《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》
實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條根據(jù)《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）,，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn),、銷售,，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)）的設(shè)計(jì)、安裝,、監(jiān)理、檢測,、驗(yàn)收,、使用,、維護(hù)、運(yùn)營和信息管理等活動(dòng),，以及對上述活動(dòng)的中介服務(wù)和相應(yīng)的行政監(jiān)督管理,，適用本細(xì)則。
第三條公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）工作的主管部門,，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃,、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，組織實(shí)施本細(xì)則,。
第四條省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱省公安廳技防辦，設(shè)在省公安廳科技處）是本省行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu),。省轄市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱省轄市公安局技防辦)是本省轄市行政區(qū)域（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu),。縣（市,、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理辦公室（簡稱縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦）是本縣行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu),。
第五條省公安廳技防辦的主要職責(zé)是：
（一）組織貫徹執(zhí)行有關(guān)技防工作的政策、法規(guī),；制定全省技防工作的發(fā)展規(guī)劃,；組織宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),。
（二）指導(dǎo)各地對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、技防系統(tǒng)從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,；指導(dǎo)各地對技防產(chǎn)品,、技防工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督審查；指導(dǎo)各地開展技防日常管理和監(jiān)督檢查,。
（三）組織開展公共安全防范新技術(shù),、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，開展技防專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和普及,。
（四）負(fù)責(zé)全省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn),，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營許可的批準(zhǔn)和管理,。負(fù)責(zé)省外安全技術(shù)防范服務(wù)從業(yè)單位入豫備案,。
（五）負(fù)責(zé)組織各省轄市公安局、各省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防工作規(guī)劃的審核工作,、城市報(bào)警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案的論證工作,，并指導(dǎo)竣工驗(yàn)收工作。
（六）指導(dǎo)、監(jiān)督全省公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,，依法開展行業(yè)自律,、技術(shù)保障、咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng),。
第六條省轄市公安局技防辦的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策,、法規(guī)；制定本市技防工作的發(fā)展規(guī)劃,；宣貫國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),。指導(dǎo)本行政區(qū)域（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））技防日常管理和檢查工作,。
（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用,；普及技防知識(shí),。
（三）作為省公安廳技防辦的受理窗口，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn),，技防系統(tǒng)安裝,、運(yùn)營許可申報(bào),、年審的初審工作,，并開展日常監(jiān)督工作。
（四）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））涉及本細(xì)則第十八條,、第十九條規(guī)定,、三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)和投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織各縣（市,、區(qū)）城市報(bào)警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案論證,，并指導(dǎo)開展竣工驗(yàn)收工作。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督本細(xì)則第十八條,、第十九條規(guī)定之外、投資額超過30萬元且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案論證和竣工驗(yàn)收工作,。
（六）治安,、交警、監(jiān)管,、消防等警種按法律,、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作的,，按規(guī)定執(zhí)行,。
（七）指導(dǎo)本省轄市安全技術(shù)防范行業(yè)中介組織，依法開展行業(yè)自律，技術(shù)保障,，咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng),。
第七條縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī),；制定全縣(市,、區(qū))技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的技防工作,。
（二）組織開展公共安全防范新技術(shù),、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用；普及技防知識(shí),。
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)技防管理具體工作,，指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)開展技防日常管理和監(jiān)督檢查,。
（四）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細(xì)則第十八條,、第十九條規(guī)定、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗(yàn)收,。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外,、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案審核和竣工驗(yàn)收工作,。
（六）省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn),，技防系統(tǒng)安裝,、運(yùn)營許可申報(bào)、年審的初審工作,，并開展日常監(jiān)督工作,。負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定,、三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)方案論證和竣工驗(yàn)收工作,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條,、第十九條規(guī)定之外,、無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案審核和竣工驗(yàn)收工作。
