（校保字〔2017〕5號(hào)，2017年6月23日印發(fā)，2018年12月修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和學(xué)校規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促學(xué)校各單位（以下簡稱單位）履行消防安全工作職責(zé)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第120號(hào)令），制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于學(xué)校消防機(jī)構(gòu)依法依規(guī)對(duì)各單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。本規(guī)定所指的學(xué)校消防機(jī)構(gòu)主要是指學(xué)校黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處。
第三條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定校內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處可以對(duì)各單位履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
各單位按照學(xué)校消防安全二級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制要求，具體負(fù)責(zé)本單位的各項(xiàng)消防安全工作。
第四條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處對(duì)校內(nèi)各單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處可以通過適當(dāng)方式向校內(nèi)公告；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示廣大師生注意消防安全。
第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容
第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有：
（一）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用前的消防安全檢查；
（二）對(duì)單位履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查；
（三）對(duì)消防安全違法行為的核查；
（四）對(duì)大型群體活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查；
（五）根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。
第七條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處可以根據(jù)學(xué)校火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。
校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。
第八條 校內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)、施工審批、驗(yàn)收及安全檢查，按照所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要求提交相關(guān)材料。
依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。
第九條 對(duì)校內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所投入使用進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格；依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；
（三）自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)；
（四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效；
（五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；
（六）室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（七）外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十條 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查下列內(nèi)容：
（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過投入使用前的消防安全檢查；
（二）建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符；
（三）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；
（四）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢查、維修，是否完好有效；
（五）電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；
（六）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；
（七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；
（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住、辦公場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；
（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住、辦公場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（十）其他依法需要檢查的內(nèi)容。
對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十一條 對(duì)校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防主體責(zé)任情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）是否確定消防安全責(zé)任人、管理人；
（二）是否制訂安全管理制度；
（三）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；
（四）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；
（五）是否建立消防檔案、確定本單位的消防安全重點(diǎn)部位。
對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。
第十二條 在校內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)前，對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：
（一）室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物（場(chǎng)所）是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過使用前的消防安全檢查；
（二）臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求；
（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；
（四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；
（五）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；
（六）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；
（七）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。
第十三條 對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和校內(nèi)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：
（一）是否明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員，是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（二）在建工程內(nèi)是否設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所；
（三）是否設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、臨時(shí)消防應(yīng)急照明，是否配備消防器材，并確保完好有效；
（四）是否設(shè)有消防車通道并暢通；
（五）是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)人員宿舍、辦公用房的建筑構(gòu)件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 消防監(jiān)督檢查的程序
第十四條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人。
第十五條 消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。
第十六條 在消防監(jiān)督檢查中，黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)責(zé)令限期整改通知書。
第十七條 對(duì)隱患輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。
第四章 日常消防監(jiān)督檢查
第十八條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處要根據(jù)相關(guān)的消防法律法規(guī)要求，及時(shí)對(duì)校內(nèi)各單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第十九條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處對(duì)校內(nèi)各單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過使用前的消防安全檢查；
（二）是否制定消防安全制度；
（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；
（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；
（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住、辦公場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；
（六）是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。
對(duì)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。
第二十條 黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：
（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；
（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；
（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；
（六）人員密集場(chǎng)所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；
（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；
（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；
（十）未對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的；
（十一）被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，擅自投入使用的；
（十二）公眾聚集場(chǎng)所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的。
黨委保衛(wèi)部、保衛(wèi)處進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。
第五章 附則
第二十一條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：
（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；
（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；
（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；
（四）在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的；
（五）不符合消防安全布局要求，影響公共安全的；
（六）其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。
重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
