中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)

（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）

黨的十八大明確提出,，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,， 在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的重 大決策,，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思 主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大 事業(yè)的重大舉措。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo) 集體制定并帶頭落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八 項(xiàng)規(guī)定,，有力地推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)，同時(shí)為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了思想動(dòng)員,、工作準(zhǔn)備和行動(dòng)示范,。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的 生命線和根本工作路線,。黨中央高度重視黨的群眾路線教育 實(shí)踐活動(dòng),。當(dāng)前，黨員,、干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是 好的,，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作， 但也存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題,。特別是有的領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義,、享 樂(lè)主義突出,，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：理想信念動(dòng)搖,， 宗旨意識(shí)淡薄,，精神懈怠,；貪圖名利,，弄虛作假，不求實(shí) 效,；脫離群眾,，脫離實(shí)際,，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi),，奢靡享 樂(lè),，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落,。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨在人民 群眾中的形象,，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解 決,。在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，對(duì)于教育 引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),， 貫徹黨的群眾路線,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾 的信任和擁護(hù),，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，鞏固黨的執(zhí)政地位，具 有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,。

 一,、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主 義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,，保持黨同人民 群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,，要貫穿“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,，對(duì)照廉政準(zhǔn)則,，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼,，對(duì)照先進(jìn)典型,，査找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng),、廉潔自律方面的差距,。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想,，正視矛盾和問(wèn)題,，從自己做起，從現(xiàn)在改起,，端正行為,，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”,，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原 因,，堅(jiān)持自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題,，更要解決思想問(wèn)題,。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前 毖后、治病救人方針,，區(qū)別情況,、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在 問(wèn)題的黨員,、干部進(jìn)行教育提醒,，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利,、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,。

 二、目標(biāo)要求

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展,，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；主要任務(wù)是 教育引導(dǎo)黨員,、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突 出問(wèn)題,，保持清廉本色,，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高,、作 風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形 象進(jìn)一步樹(shù)立,。要堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí) 黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位 置,，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

 要落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,。為民,，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造 歷史、人民是真正英雄,，堅(jiān)持以人為本,、人民至上，堅(jiān)持立 黨為公,、執(zhí)政為民,，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,，從 群眾中來(lái),、到群眾中去,。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問(wèn)政于民,、問(wèn)需于民,、問(wèn) 計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),；謙虛謹(jǐn)慎,、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約,、反對(duì)鋪張浪費(fèi),，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉,，就 是要自覺(jué)遵守黨章,，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督,，自覺(jué)凈化朋友圈,、社交圈，帶頭約束自己的行為,，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性,，嚴(yán)格規(guī)范杈力行使，把杈力關(guān)進(jìn)制度 的籠子,，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象,，做到干部清正、政府清廉,、政治清明。

要著力解決突出問(wèn)題,。主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義,，教育 引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng),，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,，真正把心思用在干事業(yè)上,，把功 夫下到察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效上,；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員,、干部深入實(shí)際,、深入基層、深入群眾,，接地氣,、通下情，堅(jiān)持民主集中制,，改進(jìn)調(diào)查研究,，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),，熱心為群眾服務(wù),，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義,，教育引導(dǎo)黨員,、干部牢記 “兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公,，勤政廉政,，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng),，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮,、浪費(fèi)可恥的思想觀念,，狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫 逸的不良風(fēng)氣，做到艱苦樸素,、精打細(xì)算,，勤儉辦一切事情。

要牢牢把握基本原則,。堅(jiān)持正面教育為主,，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,，引導(dǎo)黨員,、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí),，講黨性,、重品行、作表率,，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展 積極健康的思想斗爭(zhēng),，敢于揭短亮丑,，崇尚真理、改正缺點(diǎn),、修正錯(cuò)誤,，真正讓黨員、干部思想受到教育,、作風(fēng)得到改進(jìn),、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效,，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判,，受群眾監(jiān)督,，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不 正和行為不廉上取得實(shí)效,，在提高群眾工作能力,、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效,。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況,，找準(zhǔn)各自需 要解決的突出問(wèn)題,，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措 施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，上級(jí)帶下級(jí),、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,，一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)。