（七）治安,、交警,、監(jiān)管,、消防等警種按法律、法規(guī),、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作的,，按規(guī)定執(zhí)行。
第二章技防產(chǎn)品
第八條《條例》第三條規(guī)定的技防產(chǎn)品,，是指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、公安部令第12號(hào)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》中安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄所列產(chǎn)品。
對實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號(hào)）,、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第117號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)國家實(shí)行安全認(rèn)證制度之外的技防產(chǎn)品,，須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)生產(chǎn)登記批準(zhǔn),、發(fā)放《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》（以下簡稱《批準(zhǔn)書》），方能生產(chǎn)和銷售,。
第九條《批準(zhǔn)書》采用全國可識(shí)別的編號(hào)方法,，由本省簡稱、產(chǎn)品代號(hào),、地區(qū)編號(hào),、順序號(hào)組成。取得《批準(zhǔn)書》的企業(yè),，應(yīng)在出售的產(chǎn)品或產(chǎn)品說明書中注明《批準(zhǔn)書》編號(hào),。
第十條申請《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所,；
（二）有工商營業(yè)執(zhí)照,；
（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員；
（四）有設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備,；
（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,；
（六）有完善的售后服務(wù)措施；
（七）無違法,、違規(guī)經(jīng)營行為,；
（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十一條技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)：
（一）生產(chǎn)單位向所在地省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提出申請,，并填寫《河南省安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)（委托檢驗(yàn)）申請表》；
（二）省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦在接到申請表之日起7個(gè)工作日內(nèi),，對申請單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和封樣,，省公安廳技防辦于2個(gè)工作日內(nèi)出具《產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單》；
（三）生產(chǎn)企業(yè)將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn),。
第十二條申請辦理《批準(zhǔn)書》的生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：
（一）填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》（加蓋企業(yè)印章）,；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正,、副本；
（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)以及在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）；
（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明,。
提交申辦材料時(shí),，需提供復(fù)印件、原件及其電子文檔,，原件驗(yàn)證后退回,。
第十三條《批準(zhǔn)書》的批準(zhǔn)程序：
（一）受理：申辦材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,。申辦材料齊全、符合法定形式,，或者企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申辦材料的,，應(yīng)當(dāng)受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書,。
（二）初審：初審包括材料審查和實(shí)地考核：材料審查是指審查提交的申請材料是否齊全,、真實(shí)、符合要求,。實(shí)地考核是指實(shí)地考查申請單位的質(zhì)量保證體系,。 省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦自接到生產(chǎn)登記申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審,。
（三）批準(zhǔn)：省公安廳技防辦在接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成審核,。審核合格的，做出批準(zhǔn)登記決定,，核發(fā)《批準(zhǔn)書》,。復(fù)審不合格的，退回申辦材料,，以書面形式說明理由告知企業(yè),。
第十四條《批準(zhǔn)書》有效期為4年,，實(shí)行年審制度。每年1至4月份進(jìn)行年審,，持證時(shí)間不滿半年的不需年審,。
申請年審的企業(yè)，應(yīng)填寫《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》,，向工商注冊所在地的省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交工商營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、法人代表身份證明等相關(guān)材料復(fù)印件、原件及其電子文檔,。省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦自接到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。省公安廳技防辦于接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成年審工作,。
年審合格的,，在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書副本上加蓋印章，在正本上加貼年審標(biāo)志,；年審不合格,，其《批準(zhǔn)書》無效。
持有《批準(zhǔn)書》的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,，年審為不合格：
（一）生產(chǎn)的技防產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題的,；
（二）獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品已停止生產(chǎn)的；
（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明無效的,；
（四）生產(chǎn),、銷售技防產(chǎn)品存在違反《條例》的行為的。
第十五條因特殊情況不能按期年審的,，須書面向省公安廳技防辦說明原因,，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補(bǔ)辦年審手續(xù),。
遺失《批準(zhǔn)書》的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補(bǔ)發(fā)手續(xù),。
《批準(zhǔn)書》企業(yè)名稱、法人發(fā)生變更的,，企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局提交變更申請、變更后營業(yè)執(zhí)照正副本,、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）,、變更后法人身份證等證明材料復(fù)印件,、原件和電子文檔，原受理單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)對材料進(jìn)行核實(shí),，向省公安廳技防辦上報(bào)審核意見,。省公安廳技防辦自收到變更申請材料后，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,。審查合格的,，予以變更，審查不合格的,，不予變更,。
