河南省消防條例
（1999年3月26日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 2010年9月29日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂 根據(jù)2014年3月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改<河南省消防條例>的決定》修正）
目錄
第一章總則
第二章消防職責(zé)
第三章火災(zāi)預(yù)防
第四章消防組織
第五章滅火救援
第六章監(jiān)督檢查
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章 總 則
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身,、財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條消防工作貫徹預(yù)防為主,、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,，實(shí)行消防安全責(zé)任制,，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),、政府組建的專職消防隊(duì)和消防文職人員經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入，保障火災(zāi)預(yù)防,、撲救和應(yīng)急救援的實(shí)際需要,。
第四條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作,。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育,，普及消防知識,，增強(qiáng)公民的消防安全意識和消防法制觀念。
公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律,、法規(guī)的宣傳,，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作,。
教育,、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育,、教學(xué),、培訓(xùn)的內(nèi)容。
報(bào)刊,、廣播,、影視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律,、法規(guī)和消防常識,，適時(shí)發(fā)布消防公益信息。
工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育,。
公民應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)消防知識，積極參加消防演練,，提高防火自救能力,。
第六條維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和個人都有維護(hù)消防安全,、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù),。
第七條鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù),、設(shè)備，提高火災(zāi)預(yù)防,、滅火和應(yīng)急救援水平,。
鼓勵、支持社會力量開展消防公益宣傳,、火災(zāi)預(yù)防,、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人對公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈,。
第八條每年11月9日為全省消防日,，各級人民政府及其有關(guān)部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展消防宣傳教育,、消防演練等活動,。
第二章 消防組織
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立消防安全委員會或者消防工作聯(lián)席會議制度,，研究并協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題；
（二）將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,；
（三）加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件,；
（四）組織有關(guān)部門開展消防安全檢查,；
（五）建立健全應(yīng)急救援社會聯(lián)動機(jī)制，組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,；
（六）對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第十條公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）依法開展消防監(jiān)督檢查,；
（二）依照規(guī)定公開執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限,、程序,、期限，公開消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；
（三）依法對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收,；對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查；對公眾聚集場所進(jìn)行投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查,；
（四）依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改,，及時(shí)報(bào)告,、通報(bào)重大火災(zāi)隱患；
（五）制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練,；
（六）實(shí)施火災(zāi)撲救,，依法調(diào)查火災(zāi)事故；
（七）開展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,；
（八）對專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第十一條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）開展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村（居）民委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施,；
（二）開展日常消防監(jiān)督檢查，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為；
（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火,、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查,；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門,、本系統(tǒng)消防安全管理，定期組織消防安全檢查,，依法督促所屬單位消除火災(zāi)隱患,。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定消防安全管理規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo),、支持和幫助會員單位加強(qiáng)消防安全管理，督促會員單位落實(shí)消防安全責(zé)任,。
第十三條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制,，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,；
（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,、器材,，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn),、維修，確保完好有效,；
（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,，自動消防系統(tǒng)的檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保完好有效,，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,，存檔備查；
（四）保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū),、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；
（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,；
（六）依法建立消防組織,，進(jìn)行有針對性的消防演練；
（七）開展消防宣傳教育培訓(xùn)，提高本單位人員查改火災(zāi)隱患,、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力,；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。
第十四條法律,、法規(guī)規(guī)定的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十三條規(guī)定的職責(zé)外,，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）確定消防安全管理人，落實(shí)消防安全責(zé)任,；
（二）建立消防檔案,，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志,，實(shí)行嚴(yán)格管理,；
（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄,；
（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,，組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患,，定期檢查指導(dǎo)村（居）民委員會開展群眾性消防工作,。
第十六條村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，制定防火公約,，配備必要的消防器材,，組織開展防火檢查巡查、初起火災(zāi)撲救和救援救助等工作,；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,，開展有針對性的消防宣傳活動,。
第十七條綜合樓、商住樓和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度,，落實(shí)消防安全責(zé)任,，開展消防安全宣傳教育；
（二）開展防火檢查,，消除火災(zāi)隱患,；
（三）保障疏散通道,、安全出口、消防車通道暢通,；
（四）保障共用消防設(shè)施,、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
（五）組織本單位員工和居民每年至少開展一次消防演練,。
居民住宅區(qū)的建設(shè)管理單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置電動自行車,、電動三輪車存放和充電場所，并加強(qiáng)管理,。不得在居住建筑物的公共走道,、樓梯間、門廳內(nèi)存放電動自行車,、電動三輪車或者為電動自行車,、電動三輪車充電。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用,、堵塞,、封閉疏散通道、安全出口,、消防車通道的行為,，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,；對不聽勸阻,、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告,。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守用火,、用電等消防安全管理規(guī)定，不得占用防火間距,，不得堵塞消防通道,。
沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位管理的居民住宅區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、居民委員會和公安派出所負(fù)責(zé)消防安全教育和指導(dǎo)工作,。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的實(shí)際需要,，將包括消防安全布局、消防站,、消防供水,、消防通信、消防車通道,、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改,。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè),。
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)資金列入本級財(cái)政預(yù)算；屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,，列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,。
第二十條城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見,，由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門增建,、改建,、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
公共消防設(shè)施確需拆除的,，應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)重建。
第二十一條省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況,，對城中村既有建筑物采取相應(yīng)的消防安全措施,。
區(qū)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城中村,、舊工業(yè)區(qū),、老城區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要建設(shè)和改造公共消防設(shè)施,、消防車通道,，有條件的，配備必要的消防裝備,。
第二十二條城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證消防用水,，定期維護(hù)市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施,。單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負(fù)責(zé)管理維護(hù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓,，并滿足消防用水的需要,。沒有給水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)利用河流,、湖泊,、水庫、水渠,、水井等水源設(shè)置消防取水點(diǎn),，并配備必要的取水設(shè)施。
第二十三條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核,。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的決定，對作出不同意決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。
已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,，其消防設(shè)計(jì)變更的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新審核。
第二十四條除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外,，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的其他建設(shè)工程,，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,。
對被抽查的建設(shè)工程,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起二十個工作日內(nèi)完成檢查并公布結(jié)果，不合格的應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工,。
已將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程,，其消防設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)重新備案,。
第二十五條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：
(一)國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收,。消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)完成。
(二)其他建設(shè)工程,，建設(shè)單位或者個人在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。對被抽查的建設(shè)工程,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)完成檢查,。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,，禁止投入使用,；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用,。
已報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者已經(jīng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,，因改建、擴(kuò)建或改變用途需要變更消防設(shè)計(jì)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新備案,、驗(yàn)收。
第二十六條建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,。
施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全,，建立消防安全管理制度，明確現(xiàn)場消防安全管理人員,，配備消防設(shè)施,、器材。建筑物施工時(shí)高度超過二十四米的,，施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度保證消防水源,。員工集體宿舍應(yīng)當(dāng)與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并不得違章用火,、用電,。
第二十七條搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,。
第二十八條建筑構(gòu)件,、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員密集場所的室內(nèi)裝修,、裝飾,，嚴(yán)禁使用燃燒時(shí)產(chǎn)生大量有毒煙氣的材料；裝修,、裝飾材料在施工安裝前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位見證取樣檢驗(yàn)合格,；外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,，不得影響建筑防火防煙性能和滅火救援行動,。
第二十九條房屋所有權(quán)人出租或者委托經(jīng)營、管理的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,。承包,、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在其使用,、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),。
第三十條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,，應(yīng)當(dāng)書面明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道,、安全出口,、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)制定聯(lián)合滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。
共用消防設(shè)施的檢驗(yàn),、維修、更新和改造費(fèi)用,，由各產(chǎn)權(quán)人或者使用人按照約定承擔(dān),；沒有約定或者約定不明的，由各產(chǎn)權(quán)人按照其所有的產(chǎn)權(quán)建筑面積占建筑總面積的比例承擔(dān),。
第三十一條公眾聚集場所在投入使用,、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),，對該場所進(jìn)行消防安全檢查；自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否合格的決定,，對作出不合格決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后投入使用,、營業(yè)的公眾聚集場所,，需要擴(kuò)建、改建的,，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)重新申請消防安全檢查,。
第三十二條人員密集場所的安全出口、疏散通道不得使用影響疏散的鏡面材料和設(shè)置影響逃生,、滅火救援的障礙物,。
第三十三條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙,、使用明火,。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人或管理人批準(zhǔn),，采取相應(yīng)的消防安全措施,；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
禁止人員密集場所在營業(yè),、開放期間進(jìn)行電焊,、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工,、維修作業(yè),。
第三十四條禁止在民用建筑、地下建筑內(nèi)生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。
禁止在城市建成區(qū)燃放孔明燈等攜帶明火且不可控制的空中飄移物,。
第三十五條按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的養(yǎng)老院,、福利院、寄宿制學(xué)校,、幼兒園,、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)、小旅店,、小型娛樂場所以及生產(chǎn),、存儲、經(jīng)營與居住為一體不超過2人的場所,，應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生火災(zāi)部位設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器,。
學(xué)生、員工宿舍等居住場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能型電氣線路保護(hù)裝置,。