 三,、方法步驟

中央政治局帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年 6月,，中央政治局將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,，總結(jié)檢查八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況，分析存在問(wèn)題,，開(kāi)展批評(píng)和自我枇評(píng),，研究提出進(jìn) 一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施,。中央政治局常委同志建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)所在地方和分管領(lǐng)域的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),，示范帶動(dòng)和推進(jìn)全黨的教育實(shí)踐活動(dòng),。全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組,、全國(guó)政協(xié)黨組,，結(jié)合各自實(shí)際 開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

今年下半年開(kāi)始,，自上而下分2批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),。每批大體安排半年時(shí)間，2014年7月基本完成,。第一批為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)及其直屬單位,，中管金融 企業(yè)、中管企業(yè),、中管高等學(xué)校,；第二批為省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織。要突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位,、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng),；廣大 黨員要普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。具體到每個(gè)單位,，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月,。每個(gè)批次、每個(gè)單位的教育實(shí)踐活動(dòng),，著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié),。

1、學(xué)習(xí)教育,、聽(tīng)取意見(jiàn),。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),。

要釆取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育。組織黨員,、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào) 告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神,，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,，開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,。組織黨員、干部走進(jìn) 基層,、貼近群眾,，充分征求意見(jiàn)，為對(duì)照檢查,、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ),。運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,，抓好 基層黨員的學(xué)習(xí)教育工作,。

2、查擺問(wèn)題,、開(kāi)展批評(píng),。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提,、自己找,、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,，認(rèn)真查擺形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,，進(jìn)行黨性分析和自我剖析,，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

要組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì),。各級(jí)黨委 (黨組）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),。會(huì)前,，要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,，班子成員之間要互相談心,，每個(gè)班子及其成員都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要 求撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。會(huì)上,，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。會(huì)后,，要在規(guī)定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料,。

上級(jí)黨組織派出的督導(dǎo)組要全程參與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段，督導(dǎo)組要向黨委 (黨組）主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題,。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，由督導(dǎo)組會(huì)同黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒,；對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒,。督導(dǎo)組要會(huì)同黨委（黨 組）主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，并釆取適當(dāng)形式反饋,。可邀請(qǐng)黨代會(huì)代表,、人大代表,、政協(xié)委員和黨員群眾代表參加對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。

基層黨組織要認(rèn)真組織黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng),。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì),，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法,。

3,、整改落實(shí)、建章立制,。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的 問(wèn)題,，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案,；對(duì)一些突出問(wèn)題,，進(jìn)行集中治理。每個(gè)單位都要抓住重點(diǎn)問(wèn)題,，制定整改 任務(wù)書(shū),、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，并在一定范圍內(nèi)公 示,。注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，使貫徹黨的群眾路線成為 黨員,、干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng),。

要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,，在反對(duì)形式主義方面,，對(duì)各地區(qū)各部門(mén)各單位各類(lèi)會(huì)議、文件,、簡(jiǎn)報(bào),、節(jié)慶、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理，根據(jù)工作需要精簡(jiǎn)合并,，集中治理文山會(huì)海,，堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、 沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議,、活動(dòng)和文件,。在反對(duì)官僚主義方面，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決整治推諉扯皮,、辦事效率低下問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)治理消極應(yīng)付,、不作為,、亂作為，門(mén)難進(jìn),、臉難看,、事難辦以及侵害群眾利益的問(wèn)題。在反對(duì)享樂(lè)主義方面,，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步規(guī)范 和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違反規(guī)定配備秘書(shū),，認(rèn)真清退違規(guī)占用的住房,、辦公用房和配備的車(chē)輛，不得超編制,、 超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，繼續(xù)清理檢查 “小金庫(kù)”,，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝,，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),，嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研,、考察,、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游,，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定搞樓堂 館所建設(shè),。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,，對(duì)軟,、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,，立足于教育提高,，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大,、 不能認(rèn)真查擺問(wèn)題,、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整,。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處,。