第十六條生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條銷售技防產(chǎn)品的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證,，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、安全認(rèn)證證書,、標(biāo)志,、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書編號(hào)。嚴(yán)禁銷售無證產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品,。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)對銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章技防系統(tǒng)
第十八條按照《條例》第十條規(guī)定,，下列場所和部位應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的技防系統(tǒng),，系統(tǒng)所屬單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督：
（一）省、市,、縣（市）廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、報(bào)社等重要新聞單位,，中央新聞單位的派駐機(jī)構(gòu),；各類廣播電視信號(hào)的發(fā)射臺(tái)、傳輸站,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站（臺(tái)）,；
（二）本省范圍內(nèi)的民用機(jī)場，鐵路運(yùn)輸部門設(shè)立的火車站,，各類港口,，市、縣（市）政府交通部門設(shè)立的長途客運(yùn)汽車站,；
（三）從事航天,、飛機(jī),、船舶、導(dǎo)彈,、雷達(dá),、指揮自動(dòng)化等國防科技研究的研制或軍工生產(chǎn)單位；從事武器,、裝備類軍工產(chǎn)品的研制,、生產(chǎn)單位；從事軍需,、供給等一般軍工產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)的軍工企業(yè),；
（四）省、省轄市,、縣（市,、區(qū)）電信、網(wǎng)通,、移動(dòng),、聯(lián)通、鐵通等電信運(yùn)營公司,，省,、省轄市、縣（市,、區(qū)）郵政企業(yè),；人民銀行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局及各省級(jí),、市級(jí),、縣（市、區(qū)）級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、自助銀行,、自助設(shè)備、業(yè)務(wù)庫,、運(yùn)鈔車,；
（五）各類煤炭企業(yè)；發(fā)電企業(yè),；省,、省轄市、縣（市,、區(qū)）供電公司包括其下屬電網(wǎng)調(diào)度中心,、信息中心；各類水庫,、排灌站等水利設(shè)施單位,，水廠、自來水公司,；承擔(dān)省轄市,、縣（市、區(qū)）熱力供應(yīng)的企業(yè),；省轄市,、縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立的石油公司,、油庫,、加油站；中石油,、中石化在豫油氣田及輸油氣管理企業(yè)及所屬二級(jí)單位,，河南省煤氣集團(tuán)公司管道輸氣分公司及所屬二級(jí)單位；
（六）中央直屬重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫,、糧庫,；市屬糧庫或糧食加工企業(yè)；物資供應(yīng)系統(tǒng)下屬的各類儲(chǔ)備庫,；建設(shè)面積在3000平方米以上的各類商貿(mào)企業(yè),；
（七）高等院校、各類中小學(xué)校,、職業(yè)技校,、幼兒園；各類科研院所,；衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,；各類文化單位的文化、體育場館,；
（八）各類博物館,、檔案館和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
（九）重點(diǎn)的研制,、生產(chǎn),、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單位,，實(shí)驗(yàn),、保藏傳染性菌種、毒種的單位,；
（十）國家,、省、市確定的重點(diǎn)污染源；
（十一）公交車輛,；
（十二）網(wǎng)吧,；
（十三）星級(jí)賓館（酒店）、大型地下停車場的出入口和主要通道等重要部位,；
（十四）縣級(jí)以上人民政府確定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,、場所和部位。
第十九條各級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合各自職能,，按照職能分工相互配合,，共同做好公共區(qū)域技防系統(tǒng)安裝、維護(hù),，使用和管理工作,。
第二十條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān),、居民住宅區(qū)以及其他企事業(yè)單位,，根據(jù)實(shí)際情況在重要部位安裝相關(guān)的技防系統(tǒng)。
第二十一條技防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）,、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸,、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181）,、《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724）,、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GA/T669）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)圖像信息采集,、接入,、使用管理要求》（GA/T792）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評(píng)定》（GA/T793）,、《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB41/T759）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。
第二十二條應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)的新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì),、同步施工,、獨(dú)立驗(yàn)收。
第二十三條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)根據(jù)《安全防范工程程序與要求》（GA/T 75-1994）,、《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，開展技防工程方案論證、檢測,、驗(yàn)收工作,。
技防系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者工程投資額，劃分為一級(jí)工程、二級(jí)工程和三級(jí)工程,。一級(jí)工程是指一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額100萬元以上（含 100萬）的技防系統(tǒng),；二級(jí)工程是指二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額超過30萬元、不足100萬元的技防系統(tǒng),；三級(jí)工程是指三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬元以下（含30萬元）的技防系統(tǒng),。其中一、二級(jí)技防工程必須通過方案論證和檢測,、驗(yàn)收。三級(jí)技防工程可適當(dāng)簡化,。
技防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定,，按照《軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA26-1992）、《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA27-2002）,、《貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA28-1992）,、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38-2004）、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行,。
第二十四條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)人員,，對系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收進(jìn)行管理。
