河南省公共消防設(shè)施管理規(guī)定
第一條為加強公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的能力,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》等法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定,。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的建設(shè)、使用,、維護和監(jiān)督,適用本規(guī)定,。
第三條本規(guī)定所稱公共消防設(shè)施是指:
(一)消防指揮中心、消防站;
(二)火警信號傳輸線路,、消防指揮調(diào)度傳輸線路,、消防通信指揮系統(tǒng)等消防通信設(shè)施;
(三)公共消火栓、消防水池,、消防給水管網(wǎng)等消防供水設(shè)施;
(四)消防車通道,。
第四條各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域公共消防設(shè)施管理工作的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施管理中的重大問題。
縣級以上人民政府發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理,、市政公用),、交通運輸、水利,、通信管理等部門以及供水,、供電、電信等有關(guān)單位應(yīng)當按照各自職責,做好公共消防設(shè)施管理工作,。公安機關(guān)消防機構(gòu)負責對公共消防設(shè)施狀況的監(jiān)督檢查,。
第五條公共消防設(shè)施應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、同步建設(shè),。
公共消防設(shè)施沒有達到國家標準的,應(yīng)當配置,、增建、改建或者進行技術(shù)改造,并根據(jù)社會發(fā)展需要優(yōu)先采用先進的消防設(shè)施,。
第六條各級人民政府應(yīng)當將包括公共消防設(shè)施等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并按照城鄉(xiāng)規(guī)劃及時編制,、修訂消防專項規(guī)劃。經(jīng)依法批準的消防專項規(guī)劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自變更,。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當將公共消防設(shè)施的建設(shè),、維護資金列入本級財政預(yù)算;屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入固定資產(chǎn)投資計劃。
第八條任何單位和個人都有保護公共消防設(shè)施的義務(wù),對破壞,、損害公共消防設(shè)施的行為應(yīng)當及時制止和舉報,。
第九條省轄市人民政府應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)消防指揮中心。
省轄市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當按照國家標準建設(shè)消防站,并配備必要的消防裝備和訓練設(shè)施。
第十條消防通信設(shè)施應(yīng)當按照國家標準進行建設(shè),。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)火警信號傳輸線路以及消防指揮中心與消防站和供水,、供電、供氣,、醫(yī)療急救,、公安機關(guān)交通管理等單位之間的消防指揮調(diào)度傳輸線路。
經(jīng)營本地電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當免費向用戶提供火災(zāi)報警公益性服務(wù),并保障通信線路暢通,。
第十一條建設(shè),、改造給水管網(wǎng)時,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家標準同步建設(shè)公共消火栓。單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當按照國家標準同步建設(shè)公共消火栓,、消防水池等消防供水設(shè)施,。
沒有給水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會應(yīng)當設(shè)置消防水池或者利用河流,、湖泊、水庫,、水渠等水源設(shè)置消防取水點,并配備必要的取水設(shè)施,。
第十二條供水企業(yè)應(yīng)當定期檢查、維護消防供水設(shè)施,確保其完好有效,。
單位自行投資建設(shè)的消防供水設(shè)施,由建設(shè)單位或者使用單位負責維護,。
沒有給水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊自建的消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會負責維護,。
負責消防供水設(shè)施維護的單位應(yīng)當建立消防供水設(shè)施檔案,并將檔案信息及時報送當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。
第十三條消防供水設(shè)施專供滅火、應(yīng)急救援和日常消防訓練使用,其他單位和個人不得擅自使用,。
負責消防供水設(shè)施維護的單位應(yīng)當保持消防供水設(shè)施的水壓和水量,。公安機關(guān)消防機構(gòu)組織撲救火災(zāi)時,有權(quán)使用各種水源;需要加壓供水的,供水企業(yè)或者其他維護單位應(yīng)當根據(jù)撲救火災(zāi)的需要加壓供水。
第十四條城鄉(xiāng)道路建設(shè)應(yīng)當保證消防車正常通行,。道路有地下管道和暗溝的,應(yīng)當能夠承受消防車的壓力,。
學校,、商業(yè)步行街,、室外集貿(mào)市場、大型群眾性活動場所等公共場所和住宅區(qū)應(yīng)當按照國家標準建設(shè)消防車通道并保證暢通,。
第十五條城鄉(xiāng)道路不能滿足消防車通行要求的,管理單位應(yīng)當及時改造,、維修。
單位,、住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道由本單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責檢查,、維護。
第十六條任何單位和個人不得損壞,、挪用或者擅自拆除,、停用公共消防設(shè)施,不得埋壓、圈占,、遮擋公共消火栓,不得占用,、堵塞、封閉消防車通道,。確需拆除公共消防設(shè)施的,應(yīng)當事先通知公安機關(guān)消防機構(gòu),并按照國家標準重建,。
停水、停電,、維修通信線路,、修建道路等可能影響滅火救援的,有關(guān)單位應(yīng)當事先通知當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。
第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行公共消防設(shè)施管理職責情況進行檢查,。
縣級以上人民政府應(yīng)當與下一級人民政府,、本級人民政府有關(guān)部門簽訂消防工作目標責任書,明確公共消防設(shè)施管理的目標、任務(wù),、考核,、獎懲等內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當將公共消防設(shè)施納入消防安全網(wǎng)格化管理范圍,發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施損壞的,應(yīng)當立即通知維護單位維護,、維修。
村民委員會,、居民委員會應(yīng)當將保護公共消防設(shè)施納入防火安全公約,并教育村民,、居民自覺遵守。
第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起7個工作日內(nèi)提出處理意見,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門增建,、改建,、配置或者進行技術(shù)改造。
公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)當立即通知維護單位維護,、維修,。
第十九條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定建設(shè)火警信號傳輸線路和消防指揮調(diào)度傳輸線路的;
(二)消防供水壓力達不到國家標準的;
(三)未按照規(guī)定建立消防供水設(shè)施檔案的。
第二十條各級人民政府及其有關(guān)部門違反本規(guī)定,未履行公共消防設(shè)施管理職責的,由上級人民政府或者上級主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十一條本規(guī)定自2016年12月1日起施行,。2002年4月22日河南省人民政府公布的《河南省城市公共消防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。[2]
