第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處議事決策機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，增強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平，根據(jù)《河南師范大學(xué)落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》，結(jié)合黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 “三重一大”決策制度，是指重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作，必須經(jīng)黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究并作出決定的制度。
第三條 “三重一大”決策須遵循高等教育規(guī)律，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，逐步完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，保證決策的科學(xué)性、民主性；須遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)則制度、學(xué)校有關(guān)政策和規(guī)章制度，保證決策的合法性、權(quán)威性。
第四條 本實(shí)施細(xì)則是黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”決策制度的行為準(zhǔn)則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢固樹立規(guī)矩意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、制度意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則。
第二章 “三重一大”決策主要內(nèi)容
第五條 凡涉及黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處改革發(fā)展和穩(wěn)定的問題，凡事關(guān)黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處全局工作和廣大師生員工切身利益的重大問題，均屬重大決策的范圍，主要內(nèi)容包括：
1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的辦法和措施。
2．貫徹落實(shí)學(xué)校黨委和行政決定、決議的辦法和措施。
3．關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的辦法和措施。
4．關(guān)于改革與發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)及其它有關(guān)重要材料。
5．關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)各類代表人選推薦等事項(xiàng)。
6．關(guān)于內(nèi)部管理規(guī)章制度建設(shè)、學(xué)校大型活動(dòng)（會(huì)議）的安保工作預(yù)案和安保工作方案制定等事項(xiàng)。
7．關(guān)于內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整與撤銷等事項(xiàng)。
8．關(guān)于學(xué)校重大事故、重大群體性事件、重特大案事件、可能影響學(xué)校全局的問題的處理。
9．關(guān)于福利待遇、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職稱職務(wù)、立功受獎(jiǎng)和違規(guī)處罰等需要在部（處）內(nèi)部研究決定的事項(xiàng)。
10．關(guān)于年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、預(yù)算執(zhí)行、決算審定等事項(xiàng)。
11．其他涉及部（處）改革、發(fā)展、穩(wěn)定和教職工合法權(quán)益、切身利益的事項(xiàng)。
第六條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處主要崗位干部的任免。主要崗位干部的任免是指按照干部管理權(quán)限進(jìn)行的推薦、調(diào)整和任免，主要內(nèi)容包括：
1．內(nèi)部人員崗位職責(zé)的制定與調(diào)整。
2．科級(jí)干部的選拔推薦、內(nèi)部崗位干部的選拔推薦，以及其他需報(bào)送學(xué)校審批的重要人事事項(xiàng)。
3．非事業(yè)編制人員聘用工作。
4．其他重要的人事任免。
第七條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處重大項(xiàng)目安排包括：
1．技防項(xiàng)目、消防項(xiàng)目、交通項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。
2．技防項(xiàng)目、消防項(xiàng)目的立項(xiàng)情況、招投標(biāo)開展情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目重大變更等。
3．應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、決定的其他重要項(xiàng)目。
第八條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處大額度資金使用包括：
1．審議預(yù)算草案，根據(jù)學(xué)校預(yù)算安排，制定部（處）年度經(jīng)費(fèi)使用方案。
2．審定資金額度在1萬(wàn)元以上的購(gòu)置項(xiàng)目、行政辦公經(jīng)費(fèi)使用和資金分配使用項(xiàng)目。預(yù)算和項(xiàng)目立項(xiàng)已獲批復(fù)的，按照批復(fù)要求執(zhí)行。
3．其他需要研究、決定的大額開支項(xiàng)目。
第三章 “三重一大”決策基本程序
第九條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前，負(fù)責(zé)科（室）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的調(diào)查研究和論證程序，廣泛聽取并充分吸收各方面意見。
第十條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)以規(guī)定的會(huì)議形式集體研究決策，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替會(huì)議決定。
除緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定重大事項(xiàng)。緊急情況下，由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追議。
第十一條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)符合規(guī)定與會(huì)人數(shù)方能舉行。其他有關(guān)負(fù)責(zé)人和師生代表可按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容，列席有關(guān)會(huì)議。
第十二條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持一題一議，與會(huì)人員要充分討論，對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。
第十三條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留意見或向上級(jí)反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十四條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”事項(xiàng)決策由辦公室負(fù)責(zé)或相關(guān)科（室）做好會(huì)議記錄。應(yīng)明確、完整、詳細(xì)地記錄決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、參與人的意見以及表決情況等。會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等文字、音像資料應(yīng)存檔備查。
第四章 “三重一大”決策保障機(jī)制
第十五條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”決策實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度。集體決策的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，或由特別指派人員組織實(shí)施，并明確負(fù)責(zé)到人。任何個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行集體作出的決定。
第十六條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”決策實(shí)行督辦制度。由集體決策的事項(xiàng)，堅(jiān)持指定負(fù)責(zé)人或辦公室負(fù)責(zé)督辦，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并主動(dòng)將落實(shí)情況向部（處）長(zhǎng)匯報(bào)。
第十七條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”決策實(shí)行回避制度。凡涉及本人或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”決策實(shí)行公開制度。除涉密事項(xiàng)外，“三重一大”決策事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定，通過召開教職工大會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、文件、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等形式予以公開。
第十九條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”決策實(shí)行報(bào)告制度。將領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”決策制度列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并根據(jù)學(xué)校要求向?qū)W校黨委、行政報(bào)告“三重一大”決策制度落實(shí)情況。
第五章 責(zé)任追究
第二十條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處“三重一大”決策實(shí)行責(zé)任追究制度。凡屬下列情況之一的，給國(guó)家和學(xué)校造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任；違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的，交由司法機(jī)關(guān)處理：
1．領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本辦法，不履行或
正確履行“三重一大”決策制度，未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策的。
2．因調(diào)研不認(rèn)真、不全面、不深入，未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供全面真實(shí)情況而導(dǎo)致決策失誤并造成重大損失的。
3．不執(zhí)行或擅自改變集體決定的，或未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策的。
4．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失和其他嚴(yán)重后果的。
5．違反本規(guī)定其他情形的。
第六章 附則
第二十一條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處各科（室）對(duì)照本實(shí)施細(xì)則要求，根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，遵循議事規(guī)則，嚴(yán)格決策程序，特殊情況應(yīng)及時(shí)向主管部（處）長(zhǎng)匯報(bào)。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