省公安廳技防辦組織建立河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)?，向全省開放,，為技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收,、日常咨詢等技術(shù)工作提供支撐,。
第二十五條按照國務(wù)院412號(hào)令規(guī)定，郵政局（所）,、軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫,、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫的技術(shù)防范工程方案設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施,，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)計(jì)方案之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證,。
除上述場所外，針對本細(xì)則第十八條,、第十九條規(guī)定,， 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案論證和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)、屬地管理,。具體劃分與第五,、六、七條相關(guān)規(guī)定相同,?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）設(shè)計(jì)方案論證申請書》之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成方案論證工作。
本細(xì)則第十八條,、第十九條規(guī)定之外,、無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)，方案論證,、檢測,、竣工驗(yàn)收后，投資額超過30萬元的,，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)論,、竣工驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦備案,。投資額30萬元以下（含30萬元）的,，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)論、竣工驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)工程所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦備案,。
第二十六條技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證程序及要求：
（一）設(shè)計(jì)方案完成后,，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同公安技防部門審查設(shè)計(jì)方案論證材料。對符合論證條件的,，組織方案論證,。
（二）設(shè)計(jì)方案論證由建設(shè)單位主持，論證委員會(huì)由建設(shè)單位,、業(yè)務(wù)主管部門,、公安業(yè)務(wù)主管部門、技防辦的代表和不低于論證委員會(huì)總?cè)藬?shù)40%的技術(shù)專家組成,。論證委員會(huì)主任由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任,，專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿 Ｕ撟C委員會(huì)對設(shè)計(jì)方案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查,，對其技術(shù),、質(zhì)量、費(fèi)用,、工期,、服務(wù)和預(yù)期效果做出評(píng)價(jià)。提出書面論證意見,，并由參加論證的委員簽字,。
（三）建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照論證意見中提出的整改意見，對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改,、補(bǔ)充,、完善，并由設(shè)計(jì)單位編制技防系統(tǒng)施工圖,。
（四）技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證通過的,，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照論證意見中提出的整改意見,，對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充,、完善,；論證未通過的，不得施工,。
（五）技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證,，應(yīng)提交下列資料：
1.設(shè)計(jì)任務(wù)書或者相當(dāng)于設(shè)計(jì)任務(wù)書的資料；
2.設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能,；
3.器材平面布防圖及防護(hù)范圍,；
4.系統(tǒng)框圖及設(shè)備配置表（含設(shè)備性能參數(shù)說明）；
5.監(jiān)控中心布局及使用操作說明,；
6.管線敷設(shè)方案及圖紙,；
7.工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期。
第二十七條建設(shè)單位可以委托具有技防系統(tǒng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對技防系統(tǒng)施工過程進(jìn)行監(jiān)理,，特別要加強(qiáng)對隱蔽工程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量不留隱患,。
第二十八條三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)的技防系統(tǒng),、投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)，在正式驗(yàn)收前,，由建設(shè)單位通過工程所在地省轄市公安局技防辦,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，提交《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）委托檢測申請表》,、技防系統(tǒng)的合同,、系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告、竣工報(bào)告和初驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料復(fù)印件,、原件及其電子文檔,，委托公安部授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行檢測。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請材料5日內(nèi),，將檢測工程名稱,、專業(yè)部分金額、檢測安排反饋給委托單位,。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行質(zhì)量手冊和程序文件規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行公安部規(guī)定的檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)規(guī)則，做好檢測工作,。
檢測結(jié)束后,，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)于出具檢測報(bào)告后2日內(nèi)向建設(shè)單位寄送檢測報(bào)告，并將檢測結(jié)果,、檢測報(bào)告報(bào)省公安廳技防辦,。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將檢測結(jié)果通知設(shè)計(jì),、施工單位。
未經(jīng)檢測,、檢測不合格的系統(tǒng)不予驗(yàn)收,。
省公安廳技防辦按照《公安部授權(quán)的安防檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，確保第三方檢驗(yàn)的公正性,、科學(xué)性、權(quán)威性,。
第二十九條技防系統(tǒng)驗(yàn)收程序及要求：
（一）驗(yàn)收由建設(shè)單位會(huì)同分級(jí)管理相對應(yīng)的公安機(jī)關(guān)技防辦共同組織,，驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，建設(shè)單位（含工程總包單位,、使用單位,、監(jiān)理單位），設(shè)計(jì),、安裝單位,，公安機(jī)關(guān)技防辦，公安業(yè)務(wù)主管部門和不低于驗(yàn)收委員會(huì)總數(shù)的50%的技術(shù)專家組成,。驗(yàn)收委員會(huì)主任由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任,，技術(shù)專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿 ?
