第一章 總 則
第一條 為進一步完善黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處議事決策機制，規(guī)范領導班子決策行為，增強內(nèi)部權力監(jiān)督，推進黨風廉政建設，提高議事決策的科學化,、民主化、規(guī)范化水平,，根據(jù)《河南師范大學落實“三重一大”制度實施辦法》,，結(jié)合黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處工作實際,，特制定本細則,。
第二條 “三重一大”決策制度，是指重大決策,、重要人事任免,、重大項目安排和大額度資金運作，必須經(jīng)黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處領導班子集體研究并作出決定的制度,。
第三條 “三重一大”決策須遵循高等教育規(guī)律，堅持民主集中制原則,，充分發(fā)揚民主,，廣泛聽取意見，逐步完善群眾參與,、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制,，保證決策的科學性、民主性,；須遵守國家法律法規(guī),、黨內(nèi)規(guī)則制度,、學校有關政策和規(guī)章制度,，保證決策的合法性、權威性。
第四條 本實施細則是黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處領導班子執(zhí)行“三重一大”決策制度的行為準則,，領導班子成員要牢固樹立規(guī)矩意識、規(guī)則意識,、制度意識,，嚴格執(zhí)行本細則。
第二章 “三重一大”決策主要內(nèi)容
第五條 凡涉及黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處改革發(fā)展和穩(wěn)定的問題,，凡事關黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處全局工作和廣大師生員工切身利益的重大問題,，均屬重大決策的范圍,，主要內(nèi)容包括：
1．貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的辦法和措施,。
2．貫徹落實學校黨委和行政決定,、決議的辦法和措施。
3．關于加強黨的建設,、黨風廉政建設和意識形態(tài)領域工作的辦法和措施,。
4．關于改革與發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,、工作總結(jié)及其它有關重要材料,。
5．關于領導班子自身建設、干部隊伍建設,、職工隊伍建設和各級各類代表人選推薦等事項,。
6．關于內(nèi)部管理規(guī)章制度建設、學校大型活動（會議）的安保工作預案和安保工作方案制定等事項,。
7．關于內(nèi)部組織機構(gòu)的設置,、調(diào)整與撤銷等事項。
8．關于學校重大事故,、重大群體性事件,、重特大案事件、可能影響學校全局的問題的處理,。
9．關于福利待遇,、績效獎勵、職稱職務,、立功受獎和違規(guī)處罰等需要在部（處）內(nèi)部研究決定的事項,。
10．關于年度財務預算方案、預算執(zhí)行,、決算審定等事項,。
11．其他涉及部（處）改革,、發(fā)展、穩(wěn)定和教職工合法權益,、切身利益的事項,。
第六條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處主要崗位干部的任免,。主要崗位干部的任免是指按照干部管理權限進行的推薦,、調(diào)整和任免，主要內(nèi)容包括：
1．內(nèi)部人員崗位職責的制定與調(diào)整,。
2．科級干部的選拔推薦,、內(nèi)部崗位干部的選拔推薦，以及其他需報送學校審批的重要人事事項,。
3．非事業(yè)編制人員聘用工作,。
4．其他重要的人事任免。
第七條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處重大項目安排包括：
1．技防項目,、消防項目、交通項目建設年度計劃,。
2．技防項目,、消防項目的立項情況、招投標開展情況,、項目建設情況,、項目重大變更等。
3．應當由領導班子集體研究,、決定的其他重要項目,。
第八條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處大額度資金使用包括：
1．審議預算草案,，根據(jù)學校預算安排,，制定部（處）年度經(jīng)費使用方案。
2．審定資金額度在1萬元以上的購置項目,、行政辦公經(jīng)費使用和資金分配使用項目,。預算和項目立項已獲批復的，按照批復要求執(zhí)行,。
3．其他需要研究,、決定的大額開支項目。
第三章 “三重一大”決策基本程序
第九條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”事項提交集體決策前,，負責科（室）應當認真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的調(diào)查研究和論證程序,，廣泛聽取并充分吸收各方面意見,。
第十條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”事項應以規(guī)定的會議形式集體研究決策，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定,。
除緊急情況外,，不得臨時動議由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項,。緊急情況下,，由個人或少數(shù)人臨時決定的，決定人應對決策負責,，事后應及時報告并按程序予以追議,。
第十一條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處會議決策“三重一大”事項,，應符合規(guī)定與會人數(shù)方能舉行,。其他有關負責人和師生代表可按有關規(guī)定，根據(jù)會議議題內(nèi)容,，列席有關會議,。
第十二條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處會議研究決定“三重一大”事項,，應堅持一題一議,，與會人員要充分討論，對決策建議應分別表示同意,、不同意或緩議的意見,，并說明理由。
第十三條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,，可以保留意見或向上級反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行,。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,，應當重新按規(guī)定履行決策程序。
第十四條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”事項決策由辦公室負責或相關科（室）做好會議記錄,。應明確、完整,、詳細地記錄決策事項,、決策范圍、決策形式,、決策程序,、決策結(jié)論、參與人的意見以及表決情況等,。會議通知,、議程,、記錄、紀要,、決定,、備忘錄等文字、音像資料應存檔備查,。
第四章 “三重一大”決策保障機制
第十五條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”決策實行分工負責制度。集體決策的事項由領導班子成員按照分工,，或由特別指派人員組織實施,，并明確負責到人。任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行集體作出的決定,。
第十六條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”決策實行督辦制度。由集體決策的事項,，堅持指定負責人或辦公室負責督辦,，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告，并主動將落實情況向部（處）長匯報,。
第十七條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”決策實行回避制度。凡涉及本人或親屬利害關系,，或其他可能影響公正決策的情形,，參與決策或列席人員應當回避。
第十八條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”決策實行公開制度,。除涉密事項外，“三重一大”決策事項按照有關規(guī)定,，通過召開教職工大會,、信息發(fā)布會、文件,、簡報,、內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等形式予以公開,。
第十九條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”決策實行報告制度。將領導班子執(zhí)行“三重一大”決策制度列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,，并根據(jù)學校要求向?qū)W校黨委,、行政報告“三重一大”決策制度落實情況。
第五章 責任追究
第二十條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處“三重一大”決策實行責任追究制度,。凡屬下列情況之一的,，給國家和學校造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失的，按照有關規(guī)定追究領導班子主要負責人,、分管負責人和其他責任人的責任,；違反國家相關法律法規(guī)的，交由司法機關處理：
1．領導班子成員違反本辦法,，不履行或
正確履行“三重一大”決策制度,，未經(jīng)集體討論而個人決策的。
2．因調(diào)研不認真,、不全面,、不深入,，未向領導班子提供全面真實情況而導致決策失誤并造成重大損失的,。
3．不執(zhí)行或擅自改變集體決定的，或未經(jīng)集體討論而由個人決策的,。
4．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,，并造成重大經(jīng)濟損失和其他嚴重后果的。
5．違反本規(guī)定其他情形的,。
第六章 附則
第二十一條 黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處各科（室）對照本實施細則要求，根據(jù)各自職責和權限,，遵循議事規(guī)則,，嚴格決策程序，特殊情況應及時向主管部（處）長匯報,。
第二十二條 本實施細則解釋權歸黨委保衛(wèi)部,、保衛(wèi)處。
第二十三條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
