chǎng)的出入口和主要通道等重要部位；
（十四）縣級(jí)以上人民政府確定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所和部位。
第十九條各級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合各自職能，按照職能分工相互配合，共同做好公共區(qū)域技防系統(tǒng)安裝、維護(hù)，使用和管理工作。
第二十條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)以及其他企事業(yè)單位，根據(jù)實(shí)際情況在重要部位安裝相關(guān)的技防系統(tǒng)。
第二十一條技防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181）、《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GA/T669）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)圖像信息采集、接入、使用管理要求》（GA/T792）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評(píng)定》（GA/T793）、《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB41/T759）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。
第二十二條應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收。
第二十三條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)根據(jù)《安全防范工程程序與要求》（GA/T 75-1994）、《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，開展技防工程方案論證、檢測(cè)、驗(yàn)收工作。
技防系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者工程投資額，劃分為一級(jí)工程、二級(jí)工程和三級(jí)工程。一級(jí)工程是指一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額100萬元以上（含 100萬）的技防系統(tǒng)；二級(jí)工程是指二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額超過30萬元、不足100萬元的技防系統(tǒng)；三級(jí)工程是指三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬元以下（含30萬元）的技防系統(tǒng)。其中一、二級(jí)技防工程必須通過方案論證和檢測(cè)、驗(yàn)收。三級(jí)技防工程可適當(dāng)簡化。
技防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定，按照《軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA26-1992）、《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA27-2002）、《貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA28-1992）、《銀行營業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38-2004）、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。
第二十四條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收進(jìn)行管理。
省公安廳技防辦組織建立河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)欤蛉￠_放，為技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收、日常咨詢等技術(shù)工作提供支撐。
第二十五條按照國務(wù)院412號(hào)令規(guī)定，郵政局（所）、軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場(chǎng)所、金庫的技術(shù)防范工程方案設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)計(jì)方案之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。
除上述場(chǎng)所外，針對(duì)本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定， 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案論證和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)、屬地管理。具體劃分與第五、六、七條相關(guān)規(guī)定相同。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）設(shè)計(jì)方案論證申請(qǐng)書》之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成方案論證工作。
本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)，方案論證、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收后，投資額超過30萬元的，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)論、竣工驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦備案。投資額30萬元以下（含30萬元）的，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)論、竣工驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)工程所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦備案。
第二十六條技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證程序及要求：
（一）設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同公安技防部門審查設(shè)計(jì)方案論證材料。對(duì)符合論證條件的，組織方案論證。
（二）設(shè)計(jì)方案論證由建設(shè)單位主持，論證委員會(huì)由建設(shè)單位、業(yè)務(wù)主管部門、公安業(yè)務(wù)主管部門、技防辦的代表和不低于論證委員會(huì)總?cè)藬?shù)40%的技術(shù)專家組成。論證委員會(huì)主任由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任，專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿 Ｕ撟C委員會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)方案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)其技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果做出評(píng)價(jià)。提出書面論證意見，并由參加論證的委員簽字。