（二）驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)對照設(shè)計(jì)任務(wù)書、合同或者設(shè)計(jì)方案,，對系統(tǒng)技術(shù),、施工、文件資料等三個(gè)方面進(jìn)行審查驗(yàn)收,，對系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問題提出整改意見和建議,，對系統(tǒng)做出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論由參加驗(yàn)收的委員簽字認(rèn)定,。
（三）驗(yàn)收通過或者基本通過的技防系統(tǒng),，設(shè)計(jì)、安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論提出經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的整改措施,，由建設(shè)單位,、業(yè)務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)技防辦督促落實(shí)。驗(yàn)收不通過的不得交付使用,，由設(shè)計(jì),、安裝單位整改后重新申請驗(yàn)收。
（四）技防系統(tǒng)建設(shè)單位收到技防系統(tǒng)（工程）檢測報(bào)告后,，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì),、施工單位提交以下資料：
1.《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗(yàn)收申請書》；
2.設(shè)計(jì)任務(wù)書,；
3.工程合同,；
4.設(shè)計(jì)方案論證意見（附論證委員會(huì)名單）及設(shè)計(jì)方案通過論證后,，設(shè)計(jì)、安裝單位和建設(shè)單位共同簽署的整改落實(shí)意見,；
5.正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)框圖,、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖,、監(jiān)控中心布置圖,、設(shè)備清單等）；
6.系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告,；
7.系統(tǒng)竣工報(bào)告,；
8.系統(tǒng)使用說明書（含操作和日常維護(hù)說明）；
9.初驗(yàn)報(bào)告（包括隱蔽工程）,；
10.決算報(bào)告,；
11.監(jiān)理報(bào)告；
12.系統(tǒng)檢測報(bào)告,；
13.其他相關(guān)文件,。
（五）縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)自收到技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗(yàn)收申請書》之日起,，15個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作,。
第三十條技防系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定技防設(shè)施的使用,、維護(hù)和更新制度，保證系統(tǒng)效能的發(fā)揮和正常運(yùn)行,，并建立健全值班備勤制度和緊急處置預(yù)案,。
技防系統(tǒng)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度，定期對系統(tǒng)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程,，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保證系統(tǒng)安全有效,，杜絕漏報(bào),，減少誤報(bào)；接到報(bào)警信息應(yīng)當(dāng)立即予以復(fù)核,，確認(rèn)為警情的,，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章技防系統(tǒng)的安裝運(yùn)營
第三十一條技防系統(tǒng)安裝,、運(yùn)營服務(wù)實(shí)行許可制度,。
省公安廳技防辦對從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)的單位,，統(tǒng)一核發(fā)《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證》（以下簡稱《許可證》）,，加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可專用章”,。根據(jù)單位的綜合實(shí)力，《許可證》分為一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)和初級(jí)。未取得《許可證》的,，不得從事技防系統(tǒng)安裝,、運(yùn)營等業(yè)務(wù)。
實(shí)體防護(hù)類安防產(chǎn)品安裝,、施工單位,，不屬于技防系統(tǒng)的安裝、運(yùn)營服務(wù)企業(yè),。
第三十二條《許可證》申辦條件：
（一）基本條件
1.有固定的辦公及營業(yè)地點(diǎn),；
2.有法人資格證明；
3.有相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員,；
4.有設(shè)計(jì),、安裝、調(diào)試及維修設(shè)備,；
5.有完善的管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù),、維修服務(wù)措施。
（二）等級(jí)條件
1.一級(jí)許可條件：
（1）注冊資金人民幣500萬元以上（含500萬元）,；
（2）取得二級(jí)許可兩年以上,；
（3）電子、計(jì)算機(jī),、通信,、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,，其中副高以上技術(shù)職稱不少于1人,、中級(jí)以上技術(shù)職稱不少于5人；
（4）近2年內(nèi)通過檢測,、竣工驗(yàn)收的技防工程總額不少于600萬元,，其中一級(jí)技防工程（指投資額）不少于4項(xiàng)；或者近1年內(nèi)承擔(dān)過6項(xiàng)以上的一級(jí)技防工程（指投資額）,；
（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故,，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
2.二級(jí)許可條件：
（1）注冊資金人民幣300萬元以上（含300萬元）,；
（2）取得三級(jí)許可兩年以上,；
（3）電子、計(jì)算機(jī),、通信,、機(jī)電安裝,、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中中級(jí)技術(shù)職稱不少于3人,；
（4）近2年內(nèi)通過檢測,、竣工驗(yàn)收的技防工程總額不少于300萬元，其中一級(jí)以上技防工程（指投資額）不少于2項(xiàng),；或者近1年承擔(dān)過3項(xiàng)以上一級(jí)技防工程（指投資額）,；
