教育部黨組成員、副部長 林蕙青

　　全國教育大會標(biāo)志著中國教育進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，開啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程,。習(xí)近平總書記在大會上的重要講話，是指導(dǎo)新時代教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),，系統(tǒng)構(gòu)建了新時代中國特色社會主義教育理論體系，科學(xué)回答了關(guān)系我國教育現(xiàn)代化的一系列重大現(xiàn)實問題,，為推進(jìn)新時代高等教育改革發(fā)展提供了強大思想武器和行動指南,。我們要學(xué)深悟透大會精神，努力把握新形勢新要求,，聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),，狠抓落實，努力實現(xiàn)新時代高校人才培養(yǎng)工作新作為,。

　　一要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的方向要求,，把理想信念教育落到實處,。

　　培養(yǎng)什么人,，是教育的首要問題?！吧鐣髁x”是我們對培養(yǎng)什么人的本質(zhì)規(guī)定,。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，是教育工作的根本任務(wù),，也是教育現(xiàn)代化的根本方向,。我們要在理想信念教育的實效性上下更大的功夫，取得更大的進(jìn)展,。要大力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,，摒棄那些不再管用的理念做法，直面矛盾問題,，推動高校思想政治教育工作創(chuàng)新,，切實增強工作吸引力、感染力、說服力,，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生增強“四個認(rèn)同”,，堅定“四個自信”，立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時代重任,。要構(gòu)建完善“三全育人”體系,，著力加強課程思政和專業(yè)思政建設(shè)，根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和能力素質(zhì)要求,，科學(xué)合理設(shè)計專業(yè)教育中的思想政治教育內(nèi)容,，把立德樹人融入專業(yè)教育各環(huán)節(jié)，強化每一位教師的立德樹人意識,，在專業(yè)課程中有機(jī)融入思想政治教育元素,，形成專業(yè)課教學(xué)與思政課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局,。要努力創(chuàng)新更加有效的思想政治教育方式途徑,，如在組織大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動中，深入開展“青年紅色筑夢之旅”活動,，使百萬大學(xué)生走進(jìn)革命老區(qū),、貧困地區(qū)，打造好一堂最大的“思政課”,，引導(dǎo)學(xué)生在“雙創(chuàng)”過程中完成從自我價值實現(xiàn)的“小我”向為國家和人民服務(wù)的“大我”轉(zhuǎn)變,。

　　二要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，把構(gòu)建更加全面的教育體系落到實處,。

　　各級各類教育都要貫徹落實新時代德智體美勞全面發(fā)展的教育方針,。高等教育戰(zhàn)線要根據(jù)高等教育人才培養(yǎng)的特點，努力構(gòu)建更加全面的人才培養(yǎng)體系,。要探索更加有效的途徑方式,，實現(xiàn)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合,，在教學(xué)方案,、教學(xué)管理、條件保障等方面著力解決高校人才培養(yǎng)實習(xí)實訓(xùn)虛化,、弱化,、邊緣化等突出問題。大力推動與行業(yè)部門,、企業(yè),、社會共建實踐育人基地，進(jìn)一步完善協(xié)同育人機(jī)制,。要切實加強體育和美育,。轉(zhuǎn)變教育觀念,，把公共體育課程建設(shè)也作為大學(xué)課程建設(shè)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新體育教育方式,，拓展體育鍛煉空間,，保障體育鍛煉時間，形成良好習(xí)慣,，培養(yǎng)體育興趣,，發(fā)展體育技能。推動美育與專業(yè)教育,、課外實踐,、校園文化緊密結(jié)合，在潛移默化中,，增強學(xué)生感受,、鑒賞、創(chuàng)造美的能力,。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿高校人才培養(yǎng)全過程,。堅持面向全體、結(jié)合專業(yè),、強化實踐,，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學(xué)方法,、實踐訓(xùn)練,、教師隊伍等關(guān)鍵領(lǐng)域改革和建設(shè)，持續(xù)辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，努力實現(xiàn)以賽促教,、促學(xué)、促改的人才培養(yǎng)改革目標(biāo),。

　　三要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的任務(wù)要求,，把形成更高水平的人才培養(yǎng)體系落到實處。