第三十六條確定為消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂場所,、賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動照明燈具、防煙面罩等輔助人員逃生的裝備,。
在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間,、商場、集貿(mào)市場,、倉庫和公共娛樂場所內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍,。
第三十七條學(xué)校、福利院,、幼兒園,、養(yǎng)老院、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全管理制度,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，每年至少組織一次消防演練。
第三十八條中小學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知能力和特點(diǎn),，采取相應(yīng)的方式，每學(xué)期至少對學(xué)生開展一次消防安全教育,。
第三十九條公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定配備必要的消防器材和逃生救助設(shè)施,。
公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司乘人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高其使用滅火器材和組織、引導(dǎo)乘客及時(shí)疏散的技能,，并通過廣播,、宣傳手冊等形式，向乘客宣傳消防設(shè)施,、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識,。
第四十條舉辦燈會、廟會,、焰火晚會等大型群眾性活動,，承辦者應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，配備必要的消防設(shè)施,、器材，未經(jīng)許可不得舉辦,。
第四十一條消防控制室應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員,，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人,。
第四十二條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)：
（一）單位消防安全管理人員,；
（二）易燃易爆場所和公共娛樂場所的從業(yè)人員；
（三）進(jìn)行電焊,、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員,；
（四）自動消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、維修、操作人員,，消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員,；
（五）消防設(shè)施檢測、安全監(jiān)測,、技術(shù)咨詢,、安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；
（六）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)的其他人員,。
自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得消防職業(yè)資格證書后方可上崗,。
第四十三條消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,。
安裝,、維修消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，使用符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者配件,。
第四十四條鼓勵單位將設(shè)置的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。
鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn),、儲存,、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),。
第四章 火災(zāi)撲救
第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,，按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)等消防組織,，承擔(dān)防火,、滅火和應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的需要,，建立專（兼）職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì),。
第四十六條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
（一）大型核設(shè)施單位,、大型發(fā)電廠,、民用機(jī)場、具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)的大型批發(fā)市場,；
（二）生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；
（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫,、基地,；
（四）火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè),；
（五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn),、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位；
（六）縣級以上人民政府認(rèn)為需要建立專職消防隊(duì)的其他單位,。
第四十七條大型商場,、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立適合自身需要的專職消防組織，承擔(dān)本單位的火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,。
第四十八條專職消防隊(duì)的建立,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,。
專職消防隊(duì)不得擅自撤銷,。因單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,。
專職消防隊(duì)隊(duì)員按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇,。
第四十九條聯(lián)防隊(duì)、巡防隊(duì)和保安組織應(yīng)當(dāng)將消防工作納入職責(zé)范圍,，開展防火巡查,、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救,、應(yīng)急救援等工作,。
第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì),，建設(shè)滅火和應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施,，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急救援器材、裝備,，承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,。
第五章 監(jiān)督與管理
第五十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火和應(yīng)急救援工作的需要，建設(shè)消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心,，建立消防與公安,、安全生產(chǎn)監(jiān)管、供水,、供電,、供氣、通信,、醫(yī)療救護(hù),、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù),、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,，提高消防應(yīng)急救援能力。
發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害等級迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,，統(tǒng)一組織指揮應(yīng)急救援工作，可以根據(jù)災(zāi)害等級和特性,，授權(quán)專業(yè)部門實(shí)施指揮,。
各類應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)履行政府應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，共同承擔(dān)應(yīng)急救援工作,。
第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援裝備和物資儲備制度,。
因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援需要,，縣級以上人民政府可以征用單位,、個人的車輛,、器材和其他物資，任何單位,、個人不得拒絕,、推諉、拖延,?；馂?zāi)撲救、應(yīng)急救援結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)立即返還并依法予以補(bǔ)償,。
第五十三條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,，不得阻攔報(bào)警,。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
人員密集場所發(fā)生火災(zāi),，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織,、引導(dǎo)在場人員疏散。
任何單位發(fā)生火災(zāi),，必須立即組織力量撲救,。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援,。禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救,。
消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,，救助遇險(xiǎn)人員,，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi),。
第五十四條消防車輛在執(zhí)行撲救火災(zāi)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)中,，指揮員有權(quán)決定對占用消防車通道的車輛或者其他障礙物實(shí)施強(qiáng)制讓道或者清除。
第五十五條公安消防隊(duì),、政府專職消防隊(duì)撲救火災(zāi),、應(yīng)急救援和執(zhí)行重大活動消防安全保衛(wèi)任務(wù)，不得收取任何費(fèi)用,。
單位專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材,、裝備等,，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。
志愿消防隊(duì)員在工作時(shí)間參加滅火與應(yīng)急救援的,，其所在單位不得扣發(fā)工資,、福利,。
第五十六條對參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援表現(xiàn)突出的人員，縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。