（三）建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照論證意見中提出的整改意見，對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，并由設(shè)計(jì)單位編制技防系統(tǒng)施工圖。
（四）技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證通過的，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照論證意見中提出的整改意見，對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善；論證未通過的，不得施工。
（五）技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證，應(yīng)提交下列資料：
1.設(shè)計(jì)任務(wù)書或者相當(dāng)于設(shè)計(jì)任務(wù)書的資料；
2.設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能；
3.器材平面布防圖及防護(hù)范圍；
4.系統(tǒng)框圖及設(shè)備配置表（含設(shè)備性能參數(shù)說明）；
5.監(jiān)控中心布局及使用操作說明；
6.管線敷設(shè)方案及圖紙；
7.工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期。
第二十七條建設(shè)單位可以委托具有技防系統(tǒng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)技防系統(tǒng)施工過程進(jìn)行監(jiān)理，特別要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量不留隱患。
第二十八條三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)的技防系統(tǒng)、投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)，在正式驗(yàn)收前，由建設(shè)單位通過工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，提交《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）委托檢測(cè)申請(qǐng)表》、技防系統(tǒng)的合同、系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告、竣工報(bào)告和初驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料復(fù)印件、原件及其電子文檔，委托公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料5日內(nèi)，將檢測(cè)工程名稱、專業(yè)部分金額、檢測(cè)安排反饋給委托單位。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行質(zhì)量手冊(cè)和程序文件規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公安部規(guī)定的檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)規(guī)則，做好檢測(cè)工作。
檢測(cè)結(jié)束后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于出具檢測(cè)報(bào)告后2日內(nèi)向建設(shè)單位寄送檢測(cè)報(bào)告，并將檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)報(bào)告報(bào)省公安廳技防辦。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果通知設(shè)計(jì)、施工單位。
未經(jīng)檢測(cè)、檢測(cè)不合格的系統(tǒng)不予驗(yàn)收。
省公安廳技防辦按照《公安部授權(quán)的安防檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保第三方檢驗(yàn)的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。
第二十九條技防系統(tǒng)驗(yàn)收程序及要求：
（一）驗(yàn)收由建設(shè)單位會(huì)同分級(jí)管理相對(duì)應(yīng)的公安機(jī)關(guān)技防辦共同組織，驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，建設(shè)單位（含工程總包單位、使用單位、監(jiān)理單位），設(shè)計(jì)、安裝單位，公安機(jī)關(guān)技防辦，公安業(yè)務(wù)主管部門和不低于驗(yàn)收委員會(huì)總數(shù)的50%的技術(shù)專家組成。驗(yàn)收委員會(huì)主任由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任，技術(shù)專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿 ?
（二）驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書、合同或者設(shè)計(jì)方案，對(duì)系統(tǒng)技術(shù)、施工、文件資料等三個(gè)方面進(jìn)行審查驗(yàn)收，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問題提出整改意見和建議，對(duì)系統(tǒng)做出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論由參加驗(yàn)收的委員簽字認(rèn)定。
（三）驗(yàn)收通過或者基本通過的技防系統(tǒng)，設(shè)計(jì)、安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論提出經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的整改措施，由建設(shè)單位、業(yè)務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)技防辦督促落實(shí)。驗(yàn)收不通過的不得交付使用，由設(shè)計(jì)、安裝單位整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
（四）技防系統(tǒng)建設(shè)單位收到技防系統(tǒng)（工程）檢測(cè)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)、施工單位提交以下資料：
1.《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗(yàn)收申請(qǐng)書》；
2.設(shè)計(jì)任務(wù)書；
3.工程合同；
4.設(shè)計(jì)方案論證意見（附論證委員會(huì)名單）及設(shè)計(jì)方案通過論證后，設(shè)計(jì)、安裝單位和建設(shè)單位共同簽署的整改落實(shí)意見；
5.正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設(shè)備清單等）；
6.系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告；
7.系統(tǒng)竣工報(bào)告；
8.系統(tǒng)使用說明書（含操作和日常維護(hù)說明）；
9.初驗(yàn)報(bào)告（包括隱蔽工程）；
10.決算報(bào)告；
11.監(jiān)理報(bào)告；
12.系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告；
13.其他相關(guān)文件。