　　形成更高水平的人才培養(yǎng)體系是新時代的任務(wù)要求,。我們要以落實本科教育工作會議精神為抓手,，加快實現(xiàn)“四個回歸”,，加快建設(shè)更高水平的人才培養(yǎng)體系,，加快形成“一流”本科教育。一是形成先進(jìn)的教育理念,。要推動各地各高校深入開展教育思想大學(xué)習(xí),、大研討，使廣大干部教師思想,、認(rèn)識和行動高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述上來,、高度統(tǒng)一到全國教育大會精神上來,。二是形成先進(jìn)的教學(xué)體系。推動各地各高校抓緊制定振興本科專項行動計劃,，全面修訂完善人才培養(yǎng)方案,，系統(tǒng)規(guī)劃振興本科的建設(shè)路徑和關(guān)鍵舉措；特別是興起一場課堂革命,，增加課程難度,、深度，著力淘汰“水課”,、打造“金課”,，全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量；加快專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),，形成國家教育質(zhì)量認(rèn)證的制度框架,，為構(gòu)建先進(jìn)教學(xué)體系、全面提高教學(xué)質(zhì)量提供支撐和保障,。三是形成先進(jìn)的教學(xué)方法,。要加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推進(jìn)在線開放課程和虛擬仿真實驗教學(xué)建設(shè),，以提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力為著力點,，制定出臺有效的教學(xué)激勵和管理辦法，加快用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué),，提高教學(xué)水平,。四是形成優(yōu)良的教風(fēng)。要堅持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準(zhǔn),，健全師德考核制度,，加強對教師教書育人能力的評價與考核。加強教師教學(xué)管理,，實現(xiàn)教授全員給本科生上課,，強化教師對教學(xué)過程管理的責(zé)任。五是形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng),。嚴(yán)管,、嚴(yán)抓教學(xué)秩序，著力解決課堂教學(xué)秩序,、實習(xí)實踐,、畢業(yè)論文等重點領(lǐng)域突出問題，把從嚴(yán)管理的規(guī)矩立起來,，營造有利于學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),、刻苦讀書的良好氛圍。

　　四要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的改革要求,，把建立科學(xué)的評價體系落到實處,。

　　建立立德樹人落實機(jī)制,，關(guān)鍵要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向?？荚囌猩贫仁墙逃u價體系的重要組成部分,，是教育評價改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對教育體制機(jī)制改革全局具有重要導(dǎo)向作用,。要在認(rèn)真總結(jié)十八屆三中全會以來高考改革取得的積極進(jìn)展和成效的基礎(chǔ)上,，對高考改革進(jìn)行再認(rèn)識、再設(shè)計,、再深化,、再推進(jìn)。要努力落實構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的要求,，以立德樹人為鮮明導(dǎo)向,，重點突破考試內(nèi)容改革，扎實推進(jìn)高考綜合改革,，增強改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，建立健全實現(xiàn)學(xué)生健康成長,、國家科學(xué)選材、促進(jìn)社會公平的高?？荚囌猩u價體系,。要著力深入推進(jìn)高考綜合改革，構(gòu)建科學(xué)的招—考—教—學(xué)整鏈條聯(lián)動的體制機(jī)制,。2014年啟動的上海,、浙江以“兩依據(jù)一參考”為核心的高考綜合改革，把促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展作為改革的出發(fā)點和落腳點,，著力推進(jìn)素質(zhì)教育,，已初步形成以招促考、以考促教,、以教促學(xué)的系統(tǒng)性改革的良好局面,。但由于改革還限于試點，一方面,，試點省份的經(jīng)驗有待于進(jìn)一步推廣,，產(chǎn)生全局意義上的改革成效；另一方面,，改革試點過程也面臨著一些新情況,、新問題,，有待于在實踐中不斷完善,。下一步,，在教育大會精神的指引下，高考綜合改革由試點進(jìn)入推廣的關(guān)鍵階段,。要穩(wěn)步擴(kuò)大高考綜合改革省份,，大力推廣改革試點形成的制度成果，扎實抓好各項工作落實,，確保這項備受關(guān)注的改革平穩(wěn)落地,。要著力深化高考內(nèi)容形式等改革，構(gòu)建體現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展要求的國家統(tǒng)一考試,。改革考試內(nèi)容,，構(gòu)建著眼全面發(fā)展的綜合考查內(nèi)容體系。特別要加強理想信念,、愛國主義,、品德修養(yǎng)、奮斗精神的考查,，加強信息加工,、獨立思考、邏輯推理,、閱讀理解和應(yīng)用寫作能力的考查,，加強審美情趣、健康意識,、勞動體驗的考查,，夯實全面成長基礎(chǔ)。探索考試形式變革,，有效實現(xiàn)全面素質(zhì)考查,。突破紙筆考試的局限性，充分利用多媒體,、虛擬仿真等先進(jìn)技術(shù)開發(fā)計算機(jī)化考試平臺,，構(gòu)建人機(jī)交互、場景再現(xiàn),、模擬操作等考試環(huán)境,，有效實現(xiàn)學(xué)生在體育、音樂,、美術(shù),、勞動等方面的考查。創(chuàng)設(shè)高考成績綜合報告制度,，實現(xiàn)對學(xué)生的多維評價,。利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)心理測評技術(shù)對考試結(jié)果進(jìn)行充分挖掘,開發(fā)反映學(xué)生知識、能力,、素養(yǎng),、價值內(nèi)化水平的直觀統(tǒng)計圖,，向?qū)W生提供多維的成績綜合分析報告,向高中提供群體多維評價數(shù)據(jù),為提升教和學(xué)質(zhì)量，提升教育管理水平發(fā)揮科學(xué)評價導(dǎo)向作用,。要著力推進(jìn)高職院校分類招考,，轉(zhuǎn)變高職仍以統(tǒng)一高考主導(dǎo)的升學(xué)導(dǎo)向。推進(jìn)分類考試成為高職入學(xué)主渠道,，改革高校招生計劃管理政策,，使更多學(xué)生進(jìn)入“職教高考”渠道。改革職教高考內(nèi)容和形式,，形成更加符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才考查選拔模式,。