（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度,。
3.三級(jí)許可條件：
（1）注冊資金人民幣100萬元以上（含100萬元）,；
（2）1年以上從業(yè)經(jīng)歷；
（3）電子,、計(jì)算機(jī),、通信、機(jī)電安裝,、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人,， 其中中級(jí)技術(shù)職稱不少于2人；
（4）近2年內(nèi)通過竣工驗(yàn)收的工程總額不少于100萬元,，其中二級(jí)以上工程（指投資額）不少于1項(xiàng),；
（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度,。
4.初級(jí)許可條件：
（1）注冊資金人民幣15萬元以上（含15萬元）,；
（2）電子、計(jì)算機(jī),、通信,、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于3人,， 其中中級(jí)技術(shù)職稱1人；
（3）初次申請《許可證》或未達(dá)到三級(jí)許可條件的,。
第三十三條申請《許可證》的單位,，應(yīng)當(dāng)向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：
（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可申請書》,；
（二）法人資格證明,、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明,；
（三）公司簡介,；
（四）電子、計(jì)算機(jī),、通信,、機(jī)電安裝,、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明,、職稱證書,、學(xué)歷證明、崗位培訓(xùn)證書,；
（五）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）,；
（六）主要設(shè)備、檢驗(yàn)儀器清單,；
（七）技防系統(tǒng)安全,、保密制度，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或質(zhì)量保證體系文件,。
提交申請材料時(shí),，需提供復(fù)印件、原件及其電子文檔,，原件驗(yàn)證后退回,。
第三十四條省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口,，在接到申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核,、實(shí)地考核等初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,。經(jīng)審查符合條件的,，頒發(fā)《許可證》；經(jīng)審查不符合條件的,，由省公安廳技防辦向申請單位書面說明理由,。
申辦材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,。申辦材料齊全、符合法定形式,，或者企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申辦材料的,，應(yīng)當(dāng)受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理通知書,。
第三十五條《許可證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度,。年審時(shí)間為每年3月至6月。年審主要檢查取得《許可證》的單位基本情況是否有變化；是否符合規(guī)定的資格及其等級(jí)條件,；技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工、維修質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求,；是否存在其他違反規(guī)定的行為等情況,。年審?fù)ㄟ^的，由省公安廳技防辦在《許可證》副本上加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可年審專用章”,。
第三十六條取得《許可證》的單位,，年審時(shí)應(yīng)當(dāng)向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：
（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證年審表》,；
（二）法人資格證明,；
（三）當(dāng)年度完成的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表、技防系統(tǒng)合同書,、技防系統(tǒng)《檢測報(bào)告》,、系統(tǒng)竣工驗(yàn)收結(jié)論；
（四）《許可證》,；
（五）電子,、計(jì)算機(jī)、通信,、機(jī)電安裝,、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明,、職稱證書,、學(xué)歷證明、崗位培訓(xùn)證書,。
省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦受省公安廳技防辦的委托，在接到年審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作,，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個(gè)工作日內(nèi)完成年審,。
取得初級(jí)許可證滿1年、通過竣工驗(yàn)收的工程額達(dá)到100萬以上,、專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到三級(jí)許可條件的單位,，年審時(shí)可申請升三級(jí)許可。取得許可證的單位,，每2年年審1次。年審時(shí)取得三級(jí),、二級(jí)許可證的單位,、達(dá)到上一級(jí)別許可條件的，可申請升至與條件相符的級(jí)別。近2年業(yè)績未達(dá)到本級(jí)別年檢條件的,，降至下一級(jí)別,。對發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和或本行業(yè)產(chǎn)生惡劣影響事件的從業(yè)單位，視情降至初級(jí)或作相應(yīng)處理,。
因特殊情況不能按期年審的,，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可補(bǔ)辦年檢手續(xù),。
第三十七條取得《許可證》單位遺失證書的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后,，辦理證書補(bǔ)發(fā)手續(xù),。
《許可證》單位名稱、法人發(fā)生變更的,，單位應(yīng)在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局,、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交變更申請、變更后營業(yè)執(zhí)照正副本,、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）,、變更后法人身份證等證明材料原件、復(fù)印件和電子文檔,，原受理單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)對材料進(jìn)行核實(shí),，向省公安廳技防辦上報(bào)審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請材料后,，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,。審查合格的，予以變更,，審查不合格的,，不予變更。