（五）縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)自收到技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗(yàn)收申請(qǐng)書》之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。
第三十條技防系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定技防設(shè)施的使用、維護(hù)和更新制度，保證系統(tǒng)效能的發(fā)揮和正常運(yùn)行，并建立健全值班備勤制度和緊急處置預(yù)案。
技防系統(tǒng)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度，定期對(duì)系統(tǒng)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保證系統(tǒng)安全有效，杜絕漏報(bào)，減少誤報(bào)；接到報(bào)警信息應(yīng)當(dāng)立即予以復(fù)核，確認(rèn)為警情的，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章技防系統(tǒng)的安裝運(yùn)營
第三十一條技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)實(shí)行許可制度。
省公安廳技防辦對(duì)從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)的單位，統(tǒng)一核發(fā)《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證》（以下簡稱《許可證》），加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可專用章”。根據(jù)單位的綜合實(shí)力，《許可證》分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和初級(jí)。未取得《許可證》的，不得從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營等業(yè)務(wù)。
實(shí)體防護(hù)類安防產(chǎn)品安裝、施工單位，不屬于技防系統(tǒng)的安裝、運(yùn)營服務(wù)企業(yè)。
第三十二條《許可證》申辦條件：
（一）基本條件
1.有固定的辦公及營業(yè)地點(diǎn)；
2.有法人資格證明；
3.有相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；
4.有設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試及維修設(shè)備；
5.有完善的管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù)、維修服務(wù)措施。
（二）等級(jí)條件
1.一級(jí)許可條件：
（1）注冊(cè)資金人民幣500萬元以上（含500萬元）；
（2）取得二級(jí)許可兩年以上；
（3）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中副高以上技術(shù)職稱不少于1人、中級(jí)以上技術(shù)職稱不少于5人；
（4）近2年內(nèi)通過檢測(cè)、竣工驗(yàn)收的技防工程總額不少于600萬元，其中一級(jí)技防工程（指投資額）不少于4項(xiàng)；或者近1年內(nèi)承擔(dān)過6項(xiàng)以上的一級(jí)技防工程（指投資額）；
（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
2.二級(jí)許可條件：
（1）注冊(cè)資金人民幣300萬元以上（含300萬元）；
（2）取得三級(jí)許可兩年以上；
（3）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中中級(jí)技術(shù)職稱不少于3人；
（4）近2年內(nèi)通過檢測(cè)、竣工驗(yàn)收的技防工程總額不少于300萬元，其中一級(jí)以上技防工程（指投資額）不少于2項(xiàng)；或者近1年承擔(dān)過3項(xiàng)以上一級(jí)技防工程（指投資額）；
（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
3.三級(jí)許可條件：
（1）注冊(cè)資金人民幣100萬元以上（含100萬元）；
（2）1年以上從業(yè)經(jīng)歷；
（3）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人， 其中中級(jí)技術(shù)職稱不少于2人；
（4）近2年內(nèi)通過竣工驗(yàn)收的工程總額不少于100萬元，其中二級(jí)以上工程（指投資額）不少于1項(xiàng)；
（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
4.初級(jí)許可條件：
（1）注冊(cè)資金人民幣15萬元以上（含15萬元）；
（2）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于3人， 其中中級(jí)技術(shù)職稱1人；
（3）初次申請(qǐng)《許可證》或未達(dá)到三級(jí)許可條件的。
第三十三條申請(qǐng)《許可證》的單位，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：
（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可申請(qǐng)書》；
（二）法人資格證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；
（三）公司簡介；
（四）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明、職稱證書、學(xué)歷證明、崗位培訓(xùn)證書；
（五）營業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）；
（六）主要設(shè)備、檢驗(yàn)儀器清單；
（七）技防系統(tǒng)安全、保密制度，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或質(zhì)量保證體系文件。
提交申請(qǐng)材料時(shí)，需提供復(fù)印件、原件及其電子文檔，原件驗(yàn)證后退回。
第三十四條省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，在接到申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核、實(shí)地考核等初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)《許可證》；經(jīng)審查不符合條件的，由省公安廳技防辦向申請(qǐng)單位書面說明理由。
申辦材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申辦材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申辦材料的，應(yīng)當(dāng)受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理通知書。
第三十五條《許可證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。年審時(shí)間為每年3月至6月。年審主要檢查取得《許可證》的單位基本情況是否有變化；是否符合規(guī)定的資格及其等級(jí)條件；技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求；是否存在其他違反規(guī)定的行為等情況。年審?fù)ㄟ^的，由省公安廳技防辦在《許可證》副本上加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可年審專用章”。