　　五要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的社會需求，把提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力落到實處,。

　　高等教育要更加主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時代需要,，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu),、專業(yè)設(shè)置,，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型,、應(yīng)用型人才,。要加快完善高校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。做好存量升級,、增量優(yōu)化,、余量消減，主動布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)學(xué)科專業(yè),，推動地方和高校加快形成就業(yè)與招生計劃,、人才培養(yǎng)的聯(lián)動機(jī)制。要加快發(fā)展“新工科”,，推動文科,、醫(yī)科、農(nóng)科等專業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展,。主動應(yīng)對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換,，主動適應(yīng)以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式為特征的新經(jīng)濟(jì)變化,，實施“六卓越一拔尖計劃2.0”，加快建設(shè)高水平各科類專業(yè)教育,。要著力振興中西部高等教育,。圍繞落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，加快實施中西部高等教育振興計劃升級版，大力提升中西部高水平高校發(fā)展的“自身造血”能力和應(yīng)用型本科高校特色發(fā)展的服務(wù)能力,。

　　六要牢牢把握新時代中國特色社會主義教育理論體系的科學(xué)內(nèi)涵,，把研究、探索新時代人才培養(yǎng)規(guī)律落到實處,。

　　習(xí)近平總書記指出,，教育工作專業(yè)性強,、規(guī)律性強,，管教育的領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部更要尊重和鉆研教育，努力成為教育管理的行家里手,。習(xí)近平總書記在大會講話中概括的“九個堅持”,，是對黨的十八大以來一系列新理念新思想新觀點的高度凝練，形成了系統(tǒng)完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系,，我們要深刻理解,、努力把握其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持基本規(guī)律,，立足中國國情,，結(jié)合時代特點，拓展國際視野,，加強新時代人才培養(yǎng)規(guī)律的系統(tǒng)研究,，積極探索適用于不同類型高校、不同專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的共性規(guī)律和特殊規(guī)律,，推動教育大會精神落實到高校人才培養(yǎng)具體實踐中,，形成加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強國的巨大力量,。

　　學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神,，時不我待、只爭朝夕,，我們要以更加強烈的國家目標(biāo)意識,、問題差距意識、使命擔(dān)當(dāng)意識,，奮發(fā)努力,、腳踏實地、攻堅克難,，努力寫好“奮進(jìn)之筆”,，實現(xiàn)新時代高校人才培養(yǎng)新作為、新貢獻(xiàn),。