中華人民共和國保守國家秘密法
(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)
第一章總則
第一條 為保守國家秘密,,維護(hù)國家的安全和利益,,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,制定本法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng),。
第三條 一切國家機(jī)關(guān),、武裝力量、政黨,、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。
第四條 保守國家秘密的工作,,實(shí)行積極防范,、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針,。
第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作,。縣級以上地方各級保密工作部門在其職權(quán)范圍內(nèi),,主管本行政區(qū)域保守國家秘密的工作,。
中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)保守國家秘密的工作,。
第六條 縣級以上國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位,,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員,管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國家秘密的日常工作,。
第七條 在保守,、保護(hù)國家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章國家秘密的范圍和密級
第八條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng):
(一)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);
(二)國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng),;
(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng),;
(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng),;
(六)維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng),;
(七)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。
不符合本法第二條規(guī)定的,,不屬于國家秘密,。
政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的,屬于國家秘密。
第九條 國家秘密的密級分為“絕密”,、“機(jī)密”,、“秘密”三級。
“絕密”是最重要的國家秘密,,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害,;“機(jī)密”是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害,;“秘密”是一般的國家秘密,,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。
第十條 國家秘密及其密級的具體范圍,,由國家保密工作部門分別會(huì)同外交,、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定,。
國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍,,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
關(guān)于國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布,。
第十一條 各級國家機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級,。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng),由國家保密工作部門,,省,、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門,,省,、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機(jī)關(guān)確定。在確定密級前,,產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級,,先行采取保密措施,。
第十二條 屬于國家秘密的文件、資料,,應(yīng)當(dāng)依照本法第九條,、第十條、第十一條的規(guī)定標(biāo)明密級,。不屬于國家秘密的,,不應(yīng)標(biāo)為國家秘密文件、資料。
第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的,,由國家保密工作部門或者省,、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門確定,。
第十四條 機(jī)關(guān),、單位對國家秘密事項(xiàng)確定密級時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定保密期限,。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規(guī)定,。
第十五條 國家秘密事項(xiàng)的密級和保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更,。密級和保密期限的變更,,由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定,,也可以由其上級機(jī)關(guān)決定,。
第十六條 國家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿的,自行解密:保密期限需要延長的,,由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān),、單位或者其上級機(jī)關(guān)決定。
國家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,,原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān),、單位或者其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。
第三章保密制度
第十七條 屬于國家秘密的文件,、資料和其他物品的制作,、收發(fā)、傳遞,、使用,、復(fù)制、摘抄,、保存和銷毀,,由國家保密工作部門制定保密辦法。
采用電子信息等技術(shù)存取,、處理,、傳遞國家秘密的辦法,由國家保密工作部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定,。
第十八條 對絕密級的國家秘密文件,、資料和其他物品,必須采取以下保密措施:
(一)非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān),、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,不得復(fù)制和摘抄;
(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,,由指定人員擔(dān)任,,并采取必要的安全措施;
(三)在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存,。
經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制,、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品,,依照前款規(guī)定采取保密措施,。
第十九條 屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn),、運(yùn)輸,、使用、保存,、維修和銷毀,,由國家保密工作部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保密辦法。
第二十條 報(bào)刊,、書籍,、地圖、圖文資料,、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目,、電視節(jié)目、電影的制作和播放,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定,,不得泄露國家秘密。
第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn),。
第二十二條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施,,并對參加人員進(jìn)行保密教育,,規(guī)定具體要求。
第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所,、部位,,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外,,不得擅自決定對外開放或者擴(kuò)大開放范圍。
第二十四條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國家秘密,。
攜帶屬于國家秘密的文件,、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。
不準(zhǔn)在公共場所談?wù)搰颐孛堋?/span>
第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的,,必須采取保密措施,。
不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國家秘密。
不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件,、資料和其他物品,。
第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),禁止將屬于國家秘密的文件,、資料和其他物品攜帶,、傳遞、寄運(yùn)至境外,。
第二十七條 國家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,,限于一定范圍的人員接觸。絕密級的國家秘密,,經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸,。
第二十八條 任用經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員,應(yīng)當(dāng)按照國家保密工作部門和人事主管部門的規(guī)定予以審查批準(zhǔn),。
經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員出境,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,,不得批準(zhǔn)出境,。
第二十九條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行保密教育,,定期檢查保密工作,。
第三十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān),、單位,;有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即作出處理,。
第四章法律責(zé)任
第三十一條 違反本法規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,,泄露國家秘密,,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分,。
第三十二條 為境外的機(jī)構(gòu),、組織,、人員竊取、刺探,、收買,、非法提供國家秘密的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章附則
第三十三條 國家保密工作部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第三十四條 中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例,。
第三十五條 本法自1989年5月1日起施行,。1951年6月公布的《保守國家機(jī)密暫行條例》同時(shí)廢止。