第三十六條取得《許可證》的單位，年審時(shí)應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：
（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證年審表》；
（二）法人資格證明；
（三）當(dāng)年度完成的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表、技防系統(tǒng)合同書、技防系統(tǒng)《檢測(cè)報(bào)告》、系統(tǒng)竣工驗(yàn)收結(jié)論；
（四）《許可證》；
（五）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明、職稱證書、學(xué)歷證明、崗位培訓(xùn)證書。
省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦受省公安廳技防辦的委托，在接到年審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個(gè)工作日內(nèi)完成年審。
取得初級(jí)許可證滿1年、通過竣工驗(yàn)收的工程額達(dá)到100萬以上、專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到三級(jí)許可條件的單位，年審時(shí)可申請(qǐng)升三級(jí)許可。取得許可證的單位，每2年年審1次。年審時(shí)取得三級(jí)、二級(jí)許可證的單位、達(dá)到上一級(jí)別許可條件的，可申請(qǐng)升至與條件相符的級(jí)別。近2年業(yè)績未達(dá)到本級(jí)別年檢條件的，降至下一級(jí)別。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和或本行業(yè)產(chǎn)生惡劣影響事件的從業(yè)單位，視情降至初級(jí)或作相應(yīng)處理。
因特殊情況不能按期年審的，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補(bǔ)辦年檢手續(xù)。
第三十七條取得《許可證》單位遺失證書的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
《許可證》單位名稱、法人發(fā)生變更的，單位應(yīng)在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交變更申請(qǐng)、變更后營業(yè)執(zhí)照正副本、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）、變更后法人身份證等證明材料原件、復(fù)印件和電子文檔，原受理單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，向省公安廳技防辦上報(bào)審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請(qǐng)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查合格的，予以變更，審查不合格的，不予變更。
因企業(yè)改制或者分立、合并等有重大變更的，已取得《許可證》等級(jí)的單位，應(yīng)按本辦法重新評(píng)審備案等級(jí)；因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，注銷并收回其證書。
第三十八條省外已取得相應(yīng)資質(zhì)證明的安全技術(shù)防范從業(yè)單位，進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營等活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，向省公安廳技防辦申請(qǐng)備案。省公安廳技防辦自收到申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。符合備案條件的，省公安廳技防辦出具《河南省安全技術(shù)防范服務(wù)備案證》（以下簡稱《備案證》）。《備案證》有效期1年，期滿換發(fā)。未取得《河南省安全技術(shù)防范服務(wù)備案證》的，不得在我省從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)。
第三十九條省外安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)單位向省公安廳技防辦備案時(shí)，需提交以下材料：
（一）《省外公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案登記表》；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）法定代表人的身份證明復(fù)印件；
（四）申請(qǐng)單位所在地省級(jí)公安技防管理部門出具的證明原件，以及資質(zhì)證明復(fù)印件；
（五）質(zhì)量管理制度原件；
（六）維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施；
（七）在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)證明文件，或委托本省具有相應(yīng)資格的單位負(fù)責(zé)質(zhì)保服務(wù)工作的證明文件原件。
第四十條技防系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位在安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和招標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)查驗(yàn)《許可證》或《備案證》。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條執(zhí)法機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時(shí)，因工作需要可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)信息資料。
發(fā)生社會(huì)安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時(shí)，具有突發(fā)事件調(diào)查、處置權(quán)的行政主管部門可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)技防系統(tǒng)的信息資料。
根據(jù)維護(hù)公共安全的需要，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以接入相關(guān)單位的技防系統(tǒng)或者直接使用其信息資料。
第四十二條單位查閱、復(fù)制或者調(diào)取技防系統(tǒng)信息資料時(shí)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）復(fù)制、調(diào)取時(shí)不得少于2人；
（二）出示工作證件和單位證明文件；
（三）出示公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；
（四）履行登記手續(xù)；
（五）遵守技防系統(tǒng)信息資料的使用、保密制度。
第四十三條技防系統(tǒng)使用單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立信息保密、值班監(jiān)看、運(yùn)行維護(hù)、安全檢查等制度，對(duì)信息資料的錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記，無關(guān)人員不得進(jìn)入監(jiān)看場(chǎng)所。 對(duì)技防系統(tǒng)及時(shí)更新、升級(jí)；對(duì)顯示、儲(chǔ)存、傳輸重要信息應(yīng)采取信息保全和系統(tǒng)安全措施；對(duì)操作人員的技能和保密知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。