對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷,、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的火災(zāi)形勢和特點(diǎn)，定期組織公安,、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、文化等部門開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患,。
政府有關(guān)部門對行政管理中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為或者火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第五十八條省轄市,、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對性質(zhì)重要,、功能復(fù)雜、規(guī)模大,、消防安全技術(shù)要求高的消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查,。
公安派出所對除省轄市、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查范圍外的消防安全重點(diǎn)單位,、其他單位和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),、村（居）民委員會履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
第五十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),，檢查人員不得少于兩人,，并出示證件。被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,，涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保密。
實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)填寫消防監(jiān)督檢查記錄,，記載消防監(jiān)督檢查情況，并由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者陪同人員簽名確認(rèn),；被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者陪同人員拒不簽名的,，應(yīng)當(dāng)在消防監(jiān)督檢查記錄中注明。
第六十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,，可以通過適當(dāng)方式向社會公告,；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)定期公布。
第六十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。
第六十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法查處違法生產(chǎn)、銷售,、使用不合格消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的行為,。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門應(yīng)當(dāng)將存在重大質(zhì)量問題的消防產(chǎn)品以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移交的消防產(chǎn)品案件的查處情況,，自案件處理結(jié)束之日起十日內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通報(bào),。
第六十三條消防安全評估、消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的條件,，依法取得資質(zhì)證書,。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防技術(shù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，加強(qiáng)對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,。
第六十四條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托進(jìn)行消防安全評估、消防設(shè)施檢測,、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防安全技術(shù)服務(wù)時(shí),，必須遵守法律、法規(guī),、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)準(zhǔn)則,，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。不得出具虛假文件,，禁止非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或者未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動。
第六十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患,；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施,。
實(shí)施臨時(shí)查封后,，當(dāng)事人請求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許,。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位和場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)做好被查封期間的安全防范工作，防止事故發(fā)生,。
臨時(shí)查封期限不得超過一個月,，但逾期未消除火災(zāi)隱患的,，臨時(shí)查封期限經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的臨時(shí)查封措施,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請本級人民政府依法決定。
第六十六條公眾聚集場所存在重大火災(zāi)隱患,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)采取臨時(shí)查封措施后,，仍不消除火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷其消防安全合格證件,，并將有關(guān)情況通報(bào)工商,、文化等有關(guān)部門。工商,、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,。
第六十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得有下列行為：
（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件,、建設(shè)工程,、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格,、消防安全檢查合格的,；
（二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,、消防安全檢查,，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個人整改的,；
（四）利用職務(wù)為用戶,、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌,、消防設(shè)施施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,；
（五）將消防車以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的,；
（六）對舉報(bào),、投訴或者發(fā)現(xiàn)的消防違法行為未調(diào)查處理導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的；
（七）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。
第六十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,，自覺接受社會監(jiān)督,。
任何單位和個人有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告,。收到檢舉,、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處,，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第七章 法律責(zé)任
第六十九條違反本條例規(guī)定,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第七十條人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全工作，或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的,，由上級人民政府予以通報(bào),，并責(zé)令限期改正；致使本地發(fā)生重特大火災(zāi)的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
單位違反本條例第十三條第（一）（三）（五）（六）（七）項(xiàng)和第十四條規(guī)定,，未履行消防安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，對單位處以二千元以上五千元以下罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條違反本條例規(guī)定,，在居住建筑物的公共走道,、樓梯間、門廳內(nèi)為電動自行車,、電動三輪車充電,，在城市建成區(qū)燃放孔明燈等攜帶明火且不可控制的空中飄移物的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所責(zé)令改正,；拒不改正的,，處以二百元罰款。
第七十二條違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處三千元以上三萬元以下罰款：
（一）建設(shè)工程的外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置不符合消防安全要求,，影響建筑防火防煙性能和滅火救援行動的,；
（二）人員密集場所的安全出口,、疏散通道使用影響疏散的鏡面材料的；
（三）建筑物施工時(shí)高度超過二十四米,，施工單位沒有隨施工進(jìn)度保證消防水源的,；
（四）在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、商場,、集貿(mào)市場,、倉庫和公共娛樂場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的。
第七十三條違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一千元以上一萬元以下罰款：
（一）安裝,、維修消防設(shè)施、器材,，違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,；
（二）搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途,，不符合消防安全要求的,；
（三）確定為消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂場所和賓館，未按照規(guī)定配置輔助人員逃生裝備的,。
第七十四條違反本條例規(guī)定引起火災(zāi)事故或者導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例第六十七條規(guī)定的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第七十六條本條例自2011年1月1日起施行,。