因企業(yè)改制或者分立,、合并等有重大變更的,，已取得《許可證》等級(jí)的單位，應(yīng)按本辦法重新評(píng)審備案等級(jí),；因破產(chǎn),、倒閉、撤銷,、歇業(yè)的,，注銷并收回其證書。
第三十八條省外已取得相應(yīng)資質(zhì)證明的安全技術(shù)防范從業(yè)單位,，進(jìn)入本省投標(biāo),、承接技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營等活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，向省公安廳技防辦申請備案,。省公安廳技防辦自收到申請材料15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,。符合備案條件的，省公安廳技防辦出具《河南省安全技術(shù)防范服務(wù)備案證》（以下簡稱《備案證》）,?！秱浒缸C》有效期1年，期滿換發(fā),。未取得《河南省安全技術(shù)防范服務(wù)備案證》的,，不得在我省從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù),。
第三十九條省外安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝,、運(yùn)營服務(wù)單位向省公安廳技防辦備案時(shí)，需提交以下材料：
（一）《省外公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案登記表》,；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；
（三）法定代表人的身份證明復(fù)印件；
（四）申請單位所在地省級(jí)公安技防管理部門出具的證明原件,，以及資質(zhì)證明復(fù)印件,；
（五）質(zhì)量管理制度原件；
（六）維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施,；
（七）在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)證明文件,，或委托本省具有相應(yīng)資格的單位負(fù)責(zé)質(zhì)保服務(wù)工作的證明文件原件。
第四十條技防系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位在安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和招標(biāo)活動(dòng)中,，應(yīng)查驗(yàn)《許可證》或《備案證》,。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條執(zhí)法機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時(shí)，因工作需要可以查閱,、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)信息資料,。
發(fā)生社會(huì)安全、自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時(shí)，具有突發(fā)事件調(diào)查,、處置權(quán)的行政主管部門可以查閱,、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)技防系統(tǒng)的信息資料。
根據(jù)維護(hù)公共安全的需要,，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，公安機(jī)關(guān)可以接入相關(guān)單位的技防系統(tǒng)或者直接使用其信息資料。
第四十二條單位查閱,、復(fù)制或者調(diào)取技防系統(tǒng)信息資料時(shí),，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）復(fù)制,、調(diào)取時(shí)不得少于2人；
（二）出示工作證件和單位證明文件,；
（三）出示公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,；
（四）履行登記手續(xù)；
（五）遵守技防系統(tǒng)信息資料的使用,、保密制度,。
第四十三條技防系統(tǒng)使用單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立信息保密、值班監(jiān)看,、運(yùn)行維護(hù),、安全檢查等制度，對信息資料的錄制人員,、調(diào)取人員,、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記,，無關(guān)人員不得進(jìn)入監(jiān)看場所,。 對技防系統(tǒng)及時(shí)更新、升級(jí),；對顯示,、儲(chǔ)存、傳輸重要信息應(yīng)采取信息保全和系統(tǒng)安全措施,；對操作人員的技能和保密知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),。
技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,、維護(hù),、檢測、驗(yàn)收,、使用等單位,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉密人員的保密教育和管理；妥善保管技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料,；技防系統(tǒng)驗(yàn)收后,，承建單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交相關(guān)資料。
第四十四條技防系統(tǒng)采集的音視頻信息資料留存時(shí)限不得少于30日,，案（事）件信息應(yīng)存儲(chǔ)到相應(yīng)的信息庫,，長期保留。視音頻信息的存儲(chǔ),、播放應(yīng)具有原始完整性,。
第四十五條公安機(jī)關(guān)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,，加強(qiáng)對技防系統(tǒng)及其信息資料的管理：
（一）對技防系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和信息資料的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；
（二）規(guī)范技防系統(tǒng)及其信息資料的使用審批制度,，加強(qiáng)技防系統(tǒng)及其信息資料的使用管理；
（三）加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)工作人員的保密教育和規(guī)范管理,，防止失泄密事件發(fā)生,。