要提高群眾工作能力,。注重深入基層，摸清情況,、摸清 底數(shù),，克服走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,，提高調(diào)查研究,、掌握實(shí)情 能力；注重傾聽(tīng)民意,、集中民智,，克服情況不明、個(gè)人獨(dú) 斷,，提高科學(xué)決策,、民主決策能力；注重直面困難,，克服避 重就輕,、回避矛盾，提高解決問(wèn)題,、化解矛盾能力,；注重順 應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲,，克服盲目指揮,、強(qiáng)迫命令，提 高宣傳群眾,、組織群眾能力,。對(duì)那些與群眾有感情、為群眾 辦實(shí)事,、得到群眾擁護(hù)的干部,，要提拔使用，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。

要加強(qiáng)制度建設(shè),。對(duì)貫徹黨的群眾路線巳有制度進(jìn)行梳 理,，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的,，要長(zhǎng)期堅(jiān)持,，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,，要抓緊修訂完善,。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,、無(wú)視制度的問(wèn)題,。注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制,，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全厲行節(jié)約,、制止浪費(fèi)制度,，修訂完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理和外賓 接待管理規(guī)定，完善公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法,，完善因公出國(guó)（境）管理規(guī)定,，修訂樓堂館所建設(shè)管理制度，完善會(huì)議,、培訓(xùn),、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住 房,、用車(chē)等工作生活待遇方面的制度,，研究制定金融企業(yè)、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法,，建立健全公務(wù)支出,、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾 常態(tài)化長(zhǎng)效化,。

各地區(qū)各部門(mén)各單位要把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作和黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),，做到兩手抓,、兩不誤、兩促進(jìn),。既要認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署,，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少,、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做 到位,；又要結(jié)合各自實(shí)際,，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在解決問(wèn)題上下功夫,，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，使“自選動(dòng)作”有特色,。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果,。

在省部級(jí)單位開(kāi)展活動(dòng)期間,，省以下地區(qū)部門(mén)單位，不要等待觀望,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，該改的馬上改,，該做的馬上做,。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際抓緊調(diào)查研究,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

四,、組織領(lǐng)導(dǎo)

 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,。成立中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，中央政治局常委同志擔(dān)任組長(zhǎng),，中央組織部主要負(fù)責(zé)同志和中央紀(jì)委,、中央宣傳部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：中央紀(jì)委,、中央辦公廳,、中央組織部、中央宣傳部,、中央政研室,、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委,、國(guó)務(wù) 院辦公廳,、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等^領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室,，負(fù)責(zé)日常工作,。

各級(jí)黨委（黨組）是抓好本地區(qū)本部門(mén)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視,，認(rèn)真負(fù)責(zé),。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任；有關(guān)部門(mén)要密切配合,，形成工作合力,。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨委（黨組〕主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),。充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的指導(dǎo)作用。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用,，力戒形式主義，不要走過(guò)場(chǎng),，做到“不虛”,；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”,；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,，做到‘‘不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn),。每個(gè)批次教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,，各地區(qū)各部門(mén)各單位黨委（黨組）要向上級(jí)黨組織寫(xiě)出報(bào)告。

 要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,。新聞媒體要廣泛宣傳中央精神,， 通過(guò)新聞報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳,、言論評(píng)論,、工作綜述、專(zhuān)題專(zhuān)訪等形式,，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效,。創(chuàng)新宣傳形式和載體，重視發(fā)揮網(wǎng)站,、微博客等新興媒體的作用,，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍,。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,，通過(guò)以案說(shuō)法,、典型曝光、事件評(píng)述等方式,，發(fā)揮監(jiān)督警示作用,，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。組織開(kāi)展黨的群眾路線理論研究,，適時(shí)召開(kāi)理論研討會(huì),。

各級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)所負(fù)責(zé)地區(qū)部門(mén)單位的教育實(shí)踐活動(dòng),，進(jìn)行巡回指 導(dǎo),，加強(qiáng)督促檢查工作。

人民解放軍和武警部隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)由總政治部作出部署,。