技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密教育和管理；妥善保管技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料；技防系統(tǒng)驗(yàn)收后，承建單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交相關(guān)資料。
第四十四條技防系統(tǒng)采集的音視頻信息資料留存時(shí)限不得少于30日，案（事）件信息應(yīng)存儲(chǔ)到相應(yīng)的信息庫，長期保留。視音頻信息的存儲(chǔ)、播放應(yīng)具有原始完整性。
第四十五條公安機(jī)關(guān)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)及其信息資料的管理：
（一）對(duì)技防系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和信息資料的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（二）規(guī)范技防系統(tǒng)及其信息資料的使用審批制度，加強(qiáng)技防系統(tǒng)及其信息資料的使用管理；
（三）加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)工作人員的保密教育和規(guī)范管理，防止失泄密事件發(fā)生。
第四十六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及相關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)單位持證施工，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營等情況進(jìn)行日常監(jiān)督，并定期檢查。
對(duì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：檢查生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的技防產(chǎn)品是否具有《批準(zhǔn)書》，及時(shí)了解生產(chǎn)企業(yè)情況；配合工商、質(zhì)監(jiān)部門，對(duì)技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十七條檢查工作一般情況下應(yīng)事先通知被檢查單位。檢查工作應(yīng)由2名以上公安民警共同進(jìn)行。檢查時(shí)應(yīng)出示工作證件。
第四十八條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，應(yīng)當(dāng)將《條例》及本實(shí)施細(xì)則設(shè)立的批準(zhǔn)事項(xiàng)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本在辦公場(chǎng)所公示。
省公安廳技防辦負(fù)責(zé)在政府網(wǎng)站上公告取得《批準(zhǔn)書》、《許可證》、《備案證》的企業(yè)、單位名錄，檢舉、舉報(bào)途徑，日常監(jiān)督檢查情況等應(yīng)該公告的信息。各級(jí)公安機(jī)關(guān)不得對(duì)上述企業(yè)、單位重復(fù)審查、備案。
第四十九條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員不得在履行《條例》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)時(shí)收取任何費(fèi)用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門及其工作人員應(yīng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。對(duì)指定或變相指定技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營服務(wù)單位，有償參與技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營等行為的，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告。收到檢舉、控告的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)按照職責(zé)及時(shí)查處。
第五十條有下列情形之一的，省公安廳技防辦可以撤銷《批準(zhǔn)書》、《許可證》、《備案證》：
（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的批準(zhǔn)決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；
（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出批準(zhǔn)決定的；
（五）申請(qǐng)企業(yè)、單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)的。
第六章法律責(zé)任
第五十一條《條例》第三十五條規(guī)定中責(zé)令限期改正的限期為不超過15天；第三十三條、第三十六條、第三十七條規(guī)定中責(zé)令限期改正的限期為不超過3個(gè)月；第三十四條責(zé)令限期安裝限期為不超過6個(gè)月。
第五十二條申請(qǐng)企業(yè)、單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)批準(zhǔn)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第五十三條申請(qǐng)企業(yè)、單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條申請(qǐng)企業(yè)、單位涂改、倒賣、出租、出借《批準(zhǔn)書》、《許可證》、《備案證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓上述許可證書的，根據(jù)情節(jié)及后果，觸犯《治安管理處罰法》，按照《治安管理處罰法》處罰；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員在履行《條例》規(guī)定的職責(zé)時(shí)收取費(fèi)用的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；
（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；
（五）未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的。
第七章附則
第五十七條《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》有效期截止為2014年6月30日。本實(shí)施細(xì)則施行前取得《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》的單位，在2014年年審時(shí)統(tǒng)一換發(fā)《許可證》，從事實(shí)體防護(hù)類安防產(chǎn)品安裝、施工的，不再換發(fā)《許可證》。
第五十八條本實(shí)施細(xì)則中“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)”包含縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第五十九條本實(shí)施細(xì)則由河南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本實(shí)施細(xì)則自2013年10月1日起施行。