第四十六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及相關(guān)管理部門應(yīng)對從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營服務(wù)單位持證施工,，技防系統(tǒng)安裝,、運(yùn)營等情況進(jìn)行日常監(jiān)督，并定期檢查,。
對公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：檢查生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的技防產(chǎn)品是否具有《批準(zhǔn)書》，及時(shí)了解生產(chǎn)企業(yè)情況,；配合工商,、質(zhì)監(jiān)部門，對技防產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第四十七條檢查工作一般情況下應(yīng)事先通知被檢查單位。檢查工作應(yīng)由2名以上公安民警共同進(jìn)行,。檢查時(shí)應(yīng)出示工作證件,。
第四十八條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，應(yīng)當(dāng)將《條例》及本實(shí)施細(xì)則設(shè)立的批準(zhǔn)事項(xiàng),、條件,、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本在辦公場所公示,。
省公安廳技防辦負(fù)責(zé)在政府網(wǎng)站上公告取得《批準(zhǔn)書》,、《許可證》、《備案證》的企業(yè),、單位名錄,，檢舉、舉報(bào)途徑,，日常監(jiān)督檢查情況等應(yīng)該公告的信息,。各級(jí)公安機(jī)關(guān)不得對上述企業(yè)、單位重復(fù)審查,、備案,。
第四十九條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員不得在履行《條例》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)時(shí)收取任何費(fèi)用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門及其工作人員應(yīng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督,。對指定或變相指定技防產(chǎn)品,、技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、安裝、運(yùn)營服務(wù)單位,，有償參與技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、安裝、運(yùn)營等行為的,，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉,、控告。收到檢舉,、控告的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)按照職責(zé)及時(shí)查處,。
第五十條有下列情形之一的,，省公安廳技防辦可以撤銷《批準(zhǔn)書》、《許可證》,、《備案證》：
（一）工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出的批準(zhǔn)決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的,；
（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的,；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出批準(zhǔn)決定的；
（五）申請企業(yè),、單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)的。
第六章法律責(zé)任
第五十一條《條例》第三十五條規(guī)定中責(zé)令限期改正的限期為不超過15天,；第三十三條,、第三十六條、第三十七條規(guī)定中責(zé)令限期改正的限期為不超過3個(gè)月,；第三十四條責(zé)令限期安裝限期為不超過6個(gè)月,。
第五十二條申請企業(yè)、單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請批準(zhǔn)的,，不予受理或者不予行政許可,，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可,。
第五十三條申請企業(yè),、單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,；在3年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十四條申請企業(yè),、單位涂改、倒賣,、出租,、出借《批準(zhǔn)書》、《許可證》,、《備案證》,，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓上述許可證書的，根據(jù)情節(jié)及后果,，觸犯《治安管理處罰法》,，按照《治安管理處罰法》處罰；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十五條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員在履行《條例》規(guī)定的職責(zé)時(shí)收取費(fèi)用的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第五十六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；
（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的,；
（三）在受理,、審查、決定行政許可過程中,，未向申請人,、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請人提交的申請材料不齊全,、不符合法定形式,，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；
（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的,。
第七章附則
第五十七條《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》有效期截止為2014年6月30日,。本實(shí)施細(xì)則施行前取得《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》的單位，在2014年年審時(shí)統(tǒng)一換發(fā)《許可證》,，從事實(shí)體防護(hù)類安防產(chǎn)品安裝,、施工的，不再換發(fā)《許可證》,。
第五十八條本實(shí)施細(xì)則中“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)”包含縣級(jí)公安機(jī)關(guān),。
第五十九條本實(shí)施細(xì)則由河南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本實(shí)施細(xì)則自2013年10月1日起施行,。
